(1).jpg)
Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 327 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" (подготовлен Минэкономразвития России 03.01.2018)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 327 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2172; 2017, N 8, ст. 1245; 2017, N 16, ст. 2403).
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 327 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
Государственную программу Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" изложить в следующей редакции:
Государственная программа Российской Федерации
«Управление федеральным имуществом»
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом»
| Ответственный исполнитель программы | Министерство экономического развития Российской Федерации | |
|---|---|---|
| Соисполнители программы | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом; Федеральное агентство по государственным резервам | |
| Участники программы | отсутствуют | |
| Подпрограммы программы (федеральные целевые программы) | Подпрограмма 1 «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации». Подпрограмма 2 «Управление государственным материальным резервом». | |
| Цели программы | 1. Совершенствование механизмов управления и приватизации федерального имущества. 2. Совершенствование системы государственного материального резерва. | |
| Задачи программы | 1. Повышение эффективности и качества управления федеральным имуществом. 2. Повышение качества управления материальным резервом. | |
| Целевые индикаторы и показатели программы | 1. Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием, процент. 2. Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации, процент. | |
| Этапы и сроки реализации программы | 2013 - 2020 годы, в том числе: I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г. II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г. | |
| Объемы бюджетных ассигнований программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств федерального бюджета составляет 189 758 988,4 тыс. руб., в том числе: на 2013 год - 23 287 216,3 тыс. рублей; на 2014 год - 22 093 477,5 тыс. рублей; на 2015 год - 27 938 874,7 тыс. рублей; на 2016 год - 24 854 518,1 тыс. рублей; на 2017 год - 22 971 288,5 тыс. рублей; на 2018 год - 23 047 596,5 тыс. рублей; на 2019 год - 22 621 485,0 тыс. рублей; на 2020 год - 22 944 531,8 тыс. рублей. | |
| Ожидаемые результаты реализации программы | утвержден к 2020 году прогнозный план приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы; увеличена динамика сокращения имущества государственной казны Российской Федерации с 3 % в 2013 году до 29,5 % в 2020 году; усовершенствована система управления государственным материальным резервом с применением современных информационно-технологических ресурсов к 2020 году; увеличена степень готовности создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях с 10,5 % в 2018 году до 19,4 % в 2020 году. |
ПАСПОРТ
подпрограммы «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации» государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом»
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | |
|---|---|---|
| Участники подпрограммы | отсутствуют | |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют | |
| Цели подпрограммы | 1. Оптимизация состава и структуры федерального имущества. 2. Повышение результативности управления федеральным имуществом. 3. Обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования федерального имущества. | |
| Задачи подпрограммы | 1. Определение целевого назначения, оптимального состава и структуры федерального имущества. 2. Повышение эффективности продажи федерального имущества и совершенствование мер вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот, в том числе инструментов приватизации. 3. Повышение эффективности и качества управления компаниями с государственным участием, объектами федерального имущества, в том числе земельными участками, находящимися в федеральной собственности. 4. Расширение форм контроля и усиление персональной ответственности за управление и использование федерального имущества. 5. Повышение эффективности системы учета и мониторинга использования федерального имущества. | |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, для которых определена целевая функция, процент. 2. Доля федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция, процент. 3. Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году, процент не менее. 4. Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году, процент не менее. 5. Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием, процент. 6. Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте), процент. 7. Доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года), процент. 8. Доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Росимуществом, процент. 9. Доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ от планируемого объема поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ), процент. 10. Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного), процент. 11. Доля акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест, процент. 12. Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, к оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации, процент. 13. Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты), процент. 14. Доля государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы, процент. 15. Доля отечественного и свободно распространяемого программного обеспечения, установленного и используемого в Росимуществе, процент. 16. Доля площади земельных участков, включенных в реестр федерального имущества (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), сведения о границах которых внесены в установленном порядке в ЕГРН, процент | |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы, в том числе: I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г. II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г. | |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 32 949 819,6 тыс. руб., в том числе: на 2013 год - 5 474 298,3 тыс. рублей; на 2014 год - 5 436 126,4 тыс. рублей; на 2015 год - 5 408 455,2 тыс. рублей; на 2016 год - 4 465 821,8 тыс. рублей; на 2017 год - 4 127 569,4 тыс. рублей; на 2018 год - 4 057 967,5 тыс. рублей; на 2019 год - 4 069 356,6 тыс. рублей; на 2020 год - 4 131 173,4 тыс. рублей. | |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | определена к 2019 году целевая функция для 100 % организаций с государственным участием; состав организаций, акции (доли) и имущество которых находится в федеральной собственности, приведен в соответствие с задачами и стратегическими интересами Российской Федерации к 2019 году; обеспечены конкурентоспособность и повышение качества корпоративного управления компаний с государственным участием в соответствии с международными аналогами; существенно увеличена доля объектов имущества казны Российской Федерации, в том числе земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот; обеспечено расширение системы публичного контроля за управлением федеральным имуществом и его отчуждением; обеспечена полнота учета всех объектов федерального имущества в единой системе учета и управления федеральным имуществом; обеспечено ежегодное достижение бюджетных показателей по поступлениям средств от использования и продажи федерального имущества. |
ПАСПОРТ
подпрограммы «Управление государственным материальным резервом» государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом»
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) | Федеральное агентство по государственным резервам | |
|---|---|---|
| Участники подпрограммы | отсутствуют | |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют | |
| Цели подпрограммы | Укрепление экономической независимости и национальной безопасности государства. | |
| Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение управления деятельностью организаций системы государственного материального резерва с учетом требований безопасности хранения и обслуживания его запасов. 2. Обеспечение качественного обновления основных фондов на основании применения новейших эффективных технологий строительной индустрии. 3. Создание объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях. | |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва, процент. 2. Уровень состояния пожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва, процент. 3. Доля объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва, в отношении которых получено заключение органа государственного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, процент. 4. Степень готовности создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях, процент. 5. Состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва, процент. 6. Состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва, процент. 7. Доля вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва ежегодно, процент. | |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. | |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 132 859 256,0 тыс. руб., в том числе: на 2013 год - 17 812 918,0 тыс. рублей; на 2014 год - 16 657 351,1 тыс. рублей; на 2015 год - 22 530 419,5 тыс. рублей; на 2016 год - 20 388 696,3 тыс. рублей; на 2017 год - 18 843 719,1 тыс. рублей; на 2018 год - 18 989 629,0 тыс. рублей; на 2019 год - 18 552 128,4тыс. рублей; на 2020 год - 18 813 358,4 тыс. рублей. | |
| Ожидаемые результаты реализации программы | обеспечена количественная и качественная сохранность материальных ценностей государственного материального резерва; обеспечена безаварийная эксплуатация основных фондов; обеспечено обновление основных фондов; обеспечено создание объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях. |
Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации
Государственная программа Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» (далее - Программа) подготовлена в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Федеральным законом от 28 июня 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе в части опережающего развития приоритетных территорий.
Государственная политика по управлению федеральным имуществом направлена на достижение следующих целей:
создание условий для эффективного управления федеральным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами государственной власти Российской Федерации, и отчуждения федерального имущества, востребованного в коммерческом обороте;
совершенствование системы государственного материального резерва
Достижение указанных целей позволит обеспечить:
оптимизацию состава и структуры федерального имущества на макроуровне и микроуровне в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности публично-правовых образований (с точки зрения обеспечения осуществления задач и интересов Российской Федерации);
повышение эффективности управления федеральным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием с определением долго- и краткосрочных целей и задач управления, повышение уровня их корпоративного управления и информационной прозрачности;
ограничение расширения государственного сектора экономики, в том числе путем установления и соблюдения системы адекватных запретов и ограничений, замещения прямого участия государства в экономике мерами отраслевого и иного регулирования, а также соблюдения планомерности, устойчивости и гарантий долгосрочности реализации заявленных целей и задач;
усовершенствование системы управления государственным материальным резервом с применением современных информационно-технологических ресурсов.
В Программе:
под федеральным имуществом понимается имущество, находящееся в собственности Российской Федерации и закрепленное на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления - за федеральными казенными предприятиями, федеральными государственными учреждениями (включая Российскую академию наук), федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами) и их территориальными органами, органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальными органами, имущество государственной казны Российской Федерации, в том числе находящиеся в федеральной собственности акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, а также находящиеся в федеральной собственности земельные участки, за исключением недр, лесных участков в составе земель лесного фонда и других природных ресурсов, принадлежащих Российской Федерации;
под компаниями с государственным участием понимаются хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в федеральной собственности (вне зависимости от величины);
под федеральными организациями понимаются федеральные государственные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, федеральные государственные учреждения, иные организации, которым предоставлены полномочия по управлению федеральным имуществом;
под объектами управления понимаются отдельные объекты федерального имущества, компании с государственным участием и федеральные организации;
под малоценными объектами понимаются объекты, соответствующие критериям, которые будут определены прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
под субъектами управления понимаются ответственные лица в компании с государственным участием, федеральной организации, федеральном органе государственной власти (федеральном государственном органе), которым предоставлены полномочия по управлению федеральным имуществом;
под коммерческим оборотом понимается передача объектов федерального имущества в собственность либо в пользование третьих лиц с целью извлечения прибыли;
под профессиональными директорами понимаются лица, не замещающие государственные должности Российской Федерации или не являющиеся государственными служащими Российской Федерации, которые избраны в органы управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, в качестве независимых директоров и профессиональных поверенных;
под независимыми экспертами понимаются лица, не замещающие государственные должности Российской Федерации или не являющиеся государственными служащими Российской Федерации, которые избраны в органы контроля открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.
Государственный материальный резерв представляет собой уникальный институт нашего государства, являясь единым особым федеральным (общероссийским) запасом, представляет собой способ резервирования ресурсов, не потребляемых и не используемых в данный момент в производстве, хранимых на складах или в иных специальных объектах и предназначенных для последующего использования в целях:
обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации;
обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
оказания государственной поддержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке;
оказания гуманитарной помощи;
оказания регулирующего воздействия на рынок.
Росрезерв максимально оперативно выполняет задачи, поставленные Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Система государственного материального резерва позволяет активно участвовать в создании федеральных государственных казенных учреждений в целях обеспечения альтернативных мер по поддержанию и развитию регионов.
В основу Программы положены следующие принципы управления федеральным имуществом:
принцип определенности - формирование и определение применительно к каждому объекту управления (группе объектов) государством цели, для достижения которой служит объект, способов ее достижения, ответственности за результаты управления, порядка принятия управленческих решений, представления отчетности и иных механизмов контроля;
принцип прозрачности - обеспечение открытости и доступности информации о субъектах и объектах управления, непрерывности процессов управления и контроля, выявление и учет данных об объектах управления;
принцип обеспечения баланса интересов - принятие обоснованных решений с точки зрения экономической эффективности и социальной ответственности, учета кратко- и долгосрочных целей и задач;
принцип непрерывности осуществления контроля - непрерывный контроль за достижением субъектами управления целей и задач, показателей их достижения, а также за соблюдением принципов и механизмов управления;
принцип проектного подхода - определение планов достижения целей и задач управления исходя из планируемого результата, набора инструментов, сопоставления ресурсов, мотивации и ответственности.
Указанные принципы являются приоритетными для всех субъектов управления.
Для достижения целей и задач Программы планируется реализация комплекса следующих основных мероприятий.
В рамках подпрограммы 1 «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации» планируется:
определение целевой функции управления объектами федерального имущества, то есть определение целей управления хозяйственными обществами, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности, федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, находящимися в федеральной собственности объектами недвижимого имущества и иными объектами;
управление отчуждением объектов федерального имущества в целях достижения оптимального состава и структуры федерального имущества и сокращения доли государства в экономике, привлечение инвестиций в объекты федерального имущества, востребованные в коммерческом обороте, а также оптимизация состава федеральных организаций, действующих в конкурентных секторах экономики;
управление развитием объектов федерального имущества в целях повышения эффективности управления хозяйственными обществами, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности, федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, федеральное имущество которых закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, находящимися в федеральной собственности земельными участками, а также иными объектами федерального имущества, включая имущество государственной казны Российской Федерации;
управление рисками в сфере реализации процессов управления федеральным имуществом в целях повышения качества контроля за управлением федеральным имуществом, обеспечение снижения вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также минимизации возможных потерь, вызванных неблагоприятными событиями и обстоятельствами;
совершенствование учета и мониторинга использования федерального имущества в целях формирования единой системы учета и управления федеральным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и предоставления информации для принятия управленческих решений и анализа эффективности результатов управления объектами федерального имущества;
обеспечение реализации мероприятий Программы.
С учетом приоритетов экономического развития Российской Федерации, совершенствования системы нормативно-правового регулирования подпрограммой 1 предусматриваются следующие цели управления федеральным имуществом:
оптимизация состава и структуры федерального имущества;
повышение результативности управления федеральным имуществом;
обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования федерального имущества.
Основные прогнозируемые результаты в области управления федеральным имуществом:
определена к 2019 году целевая функция для 100 % организаций с государственным участием;
состав организаций, акции (доли) и имущество которых находится в федеральной собственности, приведен в соответствие с задачами и стратегическими интересами Российской Федерации к 2019 году;
обеспечены конкурентоспособность и повышение качества корпоративного управления компаний с государственным участием в соответствии с международными аналогами;
существенно увеличена доля земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот;
обеспечено расширение системы публичного контроля за управлением федеральным имуществом и его отчуждением;
обеспечена полнота учета всех объектов федерального имущества в единой системе учета и управления федеральным имуществом;
обеспечено ежегодное достижение бюджетных показателей по поступлениям средств от использования и продажи федерального имущества.
Перечень и сведения о показателях достижения результатов реализации подпрограммы 1 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении № 1.
Подпрограмма 1 носит узконаправленный ведомственный характер и не оказывает прямого влияния на уровень и качество жизни населения, социальную сферу и общественную безопасность.
Вместе с тем реализация целей и задач подпрограммы будет способствовать повышению уровня развития экономики и качества государственных институтов в части:
обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирования экономической основы деятельности публично-правовых образований (с точки зрения обеспечения осуществления задач и интересов Российской Федерации);
развития конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием;
обеспечения поступлений средств от использования и продажи федерального имущества в федеральный бюджет.
Целью 1 подпрограммы 1 является оптимизация состава и структуры федерального имущества.
Программой предусмотрены мероприятия по определению целей управления для каждого объекта федерального имущества, предусматривающих либо разгосударствление, либо стратегическое развитие соответствующих объектов федерального имущества путем:
вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в их технологическое развитие и модернизацию;
развития объектов федерального имущества для наиболее полной реализации функций государственного управления и развития Российской Федерации.
Для достижения указанной цели 1 предлагается обеспечить решение следующей задачи:
определение целевого назначения, оптимального состава и структуры федерального имущества. Решение указанной задачи обеспечивается следующими мероприятиями:
определение целевой функции управления объектом федерального имущества федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (далее - уполномоченный федеральный орган), исходя из презумпции, что все объекты федерального имущества, за исключением тех, которые определены как необходимые для достижения задач и стратегических интересов Российской Федерации, подлежат разгосударствлению;
формирование и утверждение единых перечней, подлежащих сохранению в федеральной собственности федеральных организаций и компаний с государственным участием с определением целей управления, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков;
утверждение «дорожных карт» в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих преобразованию в федеральные казенные предприятия или федеральные государственные учреждения, а также хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых подлежат сохранению в федеральной собственности;
утверждение «дорожных карт» в отношении подлежащих сохранению в федеральной собственности федеральных государственных учреждений, федеральных казенных предприятий;
определение методологии «дорожных карт» в отношении объектов федерального имущества, подлежащих разгосударствлению;
определение для каждого объекта способов его вовлечения в коммерческий оборот с учетом структуры объекта, спроса и потребностей инвесторов, состояния рынков, регуляторной среды, а также при необходимости проведения мероприятий по повышению капитализации и инвестиционной привлекательности объектов федерального имущества, к проведению которых также привлекаются управляющие компании, оценщики, аудиторы, инвестиционные, финансовые, юридические и иные консультанты;
совершенствование механизма формирования прогнозных планов (программ) приватизации.
Реализация мероприятий по определению целей управления будет осуществляться с учетом следующих принципов:
институциональный (предусматривает презумпцию разгосударствления федерального имущества, а также сохранение в федеральной собственности только тех объектов, которые определены Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации как необходимые для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации и выполнения функций федеральными государственными органами);
отраслевой (предусматривает поэтапную замену контроля и управления развитием отрасли через государственное имущество мерами отраслевого регулирования, а также определение в документе, утверждаемом Правительством Российской Федерации, подлежащих сохранению в федеральной собственности объектов федерального имущества с указанием задач и стратегических интересов Российской Федерации, функций федеральных государственных органов, осуществление которых они обеспечивают);
региональный (предусматривает единство принципов имущественной политики на всех уровнях публичной собственности, а также учет стратегий развития регионов (территорий) при определении целей управления).
Ожидаемыми результатами достижения цели 1 подпрограммы 1 являются:
На I этапе:
формирование методологии определения целей управления объектами федерального имущества и «дорожных карт»;
определение целей управления применительно к каждому федеральному государственному унитарному предприятию, компании с государственным участием;
утверждение перечней хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых подлежат сохранению в федеральной собственности на определенный период;
формирование «дорожных карт» по разгосударствлению объектов федерального имущества;
На II этапе:
определение целей управления применительно к каждому федеральному государственному учреждению и федеральному казенному предприятию, каждому объекту государственной казны Российской Федерации;
утверждение подлежащих сохранению в федеральной собственности на определенный период федеральных государственных учреждений и федеральных казенных предприятий;
формирование и реализация «дорожных карт» по стратегическому развитию сохраняемых в федеральной собственности организаций;
разработка и реализация программ отчуждения непрофильных активов сохраняемых в федеральной собственности организаций.
Второй задачей в рамках реализации цели 1 подпрограммы являются повышение эффективности продажи федерального имущества и совершенствование мер вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот, в том числе инструментов приватизации.
Решение указанной задачи обеспечивается следующими мероприятиями:
реализация дифференцированного подхода к вовлечению в коммерческий оборот объектов федерального имущества с учетом предварительного анализа инвестиционных возможностей, рынков, спроса и потребностей инвесторов, регуляторной среды, а также при необходимости проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и капитализации отчуждаемых объектов федерального имущества;
утверждение методологии проведения мероприятий по предварительному анализу инвестиционных возможностей, рынков, спроса и потребностей инвесторов, регуляторной среды, а также при необходимости мероприятий по повышению капитализации и инвестиционной привлекательности отчуждаемых объектов федерального имущества;
организация проведения процедур проверки должного соответствия, позволяющих наиболее полно сформировать представление об объектах федерального имущества, подлежащих вовлечению в оборот;
утверждение «дорожных карт» по проведению мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности объектов федерального имущества, подлежащих вовлечению в оборот, с привлечением к осуществлению соответствующих мероприятий управляющих компаний, аудиторов, финансовых и иных консультантов;
реализация среднесрочных прогнозных планов (программ) приватизации федерального имущества;
формирование механизмов разработки планов-графиков проведения продажи акций крупных компаний с государственным участием на среднесрочную перспективу, подготовленных с учетом предварительного анализа инвестиционных возможностей, рынков, спроса и потребностей инвесторов, регуляторной среды, а также при необходимости проведение мероприятий по повышению капитализации и инвестиционной привлекательности отчуждаемых объектов, изменению бизнес-модели, стратегии и качества корпоративного управления компаний, тарифных, налоговых и социальных аспектов регулирования;
внедрение системы мотивации для ключевых участников продажи (руководства подлежащей приватизации компании и продавца);
подготовка с учетом передового международного опыта регламентов предпродажной подготовки и отчуждения акций крупных инвестиционно привлекательных компаний с государственным участием, проводимых в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, с целью привлечения инвестиций, стимулирования развития конкуренции, модернизации и технологического развития экономики;
проведение Правительством Российской Федерации регулярного мониторинга исполнения планов по подготовке и реализации сделок, предусмотренных утвержденными «дорожными картами» в отношении объектов федерального имущества;
обеспечение улучшения публичного восприятия приватизации, в том числе путем проведения общественных обсуждений, освещения в средствах массовой информации ключевых этапов и итогов каждой сделки;
расширение практики продажи федерального имущества на электронных торгах, в том числе имущества федеральных организаций, компаний с государственным участием, приватизируемого имущества, а также унификации процедур проведения торгов;
распространение практики проведения торгов в электронной форме на конфискованное и иное имущество, обращенное в собственность государства;
переход к активным маркетинговым мероприятиям, в том числе путем создания центров обработки звонков, расширения рекламного сопровождения продаж;
развитие единого информационного пространства для размещения информации о проведении торгов, в том числе о продаже федерального имущества (www.torgi.gov.ru);
раскрытие информации о подлежащих продаже объектах федерального имущества с использованием современных информационных технологий;
расширение практики привлечения юридических лиц для организации и (или) осуществления от имени Российской Федерации продажи федерального имущества, в том числе в качестве стратегических, финансовых и юридических консультантов и продавцов;
распространение наилучших практик, инструментов и методов продажи федерального имущества на уровнях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
расширение информационного сопровождения продажи федерального имущества путем перехода к обязательным регулярным публикациям в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также постепенного отказа от печатной формы извещений при вовлечении в оборот объектов федерального имущества;
упрощение порядка планирования продажи, в том числе «малоценного» имущества (объекты федеральной собственности, соответствующие критериям, определенным прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества, во взаимосвязи с усилением общественного контроля за его реализацией;
внедрение «постприватизационного» мониторинга развития объектов, а также обеспечение контроля за выполнением обязательств новыми собственниками;
утверждение уполномоченным федеральным органом «дорожных карт» реструктуризации федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих преобразованию в хозяйственные общества, иные организационно-правовые формы;
введение ограничений на создание новых федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением случаев создания при реорганизации);
отмена утративших актуальность ограничений на приватизацию государственного имущества, а также введение возможности установления для новых владельцев имущества обременений (ограничений) прав по использованию и распоряжению соответствующим имуществом;
упрощение порядка проведения государственного кадастрового учета земельных участков и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в том числе путем уменьшения размера государственной пошлины за регистрацию вещных прав на государственное имущество;
совершенствование порядка проведения ликвидационных процедур в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, не ведущих финансово-хозяйственной деятельности, либо их исключение из Единого государственного реестра юридических лиц;
усиление координации при взаимодействии уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в целях защиты интересов государства при проведении процедур банкротства федеральных государственных унитарных предприятий и компаний с государственным участием, в том числе путем утверждения регламента взаимодействия;
привлечение управляющих компаний к осуществлению функций единоличного исполнительного органа компаний с государственным участием, в том числе в целях проведения реструктуризации хозяйствующих субъектов и их подготовки к приватизации;
формирование предложений о дальнейшем сокращении федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ».
Ожидаемыми результатами достижения цели являются:
На I этапе:
формирование методологии проведения мероприятий по предварительному анализу объектов федерального имущества, повышение их инвестиционной привлекательности в целях вовлечения в оборот;
развитие системы электронных торгов по продаже приватизируемого федерального имущества и распространение их на проведение продажи конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства;
расширение практики привлечения негосударственных продавцов и организаторов продажи федерального имущества;
совершенствование мер вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот, расширение инструментов продажи федерального имущества, а также методов контроля;
формирование системы мотивации для продавцов и менеджеров приватизируемых компаний с государственным участием;
формирование «дорожных карт» по подготовке и продаже крупных инвестицинно-привлекательных объектов федерального имущества;
формирование системы контроля и мониторинга реализации «дорожных карт» по подготовке и продаже крупных инвестиционно-привлекательных объектов федерального имущества;
актуализация ограничений на приватизацию государственного имущества;
сокращение перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и акционерных обществ»;
запуск мероприятий по оптимизации состава федеральных государственных унитарных предприятий;
На II этапе:
завершение реализации «дорожных карт» по повышению инвестиционной привлекательности отчуждаемых объектов федерального имущества;
завершение реформирования системы продажи федерального имущества, включая расширение единого информационного пространства;
оптимизация состава и имущественного комплекса федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий, федеральных государственных учреждений;
приведение состава находящегося в федеральной собственности имущества в соответствие с задачами и стратегическими интересами Российской Федерации.
Целью 2 подпрограммы 1 является повышение результативности управления федеральным имуществом.
Актуальной задачей является оптимизация состава имущества государственной казны Российской Федерации, которое должно использоваться исключительно для обеспечения государственных функций. Вместе с тем сложившаяся ситуация характеризуется дефицитом объектов федеральной недвижимости для размещения федеральных государственных органов, некоммерческих организаций, а также в ряде случаев неудовлетворительным состоянием зданий и сооружений, находящихся в федеральной собственности.
Важным направлением является обеспечение предоставления земельных участков, на которых расположены находящиеся в собственности юридических или физических лиц здания (строения, сооружения, находящиеся в федеральной собственности), а также переоформление прав на земельные участки в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Ключевой задачей цели 2 подпрограммы 1 является повышение эффективности и качества управления компаниями с государственным участием, объектами федерального имущества, в том числе земельными участками, находящимися в федеральной собственности.
Решение указанной задачи обеспечивается следующими мероприятиями:
внедрение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с профессиональными общественными объединениями механизмов оценки качества корпоративного управления компаний с государственным участием, основанных на принципах открытости, независимости проведения, а также сопоставимости;
обеспечение публичности сохраняемых в федеральной собственности компаний с государственным участием путем поэтапного вывода компаний на организованный рынок ценных бумаг;
ограничение приобретения компаниями с государственным участием и их дочерними и зависимыми обществами акций (долей) хозяйственных обществ путем реализации нормативно установленных процедур согласования принятия соответствующих решений;
подготовка и реализация компаниями с государственным участием, подлежащими сохранению в федеральной собственности, программ отчуждения непрофильных активов в целях оптимизации корпоративной структуры и привлечения инвестиций, в том числе для финансирования инвестиционных программ;
реализация конкурсной модели осуществления закупочной деятельности;
обеспечение реализации нормативно установленных принципов дивидендной политики, предусматривающих выплату гарантированного минимума дивидендов Российской Федерации как акционеру при соблюдении интересов иных акционеров, утверждение положений о дивидендной политике в компаниях с государственным участием;
обеспечение перехода на международные стандарты отчетности, а также внедрение иных элементов передового корпоративного законодательства;
расширение практики внедрения документов стратегического планирования деятельности компании с государственным участием (включая систему ключевых показателей эффективности деятельности, программы инновационного развития);
установление совместно с профессиональными общественными объединениями квалификационных требований к профессиональным директорам и независимым экспертам, предусматривающих наличие опыта, определенных компетенций и навыков, подтвержденных общепризнанными мировыми сертификатами;
расширение конкурсности и открытости механизмов привлечения руководителей в компании с государственным участием, в том числе профессиональных директоров и независимых экспертов, а также оценки эффективности их деятельности;
повышение действенности органов управления и контроля компаний с государственным участием, в том числе совершенствование порядка деятельности ревизионных комиссий, включая разработку типовых форм документов, привлечение профессиональных директоров и независимых экспертов, а также расширение практики проведения ротации аудиторских компаний;
упрощение корпоративных процедур в компаниях малого и среднего бизнеса, в том числе путем перехода к формированию советов директоров по территориальному либо отраслевому принципу;
совершенствование института специального права Российской Федерации на участие в управлении акционерными обществами («золотой акции») вплоть до отказа;
обеспечение учета прав миноритарных акционеров на доступ к информации компаний с государственным участием, их дочерних и зависимых обществ;
утверждение и реализация принципов совершения компаниями с государственным участием корпоративных действий, обеспечивающих прозрачность их совершения, учет мнения иных акционеров и защиту их прав;
оптимизация корпоративной структуры;
расширение практики привлечения профессиональных директоров и независимых экспертов в органы управления и контроля, в том числе в органы управления и контроля дочерних и зависимых обществ;
распространение принципов корпоративного управления на государственные корпорации;
поэтапный отказ от института директив во взаимосвязи с усилением мер ответственности директоров за принятие решений и недостижение установленных показателей деятельности, со страхованием их ответственности;
развитие механизмов взаимодействия федеральных государственных органов с лицами, входящими в органы управления, иными акционерами;
унификация процедуры вовлечения объектов федерального недвижимого имущества в оборот преимущественно на торгах, проводимых в том числе в электронной форме;
повышение эффективности управления федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за федеральными организациями, а также проработка возможности предоставления им этого имущества на иных основаниях;
развитие механизмов государственно-частного партнерства при управлении объектами федерального недвижимого имущества, включая концессионные соглашения, разработку и реализацию проектов по развитию инфраструктурных объектов, находящихся в федеральной собственности;
внедрение механизмов регулярного контроля и анализа использования федерального недвижимого имущества, переданного на вещном праве федеральным организациям, в том числе используемого по договорам третьими лицами;
обеспечение сохранности федерального имущества путем страхования рисков при его передаче в пользование третьих лиц, а также соблюдение охранных обязательств в отношении объектов недвижимого имущества, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации;
создание условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления объектами федерального недвижимого имущества;
развитие единого информационного пространства проведения торгов по предоставлению федерального недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование либо вовлечению в оборот иным образом;
разработка и реализация программы отчуждения непрофильных активов федеральных организаций, сохраняемых в федеральной собственности;
обеспечение достаточного финансирования содержания федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, а также реализация принципа следования финансирования за объектом в случае его передачи федеральной организации, отчуждения иному публично-правовому образованию, в том числе в целях обеспечения использования по целевому назначению;
обеспечение передачи находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения религиозным организациям в безвозмездное пользование либо в собственность для использования по целевому назначению;
обеспечение вовлечения имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в том числе объектов незавершенного строительства, в хозяйственный оборот путем передачи в государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность для обеспечения экономической основы их деятельности, а также продажи его на конкурсной основе;
установление границ и оформление земельно-правовых отношений на земельные участки;
внедрение механизмов регулярного контроля и анализа использования земельных участков, в том числе переданных федеральным организациям (вне зависимости от ведомственной принадлежности);
формирование предложений по переходу к экономическим методам понуждения к эффективному и целевому использованию федерального имущества, а также усиление ответственности в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения федеральным имуществом;
обеспечение взаимосвязи мероприятий по управлению федеральным имуществом с проведением процедур по территориальному планированию в части планируемого размещения объектов федерального значения;
обеспечение учета общественного интереса, установление и соблюдение ограничений по использованию особо ценных участков, в том числе сельскохозяйственного назначения, а также представляющих особую научную, историко-культурную ценность;
вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот для целей преимущественно жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса, строительства инфраструктуры, путем передачи земельных участков единому институту развития в жилищной сфере либо полномочий по управлению и распоряжению земельными участками органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
обеспечение учета рыночного спроса при формировании и предоставлении земельных участков;
вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, в том числе для целей, не связанных со строительством, с предварительным повышением их ликвидности и стоимости, в том числе путем привлечения специализированных организаций, формирования участков, оформления необходимых документов;
передача неиспользуемых земельных участков в муниципальную собственность;
расширение открытости и использования современных технологий при управлении земельными участками, в том числе внедрение электронных торгов, формирование полных и актуальных сведений об использовании участков;
сокращение сроков и числа административных процедур по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе путем подготовки типовых форм документов, внедрения административных регламентов.
Ожидаемые результаты достижения цели 2
На I этапе:
установление стратегических целей управления компаний с государственным участием;
расширение практики конкурсного порядка привлечения генеральных директоров и профессиональных директоров и независимых экспертов в органы управления и контроля;
проведение независимой оценки качества корпоративного управления в компаниях с государственным участием;
выявление неучтенных земельных участков;
учет сведений о выявленных земельных участках в полном объеме в единой системе учета и управления федеральным имуществом;
На II этапе:
обеспечение конкурентоспособности и повышение качества корпоративного управления компаний с государственным участием в соответствии с международными аналогами;
включение в органы управления и контроля акционерных обществ с государственным участием профессиональных директоров и независимых экспертов;
внедрение прозрачной и действенной системы управления и ответственности лиц, входящих в органы управления;
оформление имущественно-правовых отношений на объекты недвижимого имущества;
обеспечение надлежащего размещения федеральных государственных органов власти и организаций;
формирование прозрачной и действенной системы управления федеральным имуществом;
существенное увеличение доли земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот.
Целью 3 подпрограммы 1 является обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования федерального имущества.
Необходимым условием эффективного управления федеральным имуществом является четкая идентификация состава федерального имущества.
Первой задачей в рамках реализации цели 3 является расширение форм контроля и усиление персональной ответственности за управление и использование федерального имущества.
Решение указанной задачи обеспечивается следующими мероприятиями:
повышение профессионального уровня руководителей компаний с государственным участием и федеральных организаций, в том числе путем усиления квалификационных требований, развития системы предоставляемых гарантий, а также расширения конкурсности и открытости механизмов привлечения;
введение механизмов оценки эффективности деятельности лиц, избранных в органы управления компаний с государственным участием, руководителей федеральных организаций;
построение карты рисков (контрольной среды), разделение функциональных обязанностей между участниками процесса управления, а также внедрение системы автоматического контроля, заложенного в системы процессинга;
формирование и реализация системы внешнего контроля, включая расширение форм и инструментов представления отчетности, усиление взаимодействия с уполномоченными контрольными органами при проведении проверочных мероприятий, а также обеспечение публичного контроля за управлением федеральным имуществом, включая вовлечение объектов в хозяйственный оборот;
контроль ключевых параметров, включая формирование долгосрочного прогноза результатов деятельности, оценка эффективности управления федеральным имуществом, в том числе с учетом основных финансовых результатов, оценка влияния отдельных направлений на совокупный результат деятельности, а также привязка текущих целей к стратегическим ориентирам;
создание системы внутреннего контроля органов, уполномоченных в сфере управления федеральным имуществом, в том числе путем формирования единых принципов осуществления деятельности подразделениями внутреннего контроля, перехода к регулярному получению и анализу данных для осуществления текущего мониторинга деятельности и обеспечения координации взаимодействия с органами внешнего контроля;
регламентация процедур осуществления контрольных мероприятий, определение единых стандартов и оснований оценки эффективности управления федеральным имуществом;
реализация действий, направленных на повышение качества составления прогноза и планирования поступлений в федеральный бюджет от продажи и использования федерального имущества.
Ожидаемые результаты решения первой задачи в рамках реализации цели 3:
На I этапе:
внедрение системы оценки ключевых показателей эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены полномочия по управлению федеральным имуществом;
повышение ответственности субъектов управления за управление федеральным имуществом, в том числе расширение оснований для привлечения к ответственности;
формирование карты рисков по ключевым процессам отчуждения и управления федеральным имуществом;
На II этапе:
расширение системы публичного контроля за управлением федеральным имуществом и его отчуждением;
расширение ротации аудиторских компаний;
внедрение прозрачной и действенной системы управления рисками, включая мониторинг механизмов внутреннего контроля.
Необходимым условием эффективного управления федеральным имуществом является наличие полных и достоверных сведений о структуре и состоянии федерального имущества.
Создан межведомственный портал по управлению государственной собственностью, являющийся частью официального сайта Федерального агентства по управлению государственным имуществом, содержащий сведения из реестра федерального имущества, сведения о приватизируемом имуществе и об организациях с государственным участием, а также обеспечивающий межведомственное электронное взаимодействие органов государственной власти в сфере управления федеральным имуществом.
Организована работа по переводу услуг в сфере управления федеральным имуществом в электронный вид.
В связи с этим, второй задачей в рамках реализации цели 3 является
повышение эффективности системы учета и мониторинга использования федерального имущества.
Решение указанной задачи обеспечивается следующими мероприятиями:
проведение комплекса мероприятий по выявлению и учету федерального имущества, формированию в отношении него полных и достоверных сведений в рамках инвентаризации федерального имущества;
увеличение уровня детализации данных по объектам управления в части параметров, требуемых для принятия квалифицированных управленческих решений;
обеспечение полноты учета информации по правообладателям и иным лицам;
учет персонального закрепления лиц, ответственных (правообладателей) за объектами управления;
реализация системы сбора, хранения и консолидации информации о текущем состоянии управления федеральным имуществом;
реализация механизма контроля целевых и индикативных показателей эффективности использования федерального имущества для мониторинга финансово-экономической деятельности компаний с государственным участием;
развертывание уполномоченным органом системы пообъектного управления федеральным имуществом;
формирование методологии учета финансовых параметров объектов федерального имущества, а также методики сравнительного анализа эффективности управления объектами;
построение системы объединения (интеграции) данных различных государственных реестров и информационных систем для повышения достоверности и снижения совокупных издержек ведения реестров;
развитие единого общедоступного информационного ресурса по управлению федеральным имуществом, позволяющего осуществлять межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти, на которых возложено управление федеральным имуществом;
увеличение числа государственных услуг, оказываемых в отношении объектов федерального имущества в электронной форме;
отказ от печатных средств массовой информации в качестве обязательных каналов доставки информации о федеральном имуществе при сохранении и развитии в качестве обязательных информационно-телекоммуникационных средств;
формирование широкого экспертного сообщества в области управления федеральным имуществом, в том числе образование общественного совета.
Ожидаемые результаты решения второй задачи в рамках реализации цели 3:
На I этапе:
проведение инвентаризации федерального имущества;
обеспечение полноты учета и оформления прав в единой системе учета и управления федеральным имуществом;
внедрение системы пообъектного управления федеральным имуществом;
формирование новой методологии учета федерального имущества;
интеграция информационных реестров Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
формирование электронного архива документов в сфере управления федеральным имуществом;
запуск обновленного межведомственного портала по управлению федеральным имуществом;
перевод не менее 10 государственных услуг в электронный вид;
формирование общественного совета по управлению федеральным имуществом;
На II этапе:
внедрение методики сравнительного анализа эффективности управления федеральным имуществом;
внедрение актуализированной системы обновления данных в единой системе учета и управления федеральным имуществом;
внедрение пообъектной системы учета и управления федеральным имуществом во всех федеральных органах исполнительной власти, которым предоставлены полномочия по управлению федеральным имуществом;
реализация автоматической системы статистического мониторинга изменения структуры федерального имущества и динамики экономических показателей деятельности компаний с государственным участием;
перевод информационного сопровождения в сфере управления федеральным имуществом в электронный вид;
формирование сообщества профессиональных директоров и независимых экспертов в сфере управления федеральным имуществом.
Показателями достижения подпрограммы 2 являются:
уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва;
уровень состояния пожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва;
состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва;
состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва;
степень готовности создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях;
доля объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва, в отношении которых получено заключение органа государственного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
доля вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва ежегодно.
Подпрограмма 2 носит узконаправленный ведомственный характер и не оказывает прямого влияния на уровень и качество жизни населения, социальную сферу и общественную безопасность.
В плановом периоде в рамках подпрограммы 2 «Управление государственным материальным резервом» ожидаемыми результатами являются:
обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ценностей;
обеспечение безаварийной эксплуатации основных фондов;
обеспечение обновления основных фондов;
обеспечение создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях.
Последовательная, планомерная и системная реализация Программы является необходимым условием для обеспечения роста и проведения структурных изменений экономики Российской Федерации. Определение и формирование оптимальной структуры федерального имущества позволят не только снизить бремя расходов на содержание объектов управления, не задействованных для реализации функций и стратегических приоритетов государства, но и расширить материальную базу коммерческого сектора экономики. Дополнительным эффектом реструктуризации федерального имущества должно стать высвобождение трудовых ресурсов, задействованных в настоящее время в государственном секторе, что в условиях ограниченности рынка труда является еще одним важным фактором успешного развития. Планируемые изменения позволят повысить мобильность экономики Российской Федерации в условиях усиления глобальной конкуренции и ускорить переход к инновационному социально ориентированному развитию, качественному улучшению инвестиционного климата, снижению избыточных административных и иных ограничений, укреплению позиций российских компаний на мировых высокотехнологичных рынках.
Участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы не предусмотрено.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приводятся в приложении № 1.
Перечень основных мероприятий Программы приводится в приложении № 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы приводится в приложении № 4.
Паспорт подпрограммы 2 и соответствующие приложения, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, приведены в приложении № 5.
Приложение № 1
(таблица 1)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ) и их значениях
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный (ФОИВ/должность) | Значения показателей | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||||
| план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | план | план | план | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| Государственная программа "Управление федеральным имуществом" | ||||||||||||||||
| 1 | Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием | % | Министерство экономического развития Российской Федерации / заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Пристансков Д.В. | - | 8 | 8,6 | 13 | 7,5 | 13 | 12 | 10 | 15 | 13 | 10 | 10 | 10,5 |
| 2 | Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации | % | Министерство экономического развития Российской Федерации / заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Пристансков Д.В. | - | 3 | 3,1 | 7 | 13 | 10 | 11 | 14 | 17 | 17 | 21 | 24 | 29,5 |
| Подпрограмма 1. Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации | ||||||||||||||||
| 1 | Доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, для которых определена целевая функция | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя Богданов Р.В. | - | 25 | 58,9 | 35 | 61 | 45 | 68 | 50 | 65,5 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2 | Доля федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя Бабушкин И.Ю. | - | - | 0 | - | 20,5 | - | 32 | 5 | 49 | 60 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году | % не менее | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя Богданов Р.В. | 10 | 9 | 10,3 | 15 | 8,8 | 12 | 12 | 6 | 20,9 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 4 | Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году | % не менее | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя Богданов Р.В. | 5 | 6 | 6,9 | 12 | 6,3 | 13 | 12 | 15 | 9,7 | 20 | 13 | 13 | 13 |
| 5 | Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / начальник Управления корпоративных технологий Слигун Н.А. | 80 | 50 | 34,3 | 30 | 29,6 | 30 | 27 | 30 | 28,7 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| 6 | Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / начальник Управления земельных отношений Фаизова М.И. | - | 5 | 3,7 | 10 | 21,5 | 15 | 17 | 20 | 33,9 | 25 | 30 | 35 | 40 |
| 7 | Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя Бабушкин И.Ю. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 18 | 18,5 | 19 |
| 8 | Доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года) | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя Солодовников Д.А. | 60 | 70 | 96,6 | 80 | 100 | 80 | 80 | 80 | 80,2 | 80 | 80 | 90 | 90 |
| 9 | Доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Росимуществом | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя Солодовников Д.А. | - | 10 | 40 | 35 | 98 | 50 | 98 | 65 | 93,3 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 10 | Доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ от планируемого объема поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ) | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя Богданов Р.В. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 11 | Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений Правительства Российской Федерации о невыплате дивидендов) | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / начальник Управления имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций Столяров Е.М. | - | - | - | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 12 | Доля акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / начальник Управления корпоративных технологий Слигун Н.А. | - | - | - | - | - | - | - | - | 70 | 80 | 90 | 95 | |
| 13 | Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, к оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / начальник Управления имущества со специальными режимами обращения Ивановская М.Е. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 30 | 40 | 50 | 70 |
| 14 | Доля государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя, Солодовников Д.А. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 45 | 60 | 75 |
| 15 | Доля отечественного и свободно распространяемого программного обеспечения, установленного и используемого в Росимуществе | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / заместитель руководителя, Солодовников Д.А. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 50 | 75 | 100 |
| 16 | Доля площади земельных участков, включенных в реестр федерального имущества (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), сведения о границах которых внесены в установленном порядке в ЕГРН | % | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом / начальник Управления земельных отношений Фаизова М.И. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 60 | 65 | 70 |
| Подпрограмма 2. Управление государственным материальным резервом | ||||||||||||||||
| 1 | Уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва | % | Федеральное агентство по государственным резервам/заместитель руководителя Авдонин А.В. | - | - | - | - | - | - | 0 | 74,0 | - | 74,1 | 74,2 | 74,3 | 74,4 |
| 2 | Уровень состояния пожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва | % | Федеральное агентство по государственным резервам/заместитель руководителя Авдонин А.В. | - | - | - | - | - | - | 0 | 70,5 | - | 70,6 | 70,7 | 70,8 | 70,9 |
| 3 | Доля объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва, в отношении которых получено заключение органа государственного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации | % | Федеральное агентство по государственным резервам/заместитель руководителя Авдонин А.В. | - | - | - | - | - | - | 0 | 8,8 | - | 12,8 | 15,9 | 21,3 | 22,1 |
| 4 | Состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва | % | Федеральное агентство по государственным резервам/заместитель руководителя Авдонин А.В. | - | 56 | 56 | 59 | 59 | 61 | 61 | - | 64 | - | - | - | - |
| 5 | Состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва | % | Федеральное агентство по государственным резервам/заместитель руководителя Авдонин А.В. | - | 52 | 52 | 54 | 54 | 56 | 56 | - | 58 | - | - | - | - |
| 6 | Доля вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва ежегодно | % | Федеральное агентство по государственным резервам/заместитель руководителя Авдонин А.В. | - | 10,6 | 17,9 | 13,3 | 8 | 11,5 | 7,1 | - | 8,8 | - | - | - | - |
| 7 | Степень готовности создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях | % | Федеральное агентство по государственным резервам / заместитель руководителя, Авдонин А.В. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 10,5 | 12,7 | 19,4 |
Приложение № 2 (таблица 2)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы
| № п/п | Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель/(ФОИВ (должность, Ф.И.О.) | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Подпрограмма 1. Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации | |||||||
| 1 | Основное мероприятие 1.1. Определение целевой функции управления объектами федерального имущества | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 01.01.2013 | 31.12.2020 | Утверждение методических рекомендаций по определению целей и задач участия Российской Федерации в управлении федеральным имуществом в соответствующей отрасли, включая сопоставление объектов федерального имущества с задачами и интересами Российской Федерации как публично-правового образования, в том числе полномочиями федеральных органов государственной власти в рамках установленной компетенции; Формирование рекомендаций по определению структурного состава и последовательности разгосударствления объектов федерального имущества; Формирование полной информации об объектах федерального имущества, в том числе подлежащих разгосударствлению; Определение целевых функций управления объектами федерального имущества; Определение наилучших способов вовлечения в оборот; Повышение инвестиционной привлекательности объектов; Определение целей и задач участия Российской Федерации в управлении федеральным имуществом в соответствующей отрасли, включая сопоставление объектов федерального имущества с задачами и интересами Российской Федерации как публично-правового образования, в том числе полномочиями федеральных органов государственной власти в рамках установленной компетенции; Формирование перечней объектов федерального имущества, структурированных в зависимости от определенной целевой функции; Определение перечня федеральных организаций и хозяйственных обществ, компаний с государственным участием, подлежащих сохранению в федеральной собственности на определенный период для обеспечения задач и стратегических интересов Российской Федерации; Пообъектное определение целей развития федеральных организаций и компаний с государственным участием, способов и показателей достижения целевых функций управления, ответственных лиц и механизмов контроля; Пообъектное определение способов достижения определенной цели управления федеральными государственными унитарными предприятиями, показателей достижения, сроков, ответственных лиц и механизмов контроля; Пообъектное определение цели управления объектами имущества государственной казны Российской Федерации, способов и показателей их достижения, ответственных лиц и механизмов контроля; Повышение инвестиционной привлекательности госкомпаний; Проведение структурных преобразований; Обеспечение планирования вовлечения в оборот крупных активов, долгосрочности и планомерности реализации заявленных целей; Повышение качества корпоративного управления; Привлечение инвестиций в развитие экономики, стимулирование конкуренции; Замещение мерами отраслевого регулирования управления через владение; Достижение обозначенных целей управления; Привлечение инвестиций в развитие экономики, стимулирование конкуренции; Развитие форм государственного контроля за планированием приватизации; Усиление общественного контроля за планированием и реализацией приватизации; Сокращение процедурных ограничений; Повышение эффективности корпоративной структуры; Привлечение внебюджетных инвестиций для развития; Оптимизация имущественного комплекса | Вовлечение объектов федерального имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в их технологическое развитие и модернизация; Развитие объектов федерального имущества для наиболее полной реализации функций государственного управления и развития Российской Федерации; Сопоставление объектов управления с задачами и интересами Российской Федерации как публично-правового образования, в том числе полномочиями, которые возложены на федеральные органы государственной власти; Формирование действенной системы управления федеральным имуществом, предусматривающей достижение определенных целей путем реализации "дорожных карт"; Формирование действенной системы определения структурного состава федерального имущества как бизнес-единицы ("бизнес, а не здание") и последовательности разгосударствления объектов федерального имущества | Доля федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция; Доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, для которых определена целевая функция. |
| 2 | Основное мероприятие 1.2. Управление отчуждением объектов федерального имущества | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 01.01.2013 | 31.12.2020 | Повышение инвестиционной привлекательности отчуждаемых объектов; Определение алгоритмов достижения целевых функций по разгосударствлению, включая способа, план-графика его реализации, ответственных лиц, ресурсного обеспечения; Вовлечение объектов в коммерческий оборот; Привлечение инвестиций в развитие компаний; Стимулирование развития конкуренции; Повышение эффективности подготовки и проведения продаж крупных активов; Утверждение типовой документации для подготовки и продажи крупных активов; Прозрачность и единообразное применение подготовительных процедур; Эффективная реализация сформированных планов по подготовке и продаже крупных активов, а также соответствующих "дорожных карт"; Улучшение публичного восприятия продажи крупных активов («имиджа» приватизации); Повышение инвестиционной привлекательности активов, путем расширения доступа к информации о них; Формирование общественного контроля за приватизацией, повышение эффективности приватизации; Расширение доступа претендентов к продаже; Усиление информационного сопровождения продажи; Внедрение современных методов управления в процесс продажи госимущества; Переход от продажи объектов к продаже бизнес-единиц; Повышение привлекательности объектов; Повышение действенности системы подготовки и продажи объектов; Повышение эффективности подготовки проведения продажи, формирование прозрачных и единообразных правил применения законодательства; Развитие инструментов и методов продажи; Усиление информационного сопровождения продажи; Формирование контроля за развитием объектов после отчуждения из государственной собственности; Постепенное сокращение состава федеральных государственных унитарных предприятий; Поэтапное достижение целевых функций по разгосударствлению; Создание новых эффективных субъектов хозяйственной деятельности; Формирование правовых условий для оптимизации состава федеральных государственных унитарных предприятий, повышение эффективности управления федеральным имуществом; Расширение круга объектов, подлежащих вовлечению в оборот; Привлечение инвестиций в развитие компаний; Формирование единых имущественных комплексов новых собственников приватизируемого имущества; Создание правовых условий для ускорения оформления прав на имущество; Повышение эффективности управления и вовлечения объектов в оборот; Сокращение расходов, иных издержек на оформление прав; Создание условий для эффективного управления федеральным имуществом; Развитие контроля за управлением и использованием имущества; Оптимизация состава федеральных государственных унитарных предприятий; Упрощение процедур исключения из ЕГРЮЛ недействующих предприятий; Повышение взаимодействия уполномоченных органов власти; Обеспечение защиты интересов Российской Федерации при проведении процедур банкротства; Повышение эффективности поведения процедур управления и разгосударствления; Формирование действенных механизмов управления; Сокращение состава федеральных государственных унитарных предприятий; Формирование новых субъектов хозяйственной деятельности; Привлечение инвестиций в развитие; Повышение эффективности проведения приватизационных процедур; Обеспечение мониторинга правоприменения; Повышение эффективности и прозрачности реализации имуществом; Расширение форм контроля за проведением процедур; Перераспределение имущества между публичными образованиями в рамках разграничения полномочий; Минимизация имущества государственной казны Российской Федерации | Переход от продажи отдельного имущества или объектов федерального имущества к продаже бизнес-единиц; Повышение эффективности продажи акций крупных хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности с целью создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики; Совершенствование мер вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией, что предполагает реформирование системы продаж; Совершенствование нормативно - правового регулирования подготовки и продажи государственного имущества; Сокращение количества федеральных государственных унитарных предприятий, а также оптимизация состава иных федеральных организаций. | Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием; Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году; Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году; Доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ от планируемого объема поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ); Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, к оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации |
| 3 | Основное мероприятие 1.3. Управление развитием объектов федерального имущества | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 01.01.2013 | 31.12.2020 | Повышение эффективности управления компаниями с государственным участием; Формирование системы оценки управления компаниями с государственным участием; Повышение качества корпоративного управления компаниями с государственным участием; Привлечение инвестиций в экономику и развитие конкуренции; Стимулирование развития конкуренции; Повышение эффективности использования средств компаний; Привлечение средств для развития компаний; Формирование доходов федерального бюджета; Развитие системы оценки показателей деятельности; Повышение инвестиционной привлекательности компаний; Повышение уровня управленцев, привлекаемых в органы управления компаниями с государственным участием; Повышение открытости и прозрачности процедур отбора и привлечения руководителей; Формирование профессиональных управленцев в органах контроля компаний с государственным участием; Формирование действенной системы контроля финансово-хозяйственной деятельности компаний с государственным участием; Оптимизация корпоративных процедур; Сокращение издержек при управлении; Повышение эффективности качества корпоративного управления; Привлечение профессиональных управленцев; Обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности федерального имущества; Формирование единообразных, понятных и прозрачных процедур вовлечения объектов в оборот; Формирование условий по недопущению коррупционных проявлений при управлении федеральным имуществом и потери контроля; Эффективное и целевое использование федерального имущества, его сохранность; Формирование единообразных правил оказания имущественной поддержки; Создание условий для эффективного использования выморочного имущества; Совершенствование порядка наследования выморочного имущества, в том числе путем формирование единых комплексов выморочного имущества; Создание правовых условий для внедрения современных методов управления и IT в процесс реализации конфискованным и иным обращенным в собственность государства имуществом; Повышение прозрачности процедур реализации указанного имущества, минимизация имущества государственной казны Российской Федерации; Эффективное управление и содержание имущества впредь до вовлечения в оборот, передачи правообладателю; Обеспечение целевого использования имущества религиозного назначения; Оптимизация федерального имущества; Эффективное вовлечение объектов в оборот и максимизация доходности; Эффективное вовлечение объектов в оборот; Обеспечение деятельности федеральных органов государственной власти, а также иных организаций; Обеспечение эффективного и целевого использования имущества; Создание условий для обоснованного приобретения имущества в федеральную собственность и его целевого использования; Обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в федеральной собственности земельных участков и максимизации доходности; Устранение нарушений при использовании участков; Создание условий для эффективного управления земельными участками; Совершенствование процедур распоряжения участками; Повышение инвестиционной привлекательности объектов; Соблюдение общественного интереса при распоряжении участками; Создание условий для строительства жилья эконом-класса, строительства инфраструктуры; Учет рыночного спроса при формировании и предоставлении земельных участков; Повышение инвестиционной привлекательности участков; Стимулирование развития спроса; Оптимизация и эффективное управление земельными участками; Повышение открытости и доступности предоставления земельных участков; Расширение доли участков, вовлеченных в оборот; Сокращение издержек при предоставлении участков; Повышение эффективности управления имуществом, расположенным за пределами Российской Федерации; Повышение эффективности перераспределения имущества между публично-правовыми образованиями; Оптимизация состава и структуры имущества публично-правовых образований; Повышение эффективности использования и вовлечения в оборот земельных участков. | Повышение эффективности управления компаниями с государственным участием; Повышение качества корпоративного управления компаний с государственным участием; Повышение эффективности деятельности вертикально-интегрированных структур и холдингов; Совершенствование механизмов реализации прав Российской Федерацией как акционера в отношении открытых акционерных обществ; Обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов федерального имущества федеральных организаций; Минимизация количества объектов, составляющих государственную казну Российской Федерации (временное состояние нахождения федерального имущества); Обеспечение имущественной основы деятельности федеральных органов государственной власти, а также иных организаций в случаях, установленных нормативными правовыми актами | Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации; Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием; Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте); Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного); Доля акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест; Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) |
| 4 | Основное мероприятие 1.4. Управление рисками в сфере реализации процессов управления федеральным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 01.01.2013 | 31.12.2020 | Развитие условий для повышения ответственности при управлении федеральным имуществом; Формирование методологии представления отчетности об управлении федеральным имуществом; Повышение доступности информации о результатах управления имуществом и показателях деятельности компаний с государственным участием; Повышение профессионального уровня управленцев; Повышение эффективности управления; Создание механизмов оценки эффективности управления федеральным имуществом; Создание механизмов стимулирования к действенному управлению; Формирование независимого контроля за управлением федеральным имуществом; Создание условий для непрерывного контроля и текущего мониторинга управления федеральным имуществом, повышения ответственности управленцев; Формирование условий для оценки экономической эффективности управления федеральным имуществом; Обеспечение непрерывного контроля выполнения функций по управлению федеральным имуществом и реализации услуг; Обеспечение прозрачности и открытости управления федеральным имуществом, создание условий для недопущения нарушений, в том числе в части коррупционных нарушений. | Повышение ответственности лиц в федеральном государственном органе, которым предоставлены полномочия по управлению федеральным имуществом, федеральных организациях и компания с государственным участием (субъектов управления) за нарушение порядка управления федеральным имуществом, представление отчетности, а также достижение установленных показателей деятельности; Формирование и развитие целостной системы мотивации и ответственности всех участников процесса управления федеральным имуществом; Внедрение практики оценки эффективности деятельности федеральных государственных органов, на которые возложены полномочия по управлению федеральным имуществом; Усиление мониторинга и расширение форм контроля за управлением и использованием федерального имущества, достижением установленных показателей деятельности. | Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного) |
| 5 | Основное мероприятие 1.5. Совершенствование учета и мониторинга использования федерального имущества | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 01.01.2013 | 31.12.2020 | Повышение эффективности учета федерального имущества; Определение состава и уровня детализации объектов учета; Формирование полных и достоверных сведений об объектах федерального имущества; Создание правовых условий для формирования единой системы учета и управления федеральным имуществом; Устранение ошибок в учете; Формирование полноты данных; Объединение информационных систем и ресурсов, содержащих сведения об управлении федеральным имуществом; Формирование полноты и единообразия данных; Формирование полноты сведений с учетом экономических и финансовых параметров объектов; Формирование электронной системы-архива документов; Развитие системы взаимодействия участников управления; Сокращение сроков и иных издержек при взаимодействии; Создание условий для наличия системы наблюдения за управлением федеральным имуществом в режиме постоянного текущего мониторинга; Обеспечение формирования статистических сведений об объектах федерального имущества в режиме постоянного мониторинга; Формирование эффективной системы учета и управления федеральным имуществом, позволяющей учитывать персональное закрепление физических лиц за объектами учета; Повышение ответственности за принятие управленческих решений; Обеспечение полноты и доступности информации об управлении федеральным имуществом; Расширение практики использования современных технологий в системе управления федеральным имуществом; Оптимизация порядка оказания услуг; Повышение доступности и прозрачности оказания услуг; Расширение информационной открытости; Повышение прозрачности и открытости управления федеральным имуществом; Формирование экспертного сообщества при управлении федеральным имуществом; Развитие общественного контроля; Своевременная реализация мероприятий госпрограммы в полном объеме; Выполнение запланированных мероприятий государственной программы. | Повышение эффективности учета федерального имущества через определение его состава и уровня детализации объектов учета; Формирование и развертывание системы учета и управления федеральным имуществом; Формирование системы управления и хранения документов (библиотеки управленческих решений); Формирование системы статистического наблюдения за сферой управления федеральным имуществом в целях получения информации о структурных изменениях, а также для оценки эффективности управления федеральным имуществом в режиме постоянного мониторинга; Формирование новых каналов взаимодействия субъектов управления федеральным имуществом, потенциальных инвесторов и общественности. | Доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года); Доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Росимуществом; Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, к оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации; Доля площади земельных участков, включенных в реестр федерального имущества (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), сведения о границах которых внесены в установленном порядке в ЕГРН. |
| 6 | Основное мероприятие 1.6. Обеспечение реализации подпрограммы | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 01.01.2013 | 31.12.2020 | Выполнение запланированных мероприятий подпрограммы государственной программы | Создание системы эффективного мониторинга реализации государственной программы, сроков и запланированных показателей и бюджетных расходов; Развитие кадрового обеспечения, медицинского и социального обеспечения; Осуществление юридических действий по защите прав и законных интересов Российской Федерации; Подготовка проектов соглашений акционеров в отношении управления и распоряжения акциями, находящихся в прямом и/или косвенном владении Российской Федерации или в прямом и/или косвенном владении крупнейших инвестиционно-привлекательных компаний, находящихся под контролем Российской Федерации, в том числе в случае миноритарного участия, в целях обеспечения соблюдения интересов Российской Федерации в рамках управления и отчуждения указанных пакетов акций, а также в целях неуменьшения стоимости пакетов акций соответствующих компаний, находящихся в федеральной собственности; Разработка проекта агентского договора, заключаемого между Российской Федерацией, в лице Росимущества с агентом (инвестиционным банком), назначенным Правительством Российской Федерации для осуществления функций продавца при отчуждении находящихся в федеральной собственности акций, а также проектов договора купли-продажи акций, заключаемого указанным агентом с одобренным Правительством Российской Федерации покупателем; Подготовка и предоставление независимых юридических заключений по крупным инвестиционно значимым сделкам, предполагаемым к заключению Российской Федерацией в лице Росимущества или акционерными обществами, находящимся в прямой и/или косвенной собственности Российской Федерации, в том числе заключаемыми с российскими и/или международными контрагентами по российскому и/или иностранному праву, в том числе с возможным использованием иностранных юрисдикций, с целью безусловного обеспечения соблюдения интересов Российской Федерации; Совершенствование внутреннего взаимодействия; Обеспечение сохранности документального фонда Росимущества. | Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием; Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации; Доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Росимуществом; Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного); Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году; Доля федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция; Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте); Доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, для которых определена целевая функция; Доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года); Доля акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест; Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году; Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием; Доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ от планируемого объема поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ); Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, к оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации; Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) |
| 7 | Основное мероприятие 1.7. Повышение уровня автоматизации процессов управления объектами федерального имущества | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 01.01.2018 | 31.12.2020 | Повышение количества государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы; Переход на использование программно-технических решений отечественного производства и свободно распространяемого программного обеспечения; Сокращение просроченной дебиторской задолженности, повышение платежной дисциплины контрагентов за счет повышения контроля исполнения договоров и иных финансовых обязательств со стороны контрагентов; Повышение достоверности, актуальности данных РФИ, сокращение сроков рассмотрения заявок об учете; Повышение эффективности учета федерального имущества; Определение состава и уровня детализации объектов учета; Формирование полных и достоверных сведений об объектах федерального имущества; Сокращение доли отказов в процессах учета федерального имущества; Сокращения периода согласования сделок; Повышение рентабельности объектов федерального имущества; Повышение качества прогнозирования поступлений в доход федерального бюджета по КБК; Улучшение качества контроля за фактическим исполнением прогноза доходов федерального бюджета; Увеличение поступлений в бюджет за счет избавления от нерентабельных активов; Снижение издержек на исполнение функций по учету и реализации принудительно изъятого и бесхозного имущества (ПИБИ), повышение нестабильности процессов; Переход на единую систему идентификации; Развитие вычислительной инфраструктуры. | Создание единой информационной среды для взаимодействия в электронном виде с контрагентами, подведомственными организациями и компаниями с госучастием, на базе программно-технологических решений отечественного производства и свободно распространяемого программного обеспечения, обеспечивающей повышение контроля исполнения договоров; Создание эффективных автоматизированных инструментов контроля за наступлением событий, влекущих возникновение дебиторской задолженности; Организация электронного взаимодействия посредством распределенных реестров информации с контрагентами с целью повышения скорости получения информации, в том числе в реальном времени, фактов оплаты или иных существенных условий, исполнения договоров; Организация способов онлайн-оплаты, в том числе с использованием сервисов, предоставляемых кредитными организациями и контроля оплаты выставленных начислений; Автоматизация процессуально-исковой деятельности по истребованию просроченной дебиторской задолженности с контрагентов, в том числе с интеграцией с информационными системами судов, Федеральной службы судебных приставов и т. д.; Организация юридически значимого электронного документооборота с контрагентами; Создание механизмов поддержки принятия решений при согласовании сделок и учете федерального имущества; Обеспечение единой среды для интеграции с внешними информационными системами (Росреестра, ФНС, ФРС, Роспатент), содержащими сведения об объектах учета; Проведение автоматизированной сверки и формирование проектов решений о действиях с новыми или существующими объектами РФИ; Оптимизация алгоритмов мониторинга контроля качества данных с целью повышения вероятности выявления карт, содержащих некорректные данные; Реализация механизмов для внесение данных в РФИ без участия правообладателя на основе данных базовых информационных ресурсов; Создание и внедрение информационной среды согласования сделок; Контроль за объектами, находящимися в собственности ФОИВ; Создание на базе программно-технических решений отечественного производства и свободно распространяемого программного обеспечения инструментов автоматизации оценки финансового состояния (надёжности) контрагентов с использованием риск-ориентированного подхода в целях принятия решений по процессам управления федеральным имуществом; Реализация автоматизации с использованием данных Росстата, данных финансово-налоговой отчетности, внутренней информации Росимущества; Внедрение механизмов пообъектного учета косвенных затрат затрат в целях повышения качества принятия решений по распоряжению имуществом, в т.ч. подготовка проектов директив, распоряжений, экспертных заключений и т.п. Создание автоматизированных алгоритмов прогнозирования доходов федерального бюджета и источников дефицита, базирующихся на внутренних и внешних информационных ресурсах; Создание на базе программно-технических решений отечественного производства и свободно распространяемого программного обеспечения автоматизированных аналитических инструментов, в том числе с использованием самообучающихся алгоритмов, с целью формирования предложений для внесения в прогноз доходов федерального бюджета на очередной планируемый период; Автоматизация мониторинга исполнения федерального бюджета и подготовки предложений по минимизации рисков неисполнения бюджета; Создание единой среды электронного взаимодействия с ФТС, ФССП (без дублирования документов на бумажных носителях); Автоматизация контроля процессов экспертизы, хранения, уничтожения, реализации имущества; Взаимодействие со спецорганизациями; Создание инструментов интеграции с электронными площадками; Контроль оплаты по результатам реализации; Эффективное управление доходной/расходной частью, минимиазация издержек по хранению ПИБИ; Переход на единую систему идентификации, базирующуюся на использовании программно-технических решений отечественного производства и свободно распространяемого программного обеспечения, интегрированную с ЕСИА и ЕИСУ КС; Развитие вычислительной инфраструктуры с учетом требований по импортозамещению и информационной безопасности; Повышение отказоустойчивости вычислительных средств; Повышение надежности каналов связи. | Доля государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы; Доля отечественного и свободно распространяемого программного обеспечения, установленного и используемого в Росимуществе. |
| Подпрограмма 2. Управление государственным материальным резервом | |||||||
| 1 | Основное мероприятие 2.1. Формирование запасов государственного материального резерва (содержит сведения, составляющие государственную тайну) | Федеральное агентство по государственным резервам | 01.01.2013 | 31.12.2020 | - | - | - |
| 2 | Основное мероприятие 2.2. Обеспечение функционирования управления в сфере государственного материального резерва | Федеральное агентство по государственным резервам | 01.01.2013 | 31.12.2020 | Обеспечение устойчивости функционирования системы государственного материального резерва и её безопасности | Проведение капитального ремонта складских помещений и резервуарных емкостей; Поэтапная замена техники и оборудования, выработавших эксплуатационный ресурс; Диагностирование и проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов; Проведение работ по устранению недостатков, указанных в предписаниях управлений государственного пожарного надзора, Ростехнадзора; Проведение работ по внедрению системы управления планом движения материальных ценностей; Проведение работ по внедрению современных информационно-технологических ресурсов. | Уровень состояния пожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва; Уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва; Состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва; Состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва |
| 3 | Основное мероприятие 2.3. Развитие инфраструктуры системы государственного материального резерва | Федеральное агентство по государственным резервам; | 01.01.2013 | 31.12.2020 | Реконструкция зданий и сооружений, действующей инфраструктуры, автодорог в целях обеспечения условий хранения материальных ценностей государственного резерва с учетом требований государственных стандартов и технических условий. | Строительство на комбинатах объектов производственного и непроизводственного назначения, а также их расширение и реконструкция; Осуществление модернизации объектов в целях снижения рисков возникновения экологических катастроф; Модернизация технологического оборудования в целях повышения энергетической эффективности; Экспертиза состояния действующих объектов; Повышение уровня инженерно-технической и антитеррористической защиты комбинатов; Определение перечня строек и объектов, подлежащих реконструкции; Проведение проектно-изыскательских работ; Подготовка проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий. | Доля вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва ежегодно; Доля объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва, в отношении которых получено заключение органа государственного надзора о соответствии проектного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; Степень готовности создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях |
Приложение № 3
(таблица 3)
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
| № п/п | Наименование проекта правового акта | Основные положения правового акта | Срок внесения в Правительство Российской Федерации (месяц) | Основания разработки (статус) <1> | Реквизиты документа <2> | Ответственный за разработку правового акта | Связь с основным мероприятием, ведомственной целевой программой |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» | Унификация порядка учета федерального имущества, в том числе регламентация исключения сведений из реестра федерального имущества в случае их засекречивания | апрель 2018 г. | 4 | Минэкономразвития Росссии | основное мероприятие 1.5 | |
| 2 | Распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы | Планирование приватизации федерального имущества | декабрь 2019 г. | 3 | Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 806 | Минэкономразвития России, Департамент корпоративного управления | основное мероприятие 1.2. |
| 3 | Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в части реализации государственного и муниципального имущества на торгах) | Создание возможности проведения открытых торгов по продаже государственного и муниципального имущества унитарных предприятий в едином порядке, в том числе в электронной форме | апрель 2018 г. | 2 | Указание Председателя Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 г. № ДМ-П13-4323р, письмо Аппарата Правительства Российской Федерации от 7 мая 2015 г. № П13-22879 | Минэкономразвития Росссии | основное мероприятие 1.2 |
Приложение № 4
(таблица 4)
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
| Статус | Наименование структурного элемента | ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник) | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ГРБС | ГП (государственная программа) | пГП (подпрограмма) | ОМ (основное мероприятие) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| план | факт | план | факт | план | факт | план | план | план | план | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| Государственная программа | Управление федеральным имуществом | Всего: | X | 38 | 0 | 00 | 22 093 477,50 | 22 874 287,97 | 27 938 874,70 | 27 650 948,09 | 24 854 518,10 | 25 551 280,15 | 22 971 288,50 | 23 047 596,50 | 22 621 485,00 | 22 944 531,80 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 0 | 00 | 22 093 477,50 | 22 874 287,97 | 27 938 874,70 | 27 650 948,09 | 24 854 518,10 | 25 551 280,15 | 22 971 288,50 | 23 047 596,50 | 22 621 485,00 | 22 944 531,80 | ||
| Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 | 38 | 0 | 00 | 5 436 126,40 | 5 677 412,30 | 5 408 455,20 | 5 298 119,00 | 4 465 821,80 | 5 862 220,30 | 4 127 569,40 | 4 057 967,50 | 4 069 356,60 | 4 131 173,40 | ||
| Федеральное агентство по государственным резервам | 171 | 38 | 0 | 00 | 16 657 351,10 | 17 196 875,67 | 22 530 419,50 | 22 352 829,09 | 20 388 696,30 | 19 689 059,85 | 18 843 719,10 | 18 989 629,00 | 18 552 128,40 | 18 813 358,40 | ||
| Подпрограмма 1 | Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации | Всего: | X | 38 | 1 | 00 | 5 436 126,40 | 5 677 412,30 | 5 408 455,20 | 5 298 119,00 | 4 465 821,80 | 5 862 220,30 | 4 127 569,40 | 4 057 967,50 | 4 069 356,60 | 4 131 173,40 |
| Федеральный бюджет | X | 38 | 1 | 00 | 5 436 126,40 | 5 677 412,30 | 5 408 455,20 | 5 298 119,00 | 4 465 821,80 | 5 862 220,30 | 4 127 569,40 | 4 057 967,50 | 4 069 356,60 | 4 131 173,40 | ||
| Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 | 38 | 1 | 00 | 5 436 126,40 | 5 677 412,30 | 5 408 455,20 | 5 298 119,00 | 4 465 821,80 | 5 862 220,30 | 4 127 569,40 | 4 057 967,50 | 4 069 356,60 | 4 131 173,40 | ||
| Основное мероприятие 1.1 | Определение целевой функции управления объектами федерального имущества | Всего: | X | 38 | 1 | 01 | 45 635,00 | 41 621,30 | 45 635,00 | 37 614,20 | 39 503,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 1 | 01 | 45 635,00 | 41 621,30 | 45 635,00 | 37 614,20 | 39 503,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 | 38 | 1 | 01 | 45 635,00 | 41 621,30 | 45 635,00 | 37 614,20 | 39 503,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.2 | Управление отчуждением объектов федерального имущества | Всего: | X | 38 | 1 | 02 | 10 000,00 | 0,00 | 10 000,00 | 9 000,00 | 8 656,30 | 1 061 652,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 1 | 02 | 10 000,00 | 0,00 | 10 000,00 | 9 000,00 | 8 656,30 | 1 061 652,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 | 38 | 1 | 02 | 10 000,00 | 0,00 | 10 000,00 | 9 000,00 | 8 656,30 | 1 061 652,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.3 | Управление развитием объектов федерального имущества | Всего: | X | 38 | 1 | 03 | 856 337,20 | 666 071,50 | 696 337,20 | 561 982,10 | 465 340,80 | 476 521,70 | 394 847,10 | 378 316,30 | 377 744,70 | 377 744,70 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 1 | 03 | 856 337,20 | 666 071,50 | 696 337,20 | 561 982,10 | 465 340,80 | 476 521,70 | 394 847,10 | 378 316,30 | 377 744,70 | 377 744,70 | ||
| Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 | 38 | 1 | 03 | 856 337,20 | 666 071,50 | 696 337,20 | 561 982,10 | 465 340,80 | 476 521,70 | 394 847,10 | 378 316,30 | 377 744,70 | 377 744,70 | ||
| Основное мероприятие 1.4 | Управление рисками в сфере реализации процессов управления федеральным имуществом | Всего: | X | 38 | 1 | 04 | 2 318,80 | 1 900,00 | 2 318,80 | 0,00 | 2 007,20 | 0,00 | 1 699,00 | 1 612,50 | 1 609,60 | 1 609,60 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 1 | 04 | 2 318,80 | 1 900,00 | 2 318,80 | 0,00 | 2 007,20 | 0,00 | 1 699,00 | 1 612,50 | 1 609,60 | 1 609,60 | ||
| Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 | 38 | 1 | 04 | 2 318,80 | 1 900,00 | 2 318,80 | 0,00 | 2 007,20 | 0,00 | 1 699,00 | 1 612,50 | 1 609,60 | 1 609,60 | ||
| Основное мероприятие 1.5 | Совершенствование учета и мониторинга использования федерального имущества | Всего: | X | 38 | 1 | 05 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 1 | 05 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.6 | Обеспечение реализации подпрограммы | Всего: | X | 38 | 1 | 06 | 4 521 835,40 | 4 967 819,50 | 4 654 164,20 | 4 689 522,70 | 3 950 314,30 | 4 324 046,40 | 3 731 023,30 | 3 678 038,70 | 3 690 002,30 | 3 751 819,10 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 1 | 06 | 4 521 835,40 | 4 967 819,50 | 4 654 164,20 | 4 689 522,70 | 3 950 314,30 | 4 324 046,40 | 3 731 023,30 | 3 678 038,70 | 3 690 002,30 | 3 751 819,10 | ||
| Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 | 38 | 1 | 06 | 4 521 835,40 | 4 967 819,50 | 4 654 164,20 | 4 689 522,70 | 3 950 314,30 | 4 324 046,40 | 3 731 023,30 | 3 678 038,70 | 3 690 002,30 | 3 751 819,10 | ||
| Основное мероприятие 1.7 | Повышение уровня автоматизации процессов управления объектами федерального имущества | Всего: | X | 38 | 1 | 07 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 1 | 07 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 2 | Управление государственным материальным резервом | Всего: | X | 38 | 2 | 00 | 16 657 351,10 | 17 196 875,67 | 22 530 419,50 | 22 352 829,09 | 20 388 696,30 | 19 689 059,85 | 18 843 719,10 | 18 989 629,00 | 18 552 128,40 | 18 813 358,40 |
| Федеральный бюджет | X | 38 | 2 | 00 | 16 657 351,10 | 17 196 875,67 | 22 530 419,50 | 22 352 829,09 | 20 388 696,30 | 19 689 059,85 | 18 843 719,10 | 18 989 629,00 | 18 552 128,40 | 18 813 358,40 | ||
| Федеральное агентство по государственным резервам | 171 | 38 | 2 | 00 | 16 657 351,10 | 17 196 875,67 | 22 530 419,50 | 22 352 829,09 | 20 388 696,30 | 19 689 059,85 | 18 843 719,10 | 18 989 629,00 | 18 552 128,40 | 18 813 358,40 | ||
| Основное мероприятие 2.1 | Формирование запасов государственного материального резерва (содержит сведения, составляющие государственную тайну) | Всего: | X | 38 | 2 | 01 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 2 | 01 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 2.2 | Обеспечение функционирования управления в сфере государственного материального резерва | Всего: | X | 38 | 2 | 02 | 11 917 099,10 | 12 572 632,42 | 10 983 780,50 | 11 963 589,27 | 12 063 677,10 | 12 196 542,79 | 11 797 006,60 | 11 811 928,00 | 11 876 295,50 | 12 137 525,50 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 2 | 02 | 11 917 099,10 | 12 572 632,42 | 10 983 780,50 | 11 963 589,27 | 12 063 677,10 | 12 196 542,79 | 11 797 006,60 | 11 811 928,00 | 11 876 295,50 | 12 137 525,50 | ||
| Федеральное агентство по государственным резервам | 171 | 38 | 2 | 02 | 11 917 099,10 | 12 572 632,42 | 10 983 780,50 | 11 963 589,27 | 12 063 677,10 | 12 196 542,79 | 11 797 006,60 | 11 811 928,00 | 11 876 295,50 | 12 137 525,50 | ||
| Основное мероприятие 2.3 | Развитие инфраструктуры системы государственного материального резерва | Всего: | X | 38 | 2 | 03 | 4 740 252,00 | 4 624 243,25 | 11 546 639,00 | 10 389 239,82 | 8 325 019,20 | 7 492 517,06 | 7 046 712,50 | 7 177 701,00 | 6 675 832,90 | 6 675 832,90 |
| Федеральный бюджет: | X | 38 | 2 | 03 | 4 740 252,00 | 4 624 243,25 | 11 546 639,00 | 10 389 239,82 | 8 325 019,20 | 7 492 517,06 | 7 046 712,50 | 7 177 701,00 | 6 675 832,90 | 6 675 832,90 | ||
| Федеральное агентство по государственным резервам | 171 | 38 | 2 | 03 | 4 740 252,00 | 4 624 243,25 | 11 546 639,00 | 10 389 239,82 | 8 325 019,20 | 7 492 517,06 | 7 046 712,50 | 7 177 701,00 | 6 675 832,90 | 6 675 832,90 | ||
Таблица 7
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями по государственной программе Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период
| Наименование услуги (работы), количественные показатели объема услуги (работы), показатели качества государственных услуг на оказание государственных услуг (выполнения работ) федеральными государственными учреждениями, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Значение показателя объема государственной услуги (работы) | Соответствующие показатели государственной программы | Расходы федерального бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс.руб. | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Наименование услуги (работы) и её содержание: | Выполнение экспериментальных научных разработок | ||||||
| Показатель объема услуги (работы): | количество работ, штук | ||||||
| Подпрограмма 2. Управление государственным материальным резервом | X | 23 407,67 | 20 903,30 | 16 917,40 | |||
| Основное мероприятие 2.2. Обеспечение функционирования управления в сфере государственного материального резерва | 4 | 3 | 3 | 23 407,67 | 20 903,30 | 16 917,40 | |
| Наименование услуги (работы) и её содержание: | Научно-методическое обеспечение | ||||||
| Показатель объема услуги (работы): | количество работ, штук | ||||||
| Подпрограмма 2. Управление государственным материальным резервом | X | 29 571,40 | 27 564,50 | 32 714,60 | |||
| Основное мероприятие 2.2. Обеспечение функционирования управления в сфере государственного материального резерва | 3 | 3 | 3 | 29 571,40 | 27 564,50 | 32 714,60 | |
| Наименование услуги (работы) и её содержание: | Обеспечение условий хранения | ||||||
| Показатель объема услуги (работы): | Количество работ, шт. | ||||||
| Подпрограмма 2. Управление государственным материальным резервом | X | 5 400,80 | 5 461,10 | 5 500,80 | |||
| Основное мероприятие 2.2. Обеспечение функционирования управления в сфере государственного материального резерва | 1 | 1 | 1 | 5 400,80 | 5 461,10 | 5 500,80 | |
| Наименование услуги (работы) и её содержание: | Проведение прикладных научных исследований | ||||||
| Показатель объема услуги (работы): | Количество работ, штук | ||||||
| Подпрограмма 2. Управление государственным материальным резервом | X | 32 680,60 | 37 880,85 | 39 540,70 | |||
| Основное мероприятие 2.2. Обеспечение функционирования управления в сфере государственного материального резерва | 7 | 5 | 7 | 32 680,60 | 37 880,85 | 39 540,70 | |
| Наименование услуги (работы) и её содержание: | Хранение резервов материальных ресурсов | ||||||
| Показатель объема услуги (работы): | Количество работ, шт. | ||||||
| Подпрограмма 2. Управление государственным материальным резервом | X | 5 399,20 | 5 438,90 | 5 399,20 | |||
| Основное мероприятие 2.2. Обеспечение функционирования управления в сфере государственного материального резерва | 1 | 1 | 1 | 5 399,20 | 5 438,90 | 5 399,20 | |
Таблица 8
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Российской Федерации (тыс. руб.)
| Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы (подпрограммы федеральной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Источник финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Государственная программа | Управление федеральным имуществом | всего | 23 047 596,50 | 22 621 485,00 | 22 944 531,80 |
| федеральный бюджет | 23 047 596,50 | 22 621 485,00 | 22 944 531,80 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 1 | Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации | всего | 4 057 967,50 | 4 069 356,60 | 4 131 173,40 |
| федеральный бюджет | 4 057 967,50 | 4 069 356,60 | 4 131 173,40 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.1 | Определение целевой функции управления объектами федерального имущества | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.2 | Управление отчуждением объектов федерального имущества | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.3 | Управление развитием объектов федерального имущества | всего | 378 316,30 | 377 744,70 | 377 744,70 |
| федеральный бюджет | 378 316,30 | 377 744,70 | 377 744,70 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.4 | Управление рисками в сфере реализации процессов управления федеральным имуществом | всего | 1 612,50 | 1 609,60 | 1 609,60 |
| федеральный бюджет | 1 612,50 | 1 609,60 | 1 609,60 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.5 | Совершенствование учета и мониторинга использования федерального имущества | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.6 | Обеспечение реализации подпрограммы | всего | 3 678 038,70 | 3 690 002,30 | 3 751 819,10 |
| федеральный бюджет | 3 678 038,70 | 3 690 002,30 | 3 751 819,10 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 1.7 | Повышение уровня автоматизации процессов управления объектами федерального имущества | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 2 | Управление государственным материальным резервом | всего | 18 989 629,00 | 18 552 128,40 | 18 813 358,40 |
| федеральный бюджет | 18 989 629,00 | 18 552 128,40 | 18 813 358,40 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 2.1 | Формирование запасов государственного материального резерва (содержит сведения, составляющие государственную тайну) | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 2.2 | Обеспечение функционирования управления в сфере государственного материального резерва | всего | 11 811 928,00 | 11 876 295,50 | 12 137 525,50 |
| федеральный бюджет | 11 811 928,00 | 11 876 295,50 | 12 137 525,50 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 2.3 | Развитие инфраструктуры системы государственного материального резерва | всего | 7 177 701,00 | 6 675 832,90 | 6 675 832,90 |
| федеральный бюджет | 7 177 701,00 | 6 675 832,90 | 6 675 832,90 | ||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| территориальные государственные внебюджетные фонды | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| юридические лица | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в том числе, государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| *cправочно: источники финансирования дефицита федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Таблица 9а
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Определение показателя | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю | Базовые показатели (используемые в формуле) | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Пункт ФПСР | Объект и единица наблюдения | Охват единиц совокупности | Ответственный за сбор данных по показателю | Реквизиты акта |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием | процентов | Среднее арифметическое значений ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием (по отношению к предыдущему году) и ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий (по отношению к предыдущему году) | 1 раз в год | (Nао+Nфгуп)/2 | Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году, (Nао), процентов | 3. Единовременное обследование (учет) | Акционерное общество, акции которого находятся в федеральной собственности | 1 | Министерство экономического развития Российской Федерации | Министерство экономического развития Российской Федерации, Приказ от 23.06.2017 № 298 "Об утверждении методики расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 327". | |
| Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году, (Nфгуп), процентов | 3. Единовременное обследование (учет) | Федеральное государственное унитарное предприятие | 1 | |||||||||
| 2 | Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации | процентов | Среднее арифметическое значений процента сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) и доли объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) | 1 раз в год | (Nз+Nоб)/2 | Процент сокращения количества объектов имущества казны Российской Федерации (без учета земельных участков) по отношению к количеству объектов имущества казны Российской Федерации в 2012 году (кроме объектов, составляющих исключительную собственность Российской Федерации) (Nоб), процентов | 3. Единовременное обследование (учет) | Объекты имущества казны Российской Федерации (без учета земельных участков) | 1 | Министерство экономического развития Российской Федерации | ||
| Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) (Nоб,%) | 3. Единовременное обследование (учет) | Объект имущества казны Российской Федерации | 1 | |||||||||
| 3 | Доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, для которых определена целевая функция | процентов | Отношение количества хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности и для которых определена целевая функция, к общему количеству хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности | 1 раз в год | Nц/Nобщ*100 % | Количество хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности и для которых определена целевая функция (Nц), единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 05.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Общее количество хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности (Nобщ)е, единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 4 | Доля федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция | процентов | Отношение количества федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция, к общему количеству федеральных государственных учреждений | 1 раз в год | Nц/Nобщ*100 % | Количество федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция (Nц), единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Федеральные государственные учреждения | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 05.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Общее количество федеральных государственных учреждений (Nобщ), единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Федеральные государственные учреждения | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 5 | Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году | % не менее | Отношение изменения количества акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, в отчетном году к количеству акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, предыдущего года | 1 раз в год | (Nt-1-Nt)/Nt-1*100 % | Количество акционерных обществ, акции которых находились в федеральной собственности в году, предшествующем отчетному (Nt-1), единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Акционерное общество, акции которого находятся в федеральной собственности | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 05.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Количество акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, в отчетном году (Nt), единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Акционерное общество, акции которого находятся в федеральной собственности | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 6 | Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году | % не менее | Отношение изменения количества федеральных государственных унитарных предприятий в отчетном году к количеству федеральных государственных унитарных предприятий предыдущего года | 1 раз в год | (Nt-1-Nt)/Nt-1*100 % | Количество федеральных государственных унитарных предприятий в году, предшествующем отчетному (Nt-1), единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Федеральное государственное унитарное предприятие | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 05.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Количество федеральных государственных унитарных предприятий в отчетном году (Nt), единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Федеральное государственное унитарное предприятие | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 7 | Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием | процентов | Отношение количества государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием к общему колчеству членов советов директоров и ревизионных комиссий, избираемых на пакет Российской Федерации | 1 раз в год | Nгс/Nобщ*100% | Количество государственных служащих, избранных в органы управления и контроля акционерных обществ с государственным участием по итогам годовых общих собраний акционеров (Nгс), единиц | 1. Периодическая отчетность | Персоны | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 05.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Общее количество членов советов директоров и ревизионных комиссий, избранных на пакет Российской Федерации (Nобщ), единиц | 1. Периодическая отчетность | Персоны | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 8 | Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) | процентов | Отношение изменения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот в отчетном году, к площади таких земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) | 1 раз в год | (N2012-Nt)/N2012*100 % | Площадь земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот в отчетном году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) (Nt), га | 3. Единовременное обследование (учет) | Земельный участок казны Российской Федерации, не вовлеченный в хозяйственный оборот (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 04.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Площадь не вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) (N2012), га | 3. Единовременное обследование (учет) | Земельный участок казны Российской Федерации, не вовлеченный в хозяйственный оборот (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 9 | Доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года) | процентов | Отношение количества объектов, учтенных в реестре федерального имущества, к количеству выявленных и подлежащих учету объектов | 1 раз в год | Nучтено/Nвыявлено*100 % | Количество выявленных и подлежащих учету объектов (Nвыявлено), единиц | 1. Периодическая отчетность | Объекты федерального имущества | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 04.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Количество объектов, учтенных в реестре федерального имущества (Nучтено), единиц | 1. Периодическая отчетность | Объекты федерального имущества | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 10 | Доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Росимуществом | процентов | Отношение общего количества поэтапно переведенных на оказание в электронном виде государственных услуг к общему количеству оказываемых Росимуществом государственных услуг | 1 раз в год | 100% * (А1/В1+ А2/В2+ А3/В3+ А4/В4) / N | A2 – Реализуемый этап внедрения по услуге «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов», единиц | 1. Периодическая отчетность | Государственная услуга | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 04.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| A3 – Реализуемый этап внедрения по услуге «Предоставление религиозным организациям в собственность или безвозмездное пользование федерального имущества религиозного назначения, а также федерального имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 г. № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности», единиц | 1. Периодическая отчетность | Государственная услуга | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| A4 – Реализуемый этап внедрения по услуге «Прекращение прав физических и юридических лиц в случае добровольного отказа от прав на земельные участки», единиц | 1. Периодическая отчетность | Государственная услуга | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| B1 - Доступное количество этапов внедрения для услуги «Осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества», единиц | 1. Периодическая отчетность | Государственная услуга | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| N - Общее количество государственных услуг, единиц | 1. Периодическая отчетность | Государственная услуга | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| А1 - Реализуемый этап внедрения по услуге «Осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества», единиц | 1. Периодическая отчетность | Государственная услуга | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| В2 – Доступное количество этапов внедрения для услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов», единиц | 1. Периодическая отчетность | Государственная услуга | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| В3 – Доступное количество этапов внедрения для услуги «Предоставление религиозным организациям в собственность или безвозмездное пользование федерального имущества религиозного назначения, а также федерального имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 г. № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности», единиц | 1. Периодическая отчетность | единиц | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| В4 – Доступное количество этапов внедрения для услуги «Прекращение прав физических и юридических лиц в случае добровольного отказа от прав на земельные участки», единиц | 1. Периодическая отчетность | Государственная услуга | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 11 | Доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ от планируемого объема поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ) | процентов | Отношение суммы денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших АО), к планируемому объему поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства РФ об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших АО) | 1 раз в год, За отчетный период | Nф/Nпл*100 % | Планируемый объем поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства РФ об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ) (Nпл), тыс. рублей | 7. Административная информация | Величина планового задания по поступлениям в федеральный бюджет доходов | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 04.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Сумма денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ) (Nф), тыс. рублей | 7. Административная информация | Сумма фактически поступивших в федеральный бюджет доходов | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 12 | Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного) | процентов | Отношение суммы фактически поступивших в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, к величине планового задания по указанному виду доходов | 1 раз в год, На отчетную дату | Nф/Nпл*100 % | Величина планового задания по поступлениям в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного) (Nпл), тыс. рублей | 3. Единовременное обследование (учет) | Величина планового задания по поступлениям в федеральный бюджет доходов | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 04.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Сумма фактически поступивших в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности (Nф), тыс. рублей | 3. Единовременное обследование (учет) | Сумма фактически поступивших в федеральный бюджет доходов | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 13 | Доля акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест | процентов | Отношение количества акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест, к общему количеству акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации) | 1 раз в год | N/Nобщ*100% | N - Количество акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест, (ед.): | 3. Единовременное обследование (учет) | Акционерные общества (включенные в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иные акционерные общества, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Приказ №35 от 05.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Nобщ - Количество акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), (ед.): | 3. Единовременное обследование (учет) | Акционерные общества (включенные в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иные акционерные общества, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации) | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 14 | Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, к оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации | процентов | Отношение фактической стоимости реализованного обращенного в собственность государства имущества, определенного к реализации, в отношении которого проводились процедуры реализации, к оценочной стоимости обращенного в собственность государства имущества, определенного к реализации, в отношении которого проводились процедуры реализации | 1 раз в год, За отчетный период | Кобр = Nреал/Nоцен*100 % | Nоцен - Оценочная стоимость обращенного в собственность государства имущества, определенного к реализации, в отношении которого проводились процедуры реализации, тыс. рублей | 7. Административная информация | Оценочная стоимость обращенного в собственность государства имущества | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Приказ №35 от 05.02.2015 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) подпрограммы I "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"» | |
| Nреал - Фактическая стоимость реализованного обращенного в собственность государства имущества, определенного к реализации, в отношении которого проводились процедуры реализации, тыс. рублей | 7. Административная информация | Сумма денежных средств, фактически вырученных от реализации обращенного в собственность государства имущества | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 15 | Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) | % | Отношение количества объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот на конец отчетного года, к общему количеству объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) | 1 раз в год, На конец периода | B/A *100%, где B=В1+В2+В3+В4 | А - Общее количество объектов имущества казны Российской Федерации (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) на конец отчетного года (А), единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Объект имущества казны Российской Федерации (без учета земельных участков) (кроме объектов, составляющих исключительную собственность Российской Федерации) | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||
| В - Общее количество объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты), на конец отчетного года (В), единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Объект имущества казны Российской Федерации (без учета земельных участков) (кроме объектов, составляющих исключительную собственность Российской Федерации) | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| В1 - Аренда, единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Объекты имущества казны Российской Федерации, переданные по договору аренды | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| В2 - Безвозмездное пользование, единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Объекты имущества казны Российской Федерации, переданные по договору безвозмездного пользования | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| В3 - Доверительное управление, единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Объекты имущества казны Российской Федерации, переданные по договору доверительного управления | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| В4 - Иные договоры и соглашения, единиц | 3. Единовременное обследование (учет) | Объекты имущества казны Российской Федерации, переданные по иным договорам и соглашениям | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 16 | Доля государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы | процентов | Отношение количества государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы (Nаф), к общему количеству выполняемых государственным органом функций (Nф) | 1 раз в год, На конец периода | Nаф/Nф*100% | Nаф - Количество государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы, (ед.): | 3. Единовременное обследование (учет) | Государственная функция | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||
| Nф - Общее количество государственных функций, выполняемых государственным органом, (ед.): | 3. Единовременное обследование (учет) | Государственная функция | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 17 | Доля отечественного и свободно распространяемого программного обеспечения, установленного и используемого в Росимуществе | процентов | Отношение количества установленного и используемого в Росимуществе отечественного и свободно распространяемого программного обеспечения (Nоспо) к общему количеству установленного и используемого программного обеспечения (Nобщ) | 1 раз в год, На конец периода | Nоспо/Nобщ*100% | Nобщ - Общее количество установленного и используемого программного обеспечения, (ед.): | 3. Единовременное обследование (учет) | Программное обеспечение информационных систем Росимущества | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||
| Nспо - Количество установленного и используемого в Росимуществе отечественного и свободно распространяемого программного обеспечения, (ед.): | 3. Единовременное обследование (учет) | Программное обеспечение информационных систем Росимущества | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 18 | Доля площади земельных участков, включенных в реестр федерального имущества (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), сведения о границах которых внесены в установленном порядке в ЕГРН | процентов | Определеяет отношение площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), сведения о границах которых внесены в установленном порядке в ЕГРН к общей площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности) | Годовая | Кегрн/Кобщ*100 | Кегрн - площадь земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), сведения о границах которых внесены в установленном порядке в ЕГРН | 1. Периодическая отчетность | Земельные участки, относящиеся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), сведения о границах которых внесены в установленном порядке в ЕГРН | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||
| Кобщ - общая площадь земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности) | 1. Периодическая отчетность | Земельные участки, относящиеся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности) | 1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | ||||||||
| 19 | уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва | процентов | Характеризует уровень соответствия объектов системы государственного резерва действующим требования промышленной безопасности | Годовая | Q c.опо/Q общ*100 | Количество объектов, соответствующих требованиям промышленной безопасности , (Qc.опо), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | Федеральное агентство по государственным резервам, Приказ №19 от 26.02.2015 «"Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) проекта подпрограммы "Управление государственным материальным резервом" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" на 2013-2018 годы"» | |
| Общее количество объектов, (Q общ), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||||||||
| 20 | уровень состояния пожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва | процентов | Характеризует уровень соответствия объектов системы государственного резерва действующим требования пожарной безопасности | Годовая | Q c.пож.б/Q общ* 100 | Количество объектов, соответствующих требованиям пожарной безопасности (Q c.пож.б), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | Федеральное агентство по государственным резервам, Приказ №19 от 26.02.2015 «"Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) проекта подпрограммы "Управление государственным материальным резервом" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" на 2013-2018 годы"» | |
| Общее количество объектов, (Q общ), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||||||||
| 21 | доля объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва, в отношении которых получено заключение органа государственного надзора о соответствии проектного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации | процентов | Характеризует исполнение плана ввода объектов строительства в плановом периоде | Годовая | ((Qpp +Qtp)/ Qv) * 100% | Количество объектов, введенных в эксплуатацию в периоде, предшествующем текущему, (Qpp), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | Федеральное агентство по государственным резервам, Приказ №19 от 26.02.2015 «"Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) проекта подпрограммы "Управление государственным материальным резервом" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" на 2013-2018 годы"» | |
| Количество объектов, вводимых в эксплуатацию в текущем периоде, в соответствии с заданием государственного оборонного заказа на год, (Qtp), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||||||||
| Общее количество объектов капитального строительства в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой за период 2016-2022 годов, (Qv), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||||||||
| 22 | состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва | процентов | Характеризует степень приведения производственных объектов к уровню, обеспечивающему промышленную безопасность | 1 раз в год | Rf/Rp*100 | Количество объектов, которые в отчетном году приведены в состояние, отвечающее требованиям промышленной безопасности, (Rf), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | Федеральное агентство по государственным резервам, Приказ №19 от 26.02.2015 «"Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) проекта подпрограммы "Управление государственным материальным резервом" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" на 2013-2018 годы"» | |
| Количество объектов, состояние которых не отвечает требованиям промышленной безопасности, (Rр), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||||||||
| 23 | состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва | процентов | Характеризует степень приведения производственных объектов к уровню, обеспечивающему противопожарную безопасность | 1 раз в год | Pf/Pp*100 | Количество объектов, на которых проведены мероприятия по устранению недостатков в системах противопожарной защиты в соответствии с предписанием Управлений государственного пожарного надзора, Ростехнадзора, (Pf), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | Федеральное агентство по государственным резервам, Приказ №19 от 26.02.2015 «"Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) проекта подпрограммы "Управление государственным материальным резервом" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" на 2013-2018 годы"» | |
| Количество объектов, не отвечающих уровню противопожарной безопасности, (Pр), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||||||||
| 24 | доля вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва ежегодно | процентов | Характеризует исполнение плана ввода объектов строительства в плановом периоде | 1 раз в год | Kv/Kp*100 | Количество объектов строительства, введенных в отчетном году в соответствии со сроком действия утвержденного ведомственного акта, (Kv), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | Федеральное агентство по государственным резервам, Приказ №19 от 26.02.2015 «"Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) проекта подпрограммы "Управление государственным материальным резервом" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" на 2013-2018 годы"» | |
| Количество объектов строительства, планируемых к вводув соответствии со сроком действия утвержденного ведомственного акта, (Kp), штук | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||||||||
| 25 | степень готовности создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях | процентов | Характеризует степень готовности объектов капитального строительства по созданию объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях в плановом периоде | 1 раз в год | (Qpp Пр + Qtp Пр) / Qv Пр) * 100% | Qpp Пр - Объем бюджетных ассигнований в периоде, предшествующем текущему, предусмотренный на создание объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации, согласно заданиям государственного оборонного заказа, приведенные к ценам года определения сметной стоимости объектов (Qpp Пр), руб. | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||
| Qtp Пр - Объем бюджетных ассигнований в текущем периоде, предусмотренный на создание объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации согласно заданиям государственного оборонного заказа, приведенный к ценам года определения сметной стоимости объектов (Qtp Пр), руб. | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||||||||
| Qv Пр - Общая сметная стоимость объектов государственного материального резерва, создание которых на приоритетных территориях в 2017-2025 гг. осуществляется в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации, (Qv Пр), руб. | 1. Периодическая отчетность | Росрезерв | 1 | Федеральное агентство по государственным резервам | ||||||||
Таблица 24
Предложения ответственного исполнителя о ресурсном обеспечении и значениях и индикаторов на реализацию государственной программы Российской Федерации из средств федерального бюджета
| № п/п | Государственная программа Российской Федерации, подпрограмма, основное мероприятие, предложение (мероприятие), показатель (индикатор) | Единица измерения | Коды бюджетной классификации | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ГРБС (главный распределитель бюджетных средств — ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик–координатор, участник) | Рз (раздел) | ПР (подраздел) | ГП (государственная программа) | ПП (подпрограмма государственной программы) | ОМ (основное мероприятие) | Направление расходов | Группа ВР (группа видов расходов) | Федеральный бюджет (утверждено в ГП) / значения индикаторов | Предложения ФОИВ по корректировке финансирования/ Значения индикаторов | Утверждено в ГП / значения индикаторов | Предложения ФОИВ по корректировке финансирования/ Значения индикаторов | Утверждено в ГП / значения индикаторов | Предложения ФОИВ по корректировке финансирования/ Значения индикаторов | Утверждено в ГП / значения индикаторов | Предложения ФОИВ по корректировке финансирования/ Значения индикаторов | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| Всего по государственной программе «Управление федеральным имуществом», в том числе: | тыс. руб. | всего | - | 316 926,50 | - | 1 629 089,70 | - | 1 254 314,00 | - | 1 181 534,00 | ||||||||
| Предложения по сокращению бюджетных ассигнований | тыс. руб. | всего | - | 0,00 | - | 0,00 | - | 0,00 | - | 0,00 | ||||||||
| Предложения по увеличению бюджетных ассигнований | тыс. руб. | всего | - | 316 926,50 | - | 1 629 089,70 | - | 1 254 314,00 | - | 1 181 534,00 | ||||||||
| Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием | процентов | X | 13 | 13 | 10 | 10 | 10 | 10 | - | 10,5 | ||||||||
| Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации | процентов | X | 17 | 17 | 21 | 21 | 24 | 24 | - | 29,5 | ||||||||
| Подпрограмма 1. Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации | тыс. руб. | всего | - | 316 926,50 | - | 1 629 089,70 | - | 1 254 314,00 | - | 1 181 534,00 | ||||||||
| 167 | X | X | X | X | X | X | X | - | 316 926,50 | - | 1 629 089,70 | - | 1 254 314,00 | - | 1 181 534,00 | |||
| 1.3 | ОМ 1.3. Управление развитием объектов федерального имущества | тыс. руб. | всего | 394 847,10 | 316 926,50 | 382 408,50 | 416 582,10 | 374 116,20 | 217 627,00 | - | 217 627,00 | |||||||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 03 | 99999 | 200 | 394 847,10 | 316 926,50 | 382 408,50 | 416 582,10 | 374 116,20 | 217 627,00 | - | 217 627,00 | |||
| 1.3.1 | Предложение 1.3 | тыс. руб. | всего | - | 316 926,50 | - | 416 582,10 | - | 217 627,00 | - | 217 627,00 | |||||||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 03 | 99999 | 200 | - | 316 926,50 | - | 416 582,10 | - | 217 627,00 | - | 217 627,00 | |||
| Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием | процентов | X | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | - | 50 | ||||||||
| Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) | процентов | X | 25 | 25 | 30 | 30 | 35 | 35 | - | 40 | ||||||||
| Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного) | процентов | X | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | 100 | ||||||||
| Доля акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест | процентов | X | 70 | 70 | 80 | 80 | 90 | 90 | - | 95 | ||||||||
| Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) | % | X | - | - | - | 18 | - | 18,5 | - | 19 | ||||||||
| Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации | процентов | X | 17 | 17 | 21 | 21 | 24 | 24 | - | 29,5 | ||||||||
| 1.6 | ОМ 1.6. Обеспечение реализации подпрограммы | тыс. руб. | всего | 3 731 023,30 | - | 3 661 919,10 | 1 017 507,60 | 3 615 849,70 | 851 687,00 | - | 790 407,00 | |||||||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 54830 | 500 | 17 804,60 | - | 17 804,60 | - | 17 804,60 | - | - | - | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 90011 | 100 | 425 313,80 | - | 425 313,80 | - | 425 313,80 | - | - | - | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 90012 | 100 | 1 042 159,80 | - | 1 042 159,80 | - | 1 042 159,80 | - | - | - | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 90019 | 100 | 47 414,90 | - | 44 659,00 | - | 43 221,10 | - | - | - | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 90019 | 200 | 1 289 005,20 | - | 1 252 158,50 | 433 641,70 | 1 224 924,40 | 313 431,30 | - | 302 151,30 | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 90019 | 800 | 72 685,00 | - | 72 620,60 | - | 72 566,50 | - | - | - | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 93596 | 800 | 80 412,70 | - | 77 873,40 | - | 76 180,50 | - | - | - | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 93969 | 100 | 277,50 | - | 277,50 | - | 277,50 | - | - | - | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 93987 | 100 | 8 552,00 | - | 9 130,00 | - | 9 130,00 | - | - | - | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 99999 | 200 | 743 397,80 | - | 719 921,90 | 383 865,90 | 704 271,50 | 338 255,70 | - | 288 255,70 | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 99999 | 800 | 4 000,00 | - | 0,00 | 200 000,00 | 0,00 | 200 000,00 | - | 200 000,00 | |||
| 1.6.3 | Предложение 1.6 | тыс. руб. | всего | - | - | - | 1 017 507,60 | - | 851 687,00 | - | 790 407,00 | |||||||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 90019 | 200 | - | - | - | 433 641,70 | - | 313 431,30 | - | 302 151,30 | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 99999 | 200 | - | - | - | 383 865,90 | - | 338 255,70 | - | 288 255,70 | |||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 99999 | 800 | - | - | - | 200 000,00 | - | 200 000,00 | - | 200 000,00 | |||
| Доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, для которых определена целевая функция | процентов | X | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | 100 | ||||||||
| Доля федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция | процентов | X | 60 | 33 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | 100 | ||||||||
| Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году | % не менее | X | 5 | 5 | 6 | 6 | 7 | 7 | - | 8 | ||||||||
| Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году | % не менее | X | 20 | 20 | 13 | 13 | 13 | 13 | - | 13 | ||||||||
| Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием | процентов | X | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | - | 50 | ||||||||
| Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) | процентов | X | 25 | 25 | 30 | 30 | 35 | 35 | - | 40 | ||||||||
| Доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года) | процентов | X | 80 | 80 | 80 | 80 | 90 | 90 | - | 90 | ||||||||
| Доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Росимуществом | процентов | X | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | 100 | ||||||||
| Доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ от планируемого объема поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ) | процентов | X | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | 100 | ||||||||
| Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного) | процентов | X | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | 100 | ||||||||
| Доля акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест | процентов | X | 70 | 70 | 80 | 80 | 90 | 90 | - | 95 | ||||||||
| Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, к оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации | процентов | X | 30 | 30 | 40 | 40 | 50 | 50 | - | 70 | ||||||||
| Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) | % | X | - | - | - | 18 | - | 18,5 | - | 19 | ||||||||
| Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием | процентов | X | 13 | 13 | 10 | 10 | 10 | 10 | - | 10,5 | ||||||||
| Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации | процентов | X | 17 | 17 | 21 | 21 | 24 | 24 | - | 29,5 | ||||||||
| 1.7 | ОМ 1.7. Повышение уровня автоматизации процессов управления объектами федерального имущества | тыс. руб. | всего | - | - | - | 195 000,00 | - | 185 000,00 | - | 173 500,00 | |||||||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 99999 | 200 | - | - | - | 195 000,00 | - | 185 000,00 | - | 173 500,00 | |||
| 1.7.1 | Предложение 1.7 | тыс. руб. | всего | - | - | - | 195 000,00 | - | 185 000,00 | - | 173 500,00 | |||||||
| 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 99999 | 200 | - | - | - | 195 000,00 | - | 185 000,00 | - | 173 500,00 | |||
| Доля государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы | процентов | X | - | - | - | 45 | - | 60 | - | 75 | ||||||||
| Доля отечественного и свободно распространяемого программного обеспечения, установленного и используемого в Росимуществе | процентов | X | - | - | - | 50 | - | 75 | - | 100 | ||||||||
Таблица 24
(обоснования)
Обоснование ответственного исполнителя по ресурсному обеспечению реализации государственной программы
| № п/п | Государственная программа Российской Федерации, подпрограмма, основное мероприятие | Коды бюджетной классификации | Обоснования корректировки объемов финансирования основных мероприятий | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ГРБС (главный распределитель бюджетных средств — ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик–координатор, участник) | Рз (раздел) | ПР (подраздел) | ГП (государственная программа) | ПП (подпрограмма государственной программы) | ОМ (основное мероприятие) | Направление расходов | Группа ВР (группа видов расходов) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа 39. Управление федеральным имуществом. Версия 15 от 03.05.2017 (создан пользователем gp39) | X | X | ||||||||
| Подпрограмма 1. Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации | X | X | ||||||||
| 1.3 | ОМ 1.3. Управление развитием объектов федерального имущества | X | X | |||||||
| Предложение 1.3 | 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 03 | 99999 | 200 | Финансовое обеспечение ОМ 1.3. по коду бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации 167 0113 381 03 99999 244 «Содержание и обслуживание объектов казны Российской Федерации» необходимо по : 1. Проведениею капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся в государственной казне; 2. Оплате взносов на капитальный ремонт имущества, находящегося в государственной казне Российской Федерации; 3. Подъему и утилизации затонувших барж, которые угрожают безопасности жизни людей, использующих водное пространство в прибрежной полосе Волгоградского речного порта; 4. Ликвидации дымовой трубы котельной; 5. Оплате услуг по хранению конфискованных морских судов 6. Проведению капитального ремонта здания юго-западного двухэтажного каменного дома; 7. Проведению капитального ремонта по сохранению объекта культурного наследия здания "Торговые ряды" 1845 г. ; 8. Консервации объекта культурного наследия регионального значения "Богадельня" 1843 г. Потребность в дополнительном финансировании изложена в пункте 7 "Обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы, а также оценка степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на показатели (индикаторы) подпрограммы " текстового описания подпрограммы. | |
| 1.6 | ОМ 1.6. Обеспечение реализации подпрограммы | X | X | |||||||
| Предложение 1.6 | 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 90019 | 200 | Дополнительное финансирование необходимо для: 1. Выполнения в полном объеме запланированных мероприятий в части закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для центрального аппарата и территориальных органов Росимущества по коду бюджетной классификации 167 0113 381 06 90019 242; 2. Выполнения в полном объеме запланированных мероприятий в части закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для центрального аппарата и территориальных органов Росимущества в рамках мероприятия 1.6 подпрограммы по коду бюджетной классификации 167 0113 381 06 90019 244; 3. Выполнения работ по сканированию и индексации документов Росимущества за 2004-2007 годы и наполнению подсистемы "Электронный архив Федерального агентства по управлению государственным имуществом" ФГИАС ЕСУГИ по коду бюджетной классификации 167 0113 381 06 90019 244. Потребность в дополнительном финансировании изложена в пункте 7 "Обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы, а также оценка степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на показатели (индикаторы) подпрограммы " текстового описания подпрограммы. | |
| Предложение 1.6 | 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 99999 | 200 | Обоснование корректировки финансового обеспечения ОМ 1.6 по коду бюджетной классификации 167 0113 381 06 99999 244 необходимо по: 1. Распоряжению конфискованным имуществом, движимым бесхозяйным, изъятым и иным имуществом, обращенным в собственность государства; 2. Реализации арестованного имущества, в том числе с привлечением юридических и физических лиц; 3. Перевозке (транспортировке). Потребность в дополнительном финансировании изложена в пункте 7 "Обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы, а также оценка степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на показатели (индикаторы) подпрограммы " текстового описания подпрограммы. | |
| Предложение 1.6 | 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 99999 | 800 | Обоснование корректировки финансового обеспечения ОМ 1.6 по коду бюджетной классификации 167 0113 381 06 99999 831 «Оплата исполнительных листов в части признания недействительных сделок по продаже арестованного имущества, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов» и объем дополнительного финансирования в части указанной статьи изложена в пункте 7 "Обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы, а также оценка степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на показатели (индикаторы) подпрограммы " текстового описания подпрограммы. | |
| 1.7 | ОМ 1.7. Повышение уровня автоматизации процессов управления объектами федерального имущества | X | X | |||||||
| Предложение 1.7 | 167 | 01 | 13 | 38 | 1 | 06 | 99999 | 200 | Дополнительное финансирование в целях покрытия дефицита доведенных объемов бюджетных ассигнований для выполнения в полном объеме запланированных мероприятий в части закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для центрального аппарата и территориальных органов Росимущества изложено в пункте 7 "Обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы, а также оценка степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на показатели (индикаторы) подпрограммы " текстового описания подпрограммы. | |
Таблица 24а
Связи целей и задач государственной программы с целевыми показателями (индикаторами)
| № п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы | Цели, задачи государственной программы, подпрограммы | Показатели (индикаторы) |
|---|---|---|---|
| 1 | Государственная программа Управление федеральным имуществом | Цели | |
| Совершенствование механизмов управления и приватизации федерального имущества. | Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации; Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием | ||
| Совершенствование системы государственного материального резерва. | Связь с показателями не установлена | ||
| Задачи | |||
| Повышение эффективности и качества управления федеральным имуществом. | Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации; Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием | ||
| Повышение качества управления материальным резервом. | Связь с показателями не установлена | ||
| 2 | Подпрограмма 1. Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации | Цели | |
| оптимизация состава и структуры федерального имущества; | Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, к оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации; Доля отечественного и свободно распространяемого программного обеспечения, установленного и используемого в Росимуществе; Доля федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция; Доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ от планируемого объема поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ); Доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, для которых определена целевая функция; Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году; Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году. | ||
| повышение результативности управления федеральным имуществом; | Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием; Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного); Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты); Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте); Доля акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест | ||
| обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования федерального имущества. | Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного); Доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Росимуществом; Доля государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы; Доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года); Доля площади земельных участков, включенных в реестр федерального имущества (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), сведения о границах которых внесены в установленном порядке в ЕГРН. | ||
| Задачи | |||
| определение целевого назначения, оптимального состава и структуры федерального имущества; | Доля федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция; Доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, для которых определена целевая функция; Доля объектов казны Российской Федерации, для которых определена целевая функция | ||
| повышение эффективности продажи федерального имущества и совершенствование мер вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот, в том числе инструментов приватизации; | Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году; Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, к оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации; Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году; Доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ от планируемого объема поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ) | ||
| повышение эффективности и качества управления компаниями с государственным участием, объектами федерального имущества, в том числе земельными участками, находящимися в федеральной собственности; | Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте); Доля объектов имущества казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного/особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты); Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием;Доля акционерных обществ (включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации), в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест; Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного) | ||
| расширение форм контроля и усиление персональной ответственности за управление и использование федерального имущества; | Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного) | ||
| повышение эффективности системы учета и мониторинга использования федерального имущества. | Доля государственных функций, выполняемых государственным органом посредством информационной системы; Доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Росимуществом; Доля отечественного и свободно распространяемого программного обеспечения, установленного и используемого в Росимуществе; Доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года); Доля площади земельных участков, включенных в реестр федерального имущества (за исключением земель лесного, водного фонда, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), сведения о границах которых внесены в установленном порядке в ЕГРН. | ||
| 3 | Подпрограмма 2. Управление государственным материальным резервом | Цели | |
| укрепление экономической независимости и национальной безопасности государства. | Состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва; Доля вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва ежегодно; Уровень состояния пожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва; Доля объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва, в отношении которых получено заключение органа государственного надзора о соответствии проектного (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документаци; Состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва; Уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва | ||
| Задачи | |||
| обеспечение управления деятельностью организаций системы государственного материального резерва с учетом требований безопасности хранения и обслуживания его запасов | Состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва; Уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва; Уровень состояния пожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва; Состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва | ||
| обеспечение качественного обновления основных фондов на основании применения новейших эффективных технологий строительной индустрии. | Доля объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва, в отношении которых получено заключение органа государственного надзора о соответствии проектного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; Доля вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва ежегодно | ||
| cоздание объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях | Степень готовности создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях |
Таблица 25.1
Сведения о затратах на закупку импортных товаров и услуг в рамках реализации государственной программы Российской Федерации
| Наименование основного мероприятия (мероприятия), включающего закупку импортных товаров/услуг | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований выделяемых из федерального бюджета (тыс. рублей), годы | Комментарий | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ГРБС | РЗПР | ГП | ПП | ОМ | Напр | Группа ВР | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Затраты на закупку импортных товаров и услуг, всего в том числе: | X | X | 39 | X | X | X | X | 61 186,20 | 43 154,60 | 3 230,36 | 3 230,36 | 3 230,36 | |
| Подпрограмма 1 | X | X | 39 | 1 | X | X | X | 61 186,20 | 43 154,60 | 3 230,36 | 3 230,36 | 3 230,36 | |
| ОМ 1.6. Обеспечение реализации подпрограммы | X | X | 39 | 1 | 1.6 | X | X | 61 186,20 | 43 154,60 | 3 230,36 | 3 230,36 | 3 230,36 | |
| Мероприятие 1.6.2. Обслуживание рабочих станций общего назначения, средств печати и копирования данных, компонентов внутренней телекоммуникационной инфраструктуры, серверного оборудования, не входящего в состав центра обработки данных, телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей внешнюю связь; с Сопровождение сайта Росимущества, информационных систем; Обеспечение информационной безопасности, информационное обеспечение | X | X | 39 | 1 | 1.6 | X | X | 61 186,20 | 43 154,60 | 3 230,36 | 3 230,36 | 3 230,36 | |
| 167 | 0113 | 39 | 1 | 1.6 | 90019 | 200 | 61 186,20 | 43 154,60 | 3 230,36 | 3 230,36 | 3 230,36 | Действие госпрограммы продлено до 2020 года | |
Таблица 25.2
Сведения о затратах на закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции в рамках реализации государственной программы Российской Федерации
| Наименование основного мероприятия (мероприятия), включающего закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований выделяемых из федерального бюджета (тыс. рублей), годы | Комментарий | ||||||||||
| ГРБС | РЗПР | ГП | ПП | ОМ | Напр | Группа ВР | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Затраты на закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, всего в том числе: | X | X | 39 | X | X | X | X | 282,90 | 300,00 | 92,00 | 92,00 | 92,00 | |
| Подпрограмма 1 | X | X | 39 | 1 | X | X | X | 282,90 | 300,00 | 92,00 | 92,00 | 92,00 | |
| ОМ 1.6. Обеспечение реализации подпрограммы | X | X | 39 | 1 | 1.6 | X | X | 282,90 | 300,00 | 92,00 | 92,00 | 92,00 | |
| Мероприятие 1.6.2. Обслуживание рабочих станций общего назначения, средств печати и копирования данных, компонентов внутренней телекоммуникационной инфраструктуры, серверного оборудования, не входящего в состав центра обработки данных, телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей внешнюю связь; Сопровождение сайта Росимущества, информационных систем; Обеспечение информационной безопасности, информационное обеспечение | X | X | 39 | 1 | 1.6 | X | X | 282,90 | 300,00 | 92,00 | 92,00 | 92,00 | |
| 167 | 0113 | 39 | 1 | 1.6 | 90019 | 200 | 282,90 | 300,00 | 92,00 | 92,00 | 92,00 | Действие госпрограммы продлено до 2020 года | |
Обзор документа
Планируется пересмотреть госпрограмму "Управление федеральным имуществом".
Срок ее реализации, вероятно, продлят до 2020 г. включительно. Действующая редакция программы рассчитана на 2013-2019 гг.
Общий объем финансирования мероприятий может вырасти с 165 809 075,6 тыс. руб. до 189 758 988,4 тыс. руб.
Уточняются ожидаемые результаты реализации программы. Так, дополнительно предусматривается увеличение степени готовности создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях с 10,5 % в 2018 г. до 19,4 % в 2020 г.
