Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июня 2015 г. N 186 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" (подготовлен Минтрансом России 30.11.2017)

Досье на проект

В целях приведения нормативной базы Министерства транспорта Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

Внести в Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июня 2015 г. N 186 (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2015 г., регистрационный N 38588), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от _______________ N ____

Изменения,
вносимые в Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июня 2015 г. N 186

1. В абзацах первом, третьем и четвертом пункта 2, абзаце первом пункта 3, абзацах первом, втором, третьем и четвертом пункта 4, абзаце первом пункта 5, абзацах первом и третьем пункта 6, абзаце первом пункта 7, абзацах первом, втором и четвертом пункта 8, абзаце первом пункта 9, абзацах первом, втором, четвертом и пятом пункта 10, абзаце первом пункта 11, абзацах первом, втором и третьем пункта 12, абзаце первом пункта 13 Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июня 2015 г. N 186 (далее - Общие требования) исключить слова "в сфере транспорта и дорожного хозяйства".

2. Абзац второй пункта 2 Общих требований изложить в следующей редакции:

"федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами) исходя из содержащихся в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам по виду деятельности "Деятельность в сфере транспорта" (далее - общероссийский перечень), федеральном перечне (классификаторе) государственных услуг, не включенных в общероссийский перечень, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации по виду деятельности "Транспорт и дорожное хозяйство"1, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) исходя из содержащийся в общероссийском перечне и региональных перечнях (классификаторах) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийский перечень, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - региональные перечини), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления), информации о единице показателя, характеризующего объем государственной (муниципальной) услуги и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги (далее - показатели отраслевой специфики).".

3. Дополнить Общие требования сноской "1" следующего содержания:

"1 Перечни видов деятельности, в соответствии с которыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" формируются общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 18 октября 2017 г. N 153н (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2017 г., регистрационный N 49284).";

4. В пункте 8 Общих требований:

в абзаце втором слова "базовом (отраслевом) перечне" заменить словами "общероссийском перечне, федеральном перечне и региональных перечнях";

в абзаце четвертом слова "базового (отраслевого) перечня" заменить словами "общероссийского перечня, федерального перечня и региональных перечней".

5. В абзаце первом пункта 10 и абзаце первом пункта 11 Общих требований слова "базового (отраслевого) перечня" заменить словами "общероссийского перечня, федерального перечня и региональных перечней".

6. В абзаце третьем пункта 12 Общих требований слова "на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" заменить словами "на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

7. Пункт 14 Общих требований изложить в следующей редакции:

"14. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги, рассчитывается по следующей формуле:

", где:

- затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

- затраты на формирование в установленном законодательством Российской Федерации порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования;

- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.".

8. Абзац первый пункта 15 Общих требований изложить в следующей редакции:

"15. Затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права для i-ой государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:".

9. Абзац первый пункта 16 Общих требований изложить в следующей редакции:

"16. Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества для i-ой государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:".

10. Пункт 18 Общих требований изложить в следующей редакции:

"18. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- затраты на коммунальные услуги;

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;

- затраты на формирование в установленном законодательством Российской Федерации порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

- затраты на приобретение услуг связи;

- затраты на приобретение транспортных услуг;

- затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;

- затраты на прочие общехозяйственные нужды.

Стоимость (цена, тариф) работ/услуг, учитываемых при определении базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги, определяется в соответствии с положениями пункта 26 настоящих Общих требований.".

11. Абзац первый пункта 20 Общих требований изложить в следующей редакции:

"20. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества для i-ой государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:".

12. Абзац первый пункта 21 Общих требований изложить в следующей редакции:

"21. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества для i-ой государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:".

13. Абзац первый пункта 24 Общих требований изложить в следующей редакции:

"24. Затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги для i-ой государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:".

14. Абзац первый пункта 25 Общих требований изложить в следующей редакции:

"25. Затраты на прочие общехозяйственные нужды для i-ой государственной услуги в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящих Общих требований, рассчитываются по следующей формуле:".

15. Приложение к Общим требованиям изложить в соответствии с Приложением к настоящему приказу.