Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение № 6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (подготовлен Минтрудом России 26.01.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст. 2059; 2017, N 15, ст. 2207; N 28, ст. 4158; N 34, ст. 5282).
2. Минтруду России разместить государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на Портале государственных программ Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.А.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
1. В пункте 1 после слов "условия предоставления" дополнить словами "и распределения".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.".
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, связанных с возмещением части затрат, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:
"Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам один раз в год после уплаты процентов по кредиту в последнем периоде исчисления банком процентов в текущем году.
Для целей настоящего пункта датой последней уплаты процентов по кредиту является последняя дата уплаты заемщиком банку процентов за пользование кредитом в текущем году.".
5. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Средства предоставляются заемщикам на возмещение части затрат при условии выполнения ими обязательств:
по погашению основного долга (если в соответствии с условиями кредитного соглашения на момент выплаты субсидии у заемщика наступили обязательства по погашению основного долга);
по уплате начисленных процентов.
В случае нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов указанные средства не предоставляются.
Для целей настоящего пункта под выполнением заемщиком обязательств по погашению основного долга понимается отсутствие у заемщика просроченной задолженности по уплате кредитору средств основного долга по кредиту в соответствии с графиком платежей.".
6. Дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1. Средства на возмещение части затрат заемщикам по кредитным договорам, предоставляются до момента полного погашения обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором.".
7. Пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
"19. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
20. Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами.
Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Проекты соглашений о предоставлении субсидий на текущий финансовый год и плановый период подлежат опубликованию до 1 февраля текущего финансового года на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Пункт 22 исключить.
10. В пункте 26:
а) после слов "достигнутых значений" дополнить словами "одного или нескольких";
б) подпункты "а" и "б" признать утратившими силу;
в) дополнить пунктами "г" и "д" следующего содержания:
"г) прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год;
д) количество граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, здания которых построены, реконструированы и (или) модернизированы в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений и (или) иным соглашений (договоров), заключенных в целях реализации инвестиционных проектов;".
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок предоставления регионам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юрлицами на реализацию инвестпроектов в сфере социального обслуживания. Мероприятия реализуются в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" госпрограммы "Социальная поддержка граждан".
Закрепляется, что средства на возмещение части затрат заемщикам по кредитным договорам, предоставляются до момента полного погашения обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором.
Вводятся дополнительные показатели результативности предоставления субсидий. Это прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год; количество граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, здания которых построены, реконструированы и (или) модернизированы в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений и (или) иных соглашений (договоров), заключенных в целях реализации инвестпроектов.
При этом исключаются следующие показатели: количество новых зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения, построенных в рамках инвестпроектов; количество модернизированных и (или) прошедших реконструкцию зданий (сооружений) социального обслуживания населения.