Проект Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении формы акта проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в такой акт" (подготовлен ФТС России 29.01.2018)
Досье на проект
В целях реализации положений части 5 статьи 214, части 5 статьи 244 Федерального закона от N "О таможенном регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, ) приказываю:
1. Утвердить форму акта проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров (далее - форма Акта) (приложение N 1), порядок заполнения формы акта проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров и внесения изменений (дополнений) в такой акт (приложение N 2).
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить использование в работе формы Акта.
3. Признать утратившими силу:
приказ ФТС России от 22 декабря 2010 г. N 2522 "Об утверждении формы акта проверки системы учета товаров и отчетности" (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2011, регистрационный N 19995);
приказ ФТС России от 12 сентября 2011 г. N 1834 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 22 декабря 2010 г. N 2522 "Об утверждении формы акта проверки системы учета товаров и отчетности" и в приложение к нему" (зарегистрирован Минюстом России 18.10.2011, регистрационный N 22074).
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Федерального закона от N "О таможенном регулировании".
Руководитель | В.И. Булавин |
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от ______________ N ________
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
________________________________________________
(наименование таможенного органа)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник (заместительначальника) таможенного органа,
_________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" _________________ 20___ г.
Акт
проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров
N XXXXXXXX/XXХ/XXXXXX/@XXXXХХ/ХХХ
"___" ____________ 20__ г. ________________________________
(дата) (место составления)
Должностным(ми) лицом(ами):
____________________________________________________________________ _____________________________
(должность, структурное подразделение, Ф.И.О.)
____________________________________________________________________ _____________________________
____________________________________________________________________ _____________________________
с "___" __________ 20__ г. в соответствии с частью 5 статьи 244 Федерального закона от N "О таможенном регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, ) проведена проверка наличия системы учета товаров и ведения учета товаров у _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
________________________________________________
(наименование (Ф.И.О.), место нахождение проверяемого лица, ОГРН, ИНН, КПП)
за период с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
на основании документов и сведений:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________ _____________________________________________________
В ходе проверки установлено:
____________________________________________________________________ ______________________________
(информация, характеризующая систему учета товаров, порядок ведения учета товаров, информация о выявленных фактах нарушения требований права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, со ссылками на нормативные правовые акты)
Сведения о наименовании и версии программного средства, используемого проверяемым лицом для ведения учета:
____________________________________________________________________ _____________
Результат проверки: _________________________________________________________________________ _______
(соблюдено/не соблюдено)
Сведения о выявленных нарушениях и их квалификация:
____________________________________________________________________ ______________________________
(информация о выявленных нарушениях (либо отсутствии нарушений) со ссылками на нормативные правовые акты)
Предложения:
____________________________________________________________________ ______________________________
Должностное (ые) лицо(а), проводившее(ие) проверку _____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Второй экземпляр акта получил (проверяемое лицо или его представитель) _____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Второй экземпляр акта направлен по почте ____________________________________
дата и N исходящего документа
Второй экземпляр акта направлен проверяемому лицу в электронном виде _________________________________
(дата)
Примечание:_________________________________________________________ _____________________________
Приложение на ____л.
Приложение N 2
к приказу ФТС России
от ______________ N ________
Порядок заполнения
формы акта проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров и внесения изменений (дополнений) в такой акт
1 . Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статей 214 и 244 Федерального закона от N
"О таможенном регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 201 , N , ст. ).
2. Акт подписывается должностным(ми) лицом(ами) и утверждается начальником (заместителем начальника) таможенного органа, проводившего проверку наличия системы учета товаров и ведения учета товаров.
3. Акт заполняется следующим образом.
3.1. Наименование таможенного органа. Указывается наименование таможенного органа, проводившего проверку наличия системы учета товаров и ведения учета товаров.
3.2. Акт N ХХХХХХХХ/ХХХ/ХХХХХХ/@ХХХХХХ/ХХХ. Указывается порядковый учетный номер акта.
В нумерации акта предусмотрено 5 элементов:
элемент 1 - код таможенного органа, проводившего проверку наличия системы учета товаров и ведения учета товаров;
элемент 2 - код структурного подразделения таможенного органа, проводившего проверку наличия системы учета товаров и ведения учета товаров, в соответствии с Классификатором наименований функциональных (уполномоченных) подразделений таможенных органов;
элемент 3 - дата составления акта в формате: день, месяц, две последние цифры года;
элемент 4 - порядковый номер акта, в элементе 4 на месте знака "@" проставляется буквенное обозначение А;
элемент 5 - порядковый номер акта для применения в штатном программном средстве, которому присваивается значение "000".
3.3. Дата составления. Указывается дата составления Акта в цифровом формате день, месяц, год.
3.4. Место составления. Указывается наименование населенного пункта в соответствии с административно-территориальным делением.
3.5. Должностным (ми) лицом (ами). Указываются сведения о должностных лицах таможенного органа, проводящих проверку наличия системы учета товаров и ведения учета товаров, в том числе должность, наименование структурного подразделения, фамилию, имя, отчество.
3.6. Дата начала проверки. Указывается дата начала проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров в цифровом формате день, месяц, год.
3.7. Сведения о проверяемом лице. Указывается наименование (фамилия, имя и отчество (при наличии)) проверяемого лица, его место нахождения (место жительства), его идентификационные и (или) регистрационные номера.
3.8. Сведения о проверяемом периоде. Указываются даты в цифровом формате: день, месяц, год, за какой период проведена проверка наличия системы учета товаров и ведения учета товаров представляемой таможенным органам отчетности.
3.9. Информация о документах и сведениях, на основании которых формируются выводы о результатах проверки. Указываются основные реквизиты (дата и номер) и наименования документов и сведений.
3.10. В ходе проверки установлено. Указывается информация в хронологическом порядке, характеризующая систему учета товаров, порядок ведения учета товаров проверяемого лица, описывающая результаты сверки данных, содержащихся в учете, а также в представляемой таможенным органам отчетности, с иными данными, имеющимися в распоряжении таможенного органа, а также с данными, содержащимися в бухгалтерском учете и отчетности, первичных документах, регистрах и иных документах; описывающая выявленные факты (при их наличии), свидетельствующие о нарушениях права Евразийского экономического союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, со ссылками на нормативные правовые акты.
3.11. Сведения о наименовании и версии программного средства, используемого проверяемым лицом для ведения учета. Указывается полное наименование программных средств, в которых ведется бухгалтерский, налоговый, производственный и иной вид учета, а также номер версии программных средств в числовом формате.
3.12. Результат проверки. Указывается заключение о соблюдении либо о несоблюдении проверяемым лицом требований, установленных правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле (соблюдено/не соблюдено).
3.13 Сведения о выявленных нарушениях и их квалификация. Указываются результаты проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров и информация о выявленных нарушениях с указанием документов, требования которых были нарушены, в том числе с указанием квалификации в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), либо об отсутствии нарушений. При возбуждении административных дел в ходе проведения проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров указываются сведения о количестве возбужденных дел и перечисляются статьи КоАП РФ, по которым возбуждены указанные дела.
3.14. Предложения. Указываются предложения по результатам проверки об устранении выявленных нарушений.
3.15. Сведения о должностном(ых) лице(ах), проводившем(их) проверку. Указываются инициалы и фамилия, проставляется подпись должностного(ых) лица(лиц) таможенного органа, проводившего(ых) проверку наличия системы учета товаров и ведения учета товаров.
3.16. Второй экземпляр акта получил. Указываются инициалы и фамилия проверяемого лица или его представителя с проставлением подписи.
3.17. Второй экземпляр акта направлен по почте. Указываются основные реквизиты (дата и номер) сопроводительного письма, направляемого таможенным органом в адрес проверяемого лица (при необходимости).
3.18. Второй экземпляр акта направлен проверяемому лицу в электронном виде. Проставляется отметка о направлении акта в электронном виде с указанием даты.
4. К оформленному акту должны быть приложены документы, подтверждающие выводы проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров. Соответственно, в акте указывается информация о наличии приложения и количестве листов оформленного приложения.
5. Внесение изменений (дополнений) в акт не допускается. При установлении технических ошибок, неточностей и т.п. данные сведения указываются в примечании к акту и приобщаются в виде приложения к акту с указанием на наличие конкретных изменений (дополнений) разделов акта и количество листов.
6. Подписанный должностным(и) лицом(ами) и утвержденный начальником таможенного органа акт приобщается к материалам дела, срок хранения которых не превышает 5 лет.
Обзор документа
В связи с принятием Таможенного кодекса ЕАЭС разрабатывается новый Закон о таможенном регулировании.
В целях его реализации планируется утвердить новую форму акта проверки наличия системы учета товаров и ведения такого учета.
В частности, в акте предлагается дополнительно указывать ОГРН и КПП проверяемого лица, наименование и версию программного средства, используемого для ведения учета, выявленные нарушения и их квалификацию, а также предложения.
Приводится порядок заполнения формы акта.