Досье на проект

Пояснительная записка

На основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. N 12 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 3, ст. 473), в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291), пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523), подпунктом 5.3.3 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9,ст. 1119; 2016, N 28, ст. 4741), приказываю:

утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации.

Министр

А.Г. Силуанов

Проект

Утвержден
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от "___" _________201_ г. № ____

Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Росалкогольрегулирования, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия с организациями и сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 27; 2017, № 27, ст. 3941) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), осуществляющими производство на территории Российской Федерации алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, государственными органами и органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство на территории Российской Федерации алкогольной продукции, которая в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53, ст. 5022; 2005, № 30, ст. 3113; 2011, № 30, ст. 4566; 2013, № 44, ст. 5635; 2015, № 1, ст. 43; № 27, ст. 3973; 2016, № 26, ст. 3871; № 27, ст. 4194; 2017, № 31, ст. 4827) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) подлежит обязательной маркировке (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Место нахождения центрального аппарата Росалкогольрегулирования: Москва, Миусская пл., д. 3, стр. 4.

4. Почтовый адрес для направления обращений: 125993, г. Москва, Миусская пл., д. 3, стр. 4.

5. График работы Росалкогольрегулирования:

Понедельник - четверг	9.00 - 18.00
Пятница	9.00 - 16.45
Суббота, Воскресенье	Выходной день

6. Информация о местах нахождения, адресах электронной почты, номерах телефонов и факса территориальных органов Росалкогольрегулирования представлена в Приложении № 1 к Административному регламенту, а также размещена на официальном сайте Росалкогольрегулирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.fsrar.ru (далее - сайт Росалкогольрегулирования), и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).

В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг государственная услуга не предоставляется.

7. Телефон для справок, факс: +7 (495) 587 03 33.

8. При информировании о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены следующие сведения:

а) о режиме работы структурного подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственное подразделение Росалкогольрегулирования), и о режиме работы территориальных органов;

б) о почтовом адресе Росалкогольрегулирования и о почтовых адресах территориальных органов;

в) об адресе сайта Росалкогольрегулирования;

г) о справочном номере телефона ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, адресе его электронной почты и о справочных номерах телефонов территориальных органов, адресах их электронной почты.

9. Информирование о предоставлении государственной услуги территориальными органами Росалкогольрегулирования осуществляется:

а) посредством размещения информации, в том числе о режиме работы структурного подразделения территориального органа, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственное подразделение территориального органа), о его почтовом адресе, о номерах телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещении территориальных органов Росалкогольрегулирования;

б) с использованием средств телефонной и электронной связи;

в) на сайте Росалкогольрегулирования;

г) с использованием Единого портала;

На Едином портале размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Предоставление информации по телефону-автоинформатору осуществляется в соответствии с графиком работы Росалкогольрегулирования по номеру телефона +7 (495) 587 03 33.

10. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (ответственного подразделения территориального органа), сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование территориального органа Росалкогольрегулирования.

Специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (ответственного подразделения территориального органа) обязан сообщить график приема заявителей (представителей заявителей), почтовый адрес Росалкогольрегулирования (территориального органа) (при необходимости - способ проезда к адресу).

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Росалкогольрегулирования (территориального органа).

Во время разговора специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (ответственного подразделения территориального органа) должен произносить слова четко, не допускать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (ответственного подразделения территориального органа) в соответствии с поступившим запросом предоставляет информацию по следующим вопросам:

1) о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

2) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) о сроках рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) о сроках предоставления государственной услуги;

5) о порядке возврата денежных средств, в случае отказа заявителя от приобретения ранее оплаченных, но не полученных федеральных специальных марок (далее - марки);

6) о месте размещения на сайте Росалкогольрегулирования информации по вопросам предоставления государственной услуги.

12. Информационные стенды оборудуются при входе в помещения всех территориальных органов Росалкогольрегулирования. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

1) почтовые адреса Росалкогольрегулирования и его территориальных органов;

2) адрес сайта Росалкогольрегулирования;

3) номер телефона-автоинформатора, справочный номер телефона ответственного подразделения территориального органа;

4) график работы ответственного подразделения территориального органа;

5) номера кабинетов должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

6) реквизиты для перечисления денежных средств за изготовление марок;

7) реквизиты для перечисления денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Росалкогольрегулирования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (обеспечительный платеж);

8) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, а также текст Административного регламента;

9) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

10) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Государственная услуга по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции (далее - марки), производимой на территории Российской Федерации.

Наименование федерального органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

14. Государственная услуга предоставляется Росалкогольрегулированием.

Административные процедуры (административные действия) выполняются федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росалкогольрегулирования (далее - центральный аппарат Росалкогольрегулирования) и государственными гражданскими служащими территориального органа Росалкогольрегулирования (далее - территориальный орган Росалкогольрегулирования).

15. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 49, ст. 6421; № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165; № 50, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031; № 37, ст. 5495; 2017, № 8, ст. 1257; № 42, ст. 6154).

Описание результата предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (отказ в выдаче) марок заявителю.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

17. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 29 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Росалкогольрегулирования заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случая, когда государственная услуга была приостановлена.

18. Срок оформления территориальным органом Росалкогольрегулирования заключения о возможности выдачи марок (далее - Заключение), справки о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (далее - Справка) либо уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги  (далее - уведомление) не должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче марок в территориальном органе Росалкогольрегулирования либо со дня устранения заявителем оснований, послуживших причиной приостановления предоставления государственной услуги, или со дня истечения срока приостановления предоставления государственной услуги.

19.Уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной услуги. При этом течение указанного срока прерывается. Уведомление принимается не более чем на 10 рабочих дней.

20. Срок принятия центральным аппаратом Росалкогольрегулирования решения об изготовлении марок (уведомления о приостановлении и (или) об отказе в изготовлении марок) не должен превышать 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения от территориального органа Росалкогольрегулирования Заключения.

21. Срок выдачи марок не должен превышать 2 рабочих дня со дня их поступления в территориальный орган Росалкогольрегулирования от организации, осуществляющей изготовление марок в соответствии с абзацем первым пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52, ст. 5748; 2016, № 50, ст. 7102) (далее - организация - изготовитель).

22. Срок направления в территориальный орган Федерального казначейства документов на возврат денежных средств, уплаченных заявителем за марки, в случае возврата заявителю документов, представленных для выдачи марок, не должен превышать 3 рабочих дней со дня оформления территориальным органом Росалкогольрегулирования Справки.

23. Срок возврата территориальным органом Росалкогольрегулирования марок организации-изготовителю в случаях отказа заявителя от приобретения ранее оплаченных, но не полученных марок, не должен превышать 10 рабочих дней со дня обращения заявителя в территориальный орган Росалкогольрегулирования с заявлением о возврате денежных средств.

24. Срок возврата территориальным органом Росалкогольрегулирования марок организации-изготовителю в случае наличия в Росалкогольрегулировании сведений об аннулировании производителем алкогольной продукции извещения об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза (далее - Извещение) в период с даты подачи в Росалкогольрегулирование заявления о выдаче марок до даты обращения в указанный орган за их получением, не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения информации об аннулировании Извещения, по которому не представлено новое Извещение.

Срок возврата территориальным органом Росалкогольрегулирования марок организации-изготовителю в случае наличия в Росалкогольрегулировании сведений об аннулировании производителем алкогольной продукции ранее представленного Извещения (первичного Извещения) и о представлении в налоговый орган нового извещения в связи с уменьшением объема закупаемого этилового спирта в период с даты подачи в Росалкогольрегулирование заявления о выдаче марок до даты обращения в указанный орган за их получением, не должен превышать 10 рабочих дней в случае непредставления производителем алкогольной продукции уточненного расчета.

25. Срок возврата денежных средств, уплаченных заявителем за марки, в случае отказа заявителя от приобретения ранее оплаченных, но не полученных марок, не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения денежных средств территориальным органом Росалкогольрегулирования от организации-изготовителя.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

26. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом № 171-ФЗ;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2017, № 1, ст. 12) (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52, ст. 5748; 2006, № 3, ст. 298; № 47, ст. 4914; 2009, № 4, ст. 505; 2010, № 10, ст. 1093; № 23, ст. 2852; 2011, № 5, ст. 746; № 18, ст. 2634; 2012, № 1, ст. 124; № 29, ст. 4129; 2014, № 2, ст. 84; № 12, ст. 1298; № 50, ст. 7091; 2015, № 26, ст. 3891; № 51, ст. 7356; 2016, № 50, ст. 7102; 2017, № 13, ст. 1937; № 33, ст. 5203) (далее - постановление № 785);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1079 "О расчете потребности в федеральных специальных марках и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 124; 2015, № 26, ст. 3891; № 51, ст. 7356) (далее - постановление № 1079);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 704 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. № 212" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 29, ст. 4129; 2014, № 2, ст. 84; № 2, ст. 91; № 12, ст. 1298; № 14, ст. 1631; № 50, ст. 7091; 2015, № 26, ст. 3891) (далее - постановление № 704);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2015 г. № 593 "Об особенностях маркировки отдельных видов алкогольной продукции федеральными специальными марками и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 26, ст. 3891);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1374 "О расчете потребности в федеральных специальных марках для маркировки винодельческой продукции и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам маркировки винодельческой продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 51, ст. 7356) (далее - постановление № 1374);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1459 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 335; № 50, ст. 7102; 2017, № 33, ст. 5203);

приказом Росалкогольрегулирования от 30 апреля 2010 г. № 31н "О порядке хранения федеральных специальных марок в организациях" (зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2010 г., регистрационный № 18221);

приказом Росалкогольрегулирования от 25 мая 2010 г. № 35н "О порядке перечисления денежных средств на счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (денежного залога)" (зарегистрирован Минюстом России 7 июля 2010 г., регистрационный № 17753);

приказом Росалкогольрегулирования от 1 июня 2010 г. № 37н "Об утверждении минимальной стоимости чистых активов поручителей, с которыми территориальные органы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка заключают договоры поручительства, и порядка расчета минимальной стоимости чистых активов поручителей" (зарегистрирован Минюстом России 7 июля 2010 г., регистрационный № 17760) (далее - приказ № 37н);

приказом Росалкогольрегулирования от 24 июня 2010 г. № 41н "Об утверждении размера обеспечения исполнения обязательства об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением" (зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2010 г., регистрационный № 18216) (далее - приказ № 41н);

приказом Росалкогольрегулирования от 24 июня 2010 г. № 42н "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок" (зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2010 г., регистрационный № 18217) с изменениями, внесенными приказом Росалкогольрегулирования от 29 июня 2011 г. № 13н (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2011 г., регистрационный № 22131) и приказом Росалкогольрегулирования от 26 декабря 2011 г. № 23н (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2011 г., регистрационный № 22836);

приказом Росалкогольрегулирования от 12 июля 2012 г. № 191 "Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок" (зарегистрирован Минюстом России 13 июля 2012 г., регистрационный № 24898), с изменениями, внесенными приказом Росалкогольрегулирования от 12 февраля 2014 г. № 29 (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2014 г., регистрационный № 31685), приказом Росалкогольрегулирования от 3 февраля 2015 г. № 28 (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2015 г., регистрационный № 35966), приказом Росалкогольрегулирования от 29 июня 2015 г. № 174 (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2015 г., регистрационный № 37951) и приказом Росалкогольрегулирования от 4 сентября 2015 г. № 256 (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2015 г., регистрационный № 38920);

приказом Росалкогольрегулирования от 15 января 2014 г. № 4 "Об утверждении максимальной суммы одной банковской гарантии и всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним гарантом" (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2014 г., регистрационный № 31554) с изменениями, внесенными приказом Росалкогольрегулирования от 9 февраля 2015 г. № 32 (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный № 36183) (далее - приказ № 4);

приказом Минфина России от 1 июня 2017 г. № 83н "О порядке заполнения формы расчета потребности в федеральных специальных марках" (зарегистрирован Минюстом России 19 июля 2017 г., регистрационный № 47463) (далее - приказ № 83н).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

27. Марки выдаются при представлении организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции (представителем организации) (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций в целях маркировки винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), следующих документов, указанных в пункте 2.1 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ:

заявления о выдаче марок с указанием вида алкогольной продукции в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ, содержания этилового спирта в алкогольной продукции, объема маркируемой алкогольной продукции, емкости подлежащей маркировке потребительской тары алкогольной продукции, количества испрашиваемых марок;

отчета об использовании выданных федеральных специальных марок по форме, утвержденной постановлением № 704 (далее - Отчет);

справки налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. В случае, если справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не представлена организацией, содержащиеся в такой справке сведения представляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по межведомственному запросу лицензирующего органа;

обязательства об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением, а также документа, подтверждающего обеспечение исполнения этого обязательства способами, предусмотренными пунктом 41 постановления № 785;

расчета потребности в федеральных специальных марках по форме, утвержденной постановлением № 1079 (далее - расчет потребности в марках).

Документы, представленные для выдачи марок, должны быть заверены печатью организации (при наличии) и подписью (с расшифровкой фамилии, имени и отчества (при наличии)) руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) организации.

Требовать от организации при выдаче марок иные документы не допускается.

При этом организация по собственной инициативе вправе приложить иные документы, подтверждающие обоснованность данных, указанных при заполнении документов, установленных пунктом 2.1 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ.

28. Для приобретения марок сельскохозяйственные товаропроизводители, приобретающие марки в целях маркировки винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, представляют документы, указанные в пункте 2.3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ:

заявление о выдаче марок с указанием винодельческой продукции, винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, винодельческой продукции с защищенным наименованием места происхождения в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ, объема подлежащей маркировке соответствующей винодельческой продукции, емкости подлежащей маркировке потребительской тары, количества испрашиваемых марок;

справку налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. В случае, если заявитель не представил такую справку, лицензирующий орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает соответствующие сведения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

Отчет;

обязательство об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением, а также документ, подтверждающий обеспечение исполнения этого обязательства способами, предусмотренными пунктом 41 постановления № 785;

расчет потребности в федеральных специальных марках, составленный сельскохозяйственным товаропроизводителем или сельскохозяйственным товаропроизводителем и саморегулируемой организацией виноградарей и  виноделов по форме, утвержденной постановлением № 1374, или организацией, приобретающей марки в целях маркировки винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по форме, утвержденной постановлением № 1079.

Не допускается требовать от сельскохозяйственного товаропроизводителя и организации, приобретающей марки в целях маркировки винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, при выдаче марок представление иных документов.

При этом организация по собственной инициативе вправе приложить иные документы, подтверждающие обоснованность данных, указанных при заполнении документов, установленных пунктом 2.3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ.

29. Заявление о выдаче марок и документы, необходимые для выдачи марок, заявитель представляет в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя.

Заявление о выдаче марок и документы, необходимые для выдачи марок, заявитель, имеющий обособленные подразделения, указанные в лицензии, представляет в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя (в случае если указанное обособленное подразделение расположено в том же федеральном округе, в котором расположен заявитель) либо в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения обособленного подразделения, указанного в лицензии (в случае если обособленное подразделение заявителя и заявитель расположены в разных федеральных округах).

30. Количество марок для маркировки алкогольной продукции, производимой с использованием этилового спирта, указанное заявителем в заявлении о выдаче марок, с учетом остатка марок на начало текущего года и с учетом полученных марок с начала текущего года, а также с учетом марок, в отношении которых принято решение об изготовлении марок (далее - Решение), но которые не получены заявителем на дату представления заявления о выдаче марок, не может превышать объем алкогольной продукции, производимой с использованием этилового спирта, который заявитель может произвести в течение года, исходя из мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, указанной в Едином государственном реестре мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта (далее - Реестр мощностей).

31. Территориальный орган Росалкогольрегулирования принимает от заявителя заявление о выдаче марок, оформленное с использованием программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) и переданное по телекоммуникационным каналам связи, а также представленное в территориальный орган Росалкогольрегулирования на бумажном носителе вместе с документами, необходимыми для выдачи марок.

Заявление о выдаче марок подписывается руководителем или уполномоченным заместителем руководителя заявителя или уполномоченным представителем заявителя и заверяется печатью заявителя (при наличии).

Форма заявления о выдаче марок приведена в Приложении № 2 к Административному регламенту.

При каждом обращении в территориальный орган Росалкогольрегулирования с заявлением о выдаче марок заявитель представляет документы, указанные в пунктах 27 и 28 Административного регламента.

Заявление о выдаче марок должно быть датировано месяцем представления документов, необходимых для выдачи марок.

Заявление о выдаче марок и документы, указанные в пунктах 27 и 28 Административного регламента, могут быть представлены в электронном виде через Единый портал.

В случае приложения к заявлению о выдаче марок справки налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах она должна быть датирована месяцем подачи заявления о выдаче марок.

32. Отчет составляется нарастающим итогом с начала отчетного (текущего) года.

Отчет формируется с использованием программных средств ЕГАИС, распечатывается и представляется с заявлением о выдаче марок.

Отчет подписывается руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) заявителя, а также главным бухгалтером заявителя и заверяется печатью заявителя (при наличии).

33. Обязательство об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением, форма которого приведена в Приложении № 3 к Административному регламенту, должно предусматривать выполнение заявителем в течение шести месяцев действий, установленных пунктом 41 постановления № 785, в том числе представление отчета об использовании ранее выданных федеральных специальных марок, приобретенных по заявлению о выдаче федеральных специальных марок, в срок, указанный в обязательстве об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением.

В случае принятия решения заявителем о продлении срока использования неиспользованных марок заявитель представляет в отношении них обязательство об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением по форме, приведенной в Приложении № 4 к Административному регламенту, а также обеспечение этого обязательства не позднее десяти рабочих дней до истечения срока, указанного в обязательстве.

34. Обязательство об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением подписывается руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) заявителя, а также главным бухгалтером заявителя и заверяется печатью заявителя (при наличии).

35. Срок исполнения обязательства об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением не должен превышать срок действия лицензии.

36. Обеспечение исполнения обязательств об использовании марок в соответствии с их назначением может осуществляться перечислением денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Росалкогольрегулирования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (обеспечительный платеж), банковской гарантией, выданной банком или иной кредитной организацией (далее - банковская гарантия, гарант), либо поручительством.*(1)

В случае обеспечения исполнения обязательства об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением банковской гарантией, срок действия банковской гарантии должен быть больше срока этого обязательства не менее, чем на 60 календарных дней.

В случае обеспечения исполнения обязательства об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением договором поручительства, договор поручительства должен быть бессрочным.

Территориальные органы Росалкогольрегулирования в целях обеспечения исполнения обязательства об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением принимают банковские гарантии, выданные одним гарантом, в порядке и размере максимальной суммы одной банковской гарантии, установленных приказом № 4, при условии, что сумма всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных этим гарантом в целях обеспечения исполнения обязательств иных заявителей, приобретающих марки, не превышает максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, установленной Росалкогольрегулированием.

Поручительство оформляется путем заключения соответствующего договора между территориальным органом Росалкогольрегулирования и поручителем, являющимся организацией, которая:

- не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- не находится в процессе ликвидации, в том числе в отношении которой не введены процедуры банкротства;

- имеет по данным бухгалтерского баланса на конец отчетного периода чистые активы стоимостью не менее стоимости, установленной приказом № 37н, исходя из суммы акцизов, подлежащих уплате по соответствующему виду алкогольной продукции*(2).

Размер суммы обеспечения исполнения обязательства об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением определяется Росалкогольрегулированием исходя из суммы акцизов, подлежащих уплате по соответствующему виду алкогольной продукции*(3).

Форма расчета суммы обеспечения исполнения обязательства об использовании марок в соответствии с их назначением приведена в Приложении № 5 к Административному регламенту.

37. Расчет потребности в марках заполняется, в том числе с использованием сведений, зафиксированных в ЕГАИС, а также сведений, подтвержденных соответствующей декларацией об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции.*(4)

Объем безводного спирта (в декалитрах), указанный заявителем в графе 22 Раздела А и в графе 19 Раздела Б расчета потребности в марках, утвержденного постановлением № 1079, на дату получения марок должен быть закуплен или произведен и зафиксирован заявителем в ЕГАИС.

В случае фиксации в ЕГАИС поставки безводного спирта в объеме, указанном заявителем в графе 22 Раздела А расчета потребности в марках, он считается закупленным и зафиксированным в ЕГАИС, так как право собственности перешло к покупателю спирта с момента его отгрузки.*(5)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

38. Вместе с заявлением о выдаче марок заявитель вправе представить по собственной инициативе:

копию лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (далее - лицензия).

В случае непредставления указанных документов запрашивается подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у соответствующих государственных органов путем обращения к информационным ресурсам этих государственных органов или посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Запрет требовать от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий

39. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;

в) отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;

г) отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

40. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является факт признания недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2016, № 26, ст. 3889) (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ), выявленный в результате ее проверки, в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении государственной услуги

41. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

1) отсутствие документа (документов), необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктами 27 и 28 Административного регламента (за исключением документа и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые могут быть получены по межведомственному запросу).

2) представление документов, по форме или содержанию не соответствующих нормативным правовым актам, регулирующим отношения при предоставлении государственной услуги, в том числе требованиям пунктов 2.1 и 2.3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ;

3) содержание недостоверных сведений в представленных документах;

4) представление документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;

5) представление копий документов, не заверенных подписью (с расшифровкой фамилии, имени и отчества (при наличии)) руководителя (заместителя руководителя) заявителя и главного бухгалтера (при необходимости);

6) наличие сведений от налоговых органов по месту учета заявителя (обособленного подразделения заявителя), полученных по единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), о наличии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам на дату составления справки об отсутствии задолженности, представленной заявителем в территориальный орган Росалкогольрегулирования вместе с заявлением о выдаче марок или на дату принятия территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления о выдаче марок (в случае отсутствия справки об отсутствии задолженности, представленной на бумажном носителе);

7) наличие сведений об отсутствии и (или) несоответствии у заявителя помещения для хранения марок в соответствии с установленными требованиями, в том числе отраженных в актах выездных проверок территориального органа Росалкогольрегулирования;

8) если представленная вместе с заявлением о выдаче марок банковская гарантия привела к превышению максимальной суммы одной банковской гарантии и (или) всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним гарантом;

9) непредставление заявителем нового обеспечения исполнения обязательства по требованию территориального органа Росалкогольрегулирования в случае недействительности ранее представленного обеспечения исполнения обязательства до окончания срока исполнения обязательства;

10) неперечисление (перечисления не в полном объеме) денежных средств в федеральный бюджет по требованию территориального органа Росалкогольрегулирования, в случае неисполнения ранее представленного обязательства;

11) неперечисление (перечисление не в полном объеме) заявителем денежных средств за испрашиваемые марки на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Росалкогольрегулирования, открытого в территориальном органе Федерального казначейства;

12) наличие у заявителя лицензии, в отношении которой центральным аппаратом Росалкогольрегулирования принято решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии;

13) наличие сведений о приостановлении, аннулировании, прекращении срока действия лицензии заявителя в Государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции) (далее - Государственный реестр лицензий);

14) поступление от гаранта сведений о том, что заявителю не выдавалась банковская гарантия (если в целях обеспечения исполнения обязательства представлена банковская гарантия);

15) отражение в расчете потребности в марках Извещения, срок действия которого истек;

16) поступление уведомления о приостановлении заявителем использования всего основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции с использованием этилового спирта;

17) если количество марок для маркировки алкогольной продукции, производимой с использованием этилового спирта, указанное заявителем в заявлении о выдаче марок, с учетом остатка марок на начало текущего года и с учетом полученных марок с начала текущего года, а также с учетом марок, в отношении которых принято Решение, но которые не получены заявителем на дату представления заявления о выдаче марок, превышает объем алкогольной продукции, производимой с использованием этилового спирта, который заявитель может произвести в течение года, исходя из мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, указанной в Реестре мощностей;

18) отсутствие лицензии, предусматривающей осуществление деятельности по производству, хранению и поставке алкогольной продукции для производства алкогольной продукции, вид которой указан в заявлении о выдаче марок;

19) представление договора поручительства, не подписанного всеми сторонами договора, если в целях обеспечения исполнения обязательства представляется договор поручительства.

42. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие сведений в заявлении о выдаче марок, расчете потребности в марках и (или) Отчете, представленных заявителем для приобретения марок, сведениям, зафиксированным заявителем в ЕГАИС;

2) наличие в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти сведений об аннулировании производителем алкогольной продукции Извещения в период с даты подачи заявления о выдаче марок до даты обращения за их получением. В этом случае изготовленные в соответствии с таким заявлением марки подлежат возврату организации-изготовителю;

3) наличие в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти сведений об аннулировании производителем алкогольной продукции ранее представленного Извещения (первичного извещения) и о представлении в налоговый орган нового Извещения в связи с уменьшением объема закупаемого этилового спирта в период с даты подачи заявления о выдаче марок до даты обращения за их получением. В этом случае марки выдаются заявителю на основании уточненного расчета потребности в марках, представленного заявителем в Росалкогольрегулирование, в общем порядке. В случае непредставления заявителем уточненного расчета, указанного в настоящем подпункте, марки, изготовленные в соответствии с заявлением о выдаче марок, подлежат возврату организации-изготовителю;

4) наличие в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти сведений о повторном в течение одного года занижении налоговой базы в налоговых декларациях по акцизам на этиловый спирт, алкогольную продукцию и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию по сравнению с объемом отгрузки алкогольной продукции, зафиксированным за соответствующий налоговый период в ЕГАИС, установленных по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, подтвержденных соответствующими решениями о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вступившими в силу. Указанное основание действует до даты исполнения налогоплательщиком своих обязательств по уплате акцизов в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

5) истечение срока приостановления предоставления государственной услуги в случае если заявителем не устранены недостатки, послужившие основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)

организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

43. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, а также участие организаций в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление государственной услуги

44. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

45. Марки выдаются заявителю на условиях их предварительной оплаты.

До подачи заявления о выдаче марок заявитель перечисляет денежные средства на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Росалкогольрегулирования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, исходя из цены марки, установленной пунктом 3 постановления № 785, и в размере, кратном испрашиваемому количеству марок.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

46. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

47. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 15 минут.

48. Максимальный срок ожидания в очереди при получении марок со склада территориального органа Росалкогольрегулирования не может превышать 3 часов.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

49. Срок регистрации запроса заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, не может превышать 1 рабочего дня, следующего за днем их предоставления.

Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется путем присвоения регистрационного номера с указанием даты его получения.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

50. Заявителям (представителям заявителя) в территориальных органах Росалкогольрегулирования обеспечиваются комфортные условия для получения государственной услуги.

51. Входы в здания территориальных органов Росалкогольрегулирования должны быть оборудованы удобной лестницей с поручнями, а также пандусом для беспрепятственного передвижения лиц с ограниченными возможностями.

52. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги.

Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья должны быть созданы надлежащие условия:

помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок;

столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок;

беспрепятственный доступ к помещению, беспрепятственное пользование средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, прилегающей к зданию, в котором находится помещение, где расположено место информирования, а также входа в него и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника в помещение, где расположено место информирования;

оказание лицам с ограниченными возможностями здоровья помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

53. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

2) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

3) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала.

4) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

5) возможность выбора способа обращения за предоставлением государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.

54. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

1) отсутствием обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа Росалкогольрегулирования и на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц территориального органа Росалкогольрегулирования к заявителям;

2) достоверностью, предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

3) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

4) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

5) соблюдение сроков при предоставлении государственной услуги.

Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушении сроков предоставления государственной услуги, а также количество судебных исков по обжалованию решений Росалкогольрегулирования и территориальных органов Росалкогольрегулирования, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

55. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Росалкогольрегулирования и с использованием Единого портала.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

56. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на Едином портале и на сайте Росалкогольрегулирования.

В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг государственная услуга не предоставляется.

57. Использование усиленной квалифицированной электронной подписи при подписании заявителем заявления о выдаче марок, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 63-ФЗ.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, используются классы средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой Росалкогольрегулированием по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в установленном порядке модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе  особенности  выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

58. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) формирование и направление территориальным органом Росалкогольрегулирования межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) рассмотрение территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, представленных заявителем для получения государственной услуги;

4) рассмотрение центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Заключения;

5) направление центральным аппаратом Росалкогольрегулирования решения об изготовлении марок организации-изготовителю и получение территориальным органом Росалкогольрегулирования изготовленных марок от организации-изготовителя;

6) выдача территориальным органом Росалкогольрегулирования марок заявителю.

59. При предоставлении государственной услуги Росалкогольрегулирование осуществляет взаимодействие с:

заявителем;

организацией-изготовителем;

гарантами;

поручителями;

государственными органами и иными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

60. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме в Приложении № 6 к Административному регламенту.

Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

61. Запись на прием в Росалкогольрегулирование для подачи запроса с использованием Единого портала, сайта Росалкогольрегулирования не осуществляется.

62. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 27 и 28 Административного регламента могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме через Единый портал.

63. Уведомление о приеме заявления направляется заявителю через Единый портал.

64. Заявителю обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием Единого портала.

65. Максимальный срок регистрации заявления о выдаче марок специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за прием документов, - не более 1 рабочего дня после дня получения документов, отправленных заявителем (представителем заявителя) в виде почтового отправления с описью вложения или в электронной форме через Единый портал.

66. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги отображается в личном кабинете заявителя на Едином портале.

67. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.

Прием и регистрация территориальным органом

Росалкогольрегулирования заявления и документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

68. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем (представителем заявителя) в территориальный орган Росалкогольрегулирования документов, предусмотренных пунктами 27 и 28 Административного регламента.

69. Заявление о выдаче марок и прикрепленные к нему документы, предусмотренные пунктами 27 и 28 Административного регламента, направленные в электронной форме с использованием Единого портала, должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью заявителя.

70. Максимальный срок регистрации заявления о выдаче марок специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за прием документов, - не более 1 рабочего дня после дня представления заявителем (представителем заявителя) документов в территориальный орган Росалкогольрегулирования лично.

71. Максимальный срок регистрации заявления о выдаче марок специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за прием документов, - не более 1 рабочего дня после дня получения документов, отправленных заявителем (представителем заявителя) в виде почтового отправления с описью вложения или в электронной форме через Единый портал.

Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за прием документов, при представлении заявителем (представителем заявителя) второго экземпляра документа проставляет регистрационный штамп и указывает дату принятия документа на рассмотрение.

После регистрации документов, представленных для выдачи марок, документы в тот же день направляются в подразделение территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги, для их рассмотрения.

72. Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, фиксирует заявление о выдаче марок в Журнале учета заявлений о выдаче федеральных специальных марок, который ведется в электронном виде.

Журнал учета заявлений о выдаче федеральных специальных марок содержит следующую информацию:

1) дата поступления заявления о выдаче марок в территориальный орган Росалкогольрегулирования;

2) наименование заявителя;

3) наименование федерального округа;

4) ИНН/КПП заявителя;

5) заявление о выдаче марок: номер, дата;

6) общее количество испрашиваемых марок;

7) заявленный образец марок: количество;

8) заключение МРУ о возможности выдачи марок (далее - Заключение): номер, дата;

9) справка о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги: номер, дата;

10) уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги: номер, дата;

11) уведомление о приостановлении (или) об отказе в изготовлении марок: номер, дата;

12) причина приостановления и (или) отказа в выдаче марок;

13) Решение: номер, дата;

14) накладная на выдачу: номер, дата, количество;

15) накладная на отгрузку: номер, дата, количество.

Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем (представителем заявителя) в территориальный орган Росалкогольрегулирования документов, предусмотренных пунктами 27 и 28 Административного регламента.

73. Результатом административной процедуры по приему и регистрации территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является фиксация специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, заявления о выдаче марок в Журнале учета заявлений о выдаче федеральных специальных марок.

Способ фиксации результата административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме - регистрация заявления о выдаче марок в Журнале учета заявлений о выдаче марок специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов.

Формирование и направление территориальным органом Росалкогольрегулирования межведомственного запроса

о представлении документов, необходимых для предоставления

государственной услуги, в государственные органы

и иные органы, участвующие в предоставлении

государственной услуги

74. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению территориальным органом Росалкогольрегулирования межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - межведомственный запрос), является поступление представленных заявителем зарегистрированных заявления и документов в подразделение территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги.

75. Формирование и направление территориальным органом Росалкогольрегулирования межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.

При отсутствии технической возможности формирования и направления территориальным органом Росалкогольрегулирования межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ, межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

76. Максимальный срок формирования и направления межведомственного запроса специалистом ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования - 1 рабочий день со дня получения на рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

77. По каналам СМЭВ специалист ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования запрашивает следующие сведения:

1) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату принятия территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления о выдаче марок в случае отсутствия справки либо на дату составления справки, представленной в территориальный орган Росалкогольрегулирования с заявлением о выдаче марок;

2) наличие сведений об аннулировании заявителем Извещения в период с даты подачи в Росалкогольрегулирование заявления о выдаче марок до даты обращения в указанный орган за их получением;

3) наличие сведений об аннулировании производителем алкогольной продукции ранее представленного извещения (первичного извещения) и о представлении в налоговый орган нового извещения в связи с уменьшением объема закупаемого этилового спирта в период с даты подачи в Росалкогольрегулирование заявления о выдаче марок до даты обращения в указанный орган за их получением;

4) наличие сведений о повторном в течение одного года занижении налоговой базы в налоговых декларациях по акцизам на этиловый спирт, алкогольную продукцию и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию по сравнению с объемом отгрузки алкогольной продукции, зафиксированным за соответствующий налоговый период в ЕГАИС, установленных по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, подтвержденных соответствующими решениями о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вступившими в силу.

Критерием принятия решения по формированию и направлению территориальным органом Росалкогольрегулирования межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление представленных заявителем зарегистрированных заявления и документов в подразделение территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги.

78. Результатом и способом фиксации административной процедуры по формированию и направлению территориальным органом Росалкогольрегулирования межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является получение от государственных органов или иных органов запрашиваемых документов и сведений.

Рассмотрение территориальным органом

Росалкогольрегулирования заявления и документов,

представленных заявителем для получения государственной услуги

79. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, представленных заявителем (представителем заявителя) для получения государственной услуги, является поступление в подразделение территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления о выдаче марок и информации, полученной по результатам межведомственного запроса.

Документы заявителя рассматриваются специалистами подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственными за предоставление государственной услуги, в порядке их поступления.

80. Максимальный срок, в течение которого специалист подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, проверяет документы на отсутствие оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 41 Административного регламента, - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче марок.

Максимальный срок, в течении которого специалист подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, проверяет документы на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 42 Административного регламента, - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче марок.

Документы, зарегистрированные специалистом подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, должны быть помещены в соответствующую папку по заявителю.

81. В случае, если в документах, рассмотренных специалистом подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за предоставление государственной услуги, не выявлены основания для приостановления предоставления государственной услуги, документы рассматриваются на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае, если в документах, представленных заявителем для получения государственной услуги, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в территориальном органе Росалкогольрегулирования, выявлены основания для приостановления предоставления государственной услуги, специалист подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, готовит Уведомление, которое подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, регистрируется в ведомственной системе электронного документооборота (далее - СЭД) и направляется заявителю в виде почтового отправления с уведомлением о вручении или вручается нарочно представителю заявителя.

В Уведомлении указывается мотивированное обоснование выявленных оснований для приостановления предоставления государственной услуги с подробным указанием причин.

Максимальный срок, в течении которого заявитель вправе устранить выявленные недостатки, - 10 рабочих дней со дня регистрации Уведомления.

В случае устранения выявленных недостатков в установленный срок специалист подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов готовит Заключение. В случае если недостатки в установленный срок заявителем не устранены, то специалист подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, готовит Справку по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 42 Административного регламента.

Максимальный срок, в течение которого специалист подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, проверяет документы на устранение недостатков, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги, и готовит Заключение или Справку по результатам проведения проверки, - 5 рабочих дней  со дня  устранения заявителем оснований, послуживших причиной приостановления предоставления государственной услуги, или со дня истечения срока приостановления предоставления государственной услуги.

В случае, если в документах, представленных заявителем для получения государственной услуги, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в территориальном органе Росалкогольрегулирования, выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, готовит Справку, которая подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, регистрируется в СЭД и направляется заявителю в виде почтового отправления с уведомлением о вручении или вручается нарочно представителю заявителя.

В Справке указывается мотивированное обоснование выявленных недостатков для отказа в предоставлении государственной услуги с подробным указанием причин.

Одновременно со Справкой территориальным органом Росалкогольрегулирования возвращаются документы, представленные для получения государственной услуги, а также с использованием программных средств ЕГАИС отклоняется заявление о выдаче марок.

Денежные средства, уплаченные заявителем за марки, а также средства обеспечительного платежа (в случае обеспечения обязательства обеспечительным платежом) возвращаются территориальным органом Росалкогольрегулирования заявителю в полном объеме или по заявлению заявителя могут быть зачтены в счет оплаты за марки по последующим заявлениям о выдаче марок, а также в счет обеспечения последующих обязательств.

Максимальный срок направления в территориальный орган Федерального казначейства документов на возврат денежных средств, а также на возврат средств обеспечительного платежа не должен превышать 3 рабочих дней со дня регистрации Справки.

82. В случае, если специалистом подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в территориальном органе Росалкогольрегулирования, не выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, готовит Заключение.

Заключение должно содержать:

1) номер и дату;

2) номер и дату заявления о выдаче марок;

3) наименование заявителя, адрес местонахождения, ИНН, КПП;

4) заявленные образцы и количество марок;

5) адрес территориального органа Росалкогольрегулирования для доставки марок.

Заключение регистрируется специалистом подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, в СЭД.

Заключение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования и вместе с копией заявления о выдаче марок направляются территориальным органом Росалкогольрегулирования в центральный аппарат Росалкогольрегулирования в электронном виде в день его регистрации в СЭД.

Критерием принятия решения по рассмотрению территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, является отсутствие в документах, представленных заявителем для получения государственной услуги, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в территориальном органе Росалкогольрегулирования, оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры по принятию решения по рассмотрению территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, является подготовка специалистом подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, Заключения, Справки, Уведомления.

Способ фиксации результата административной процедуры по принятию решения по рассмотрению территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, в том числе в электронной форме - регистрация специалистом подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, Заключения, Справки, либо Уведомления СЭД.

Рассмотрение центральным аппаратом Росалкогольрегулирования

Заключения

83. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Заключения, представленного территориальным органом Росалкогольрегулирования, является его поступление в подразделение центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги.

Документы территориального органа Росалкогольрегулирования рассматриваются специалистами центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственными за предоставление государственной услуги, в порядке их поступления.

84. Максимальный срок проверки специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за предоставление государственной услуги, Заключения, полученного в электронном виде через СЭД в день его регистрации, - 3 рабочих дня, следующих за днем регистрации Заключения.

Специалист центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет:

 отсутствие в центральном аппарате Росалкогольрегулирования сведений от налоговых органов о наличии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

 отсутствие в Государственном реестре лицензий сведений о приостановлении, аннулировании, прекращении срока действия лицензии заявителя;

 отсутствие информации о принятии центральным аппаратом Росалкогольрегулирования решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии заявителя.

85. В случае если специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в Росалкогольрегулировании, не выявлены основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, установленные пунктами 41 и 42 Административного регламента, специалист центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, готовит Решение.

Решение должно содержать:

1) номер и дату;

2) номер и дату заявления о выдаче марок;

3) наименование заявителя, адрес местонахождения, ИНН, КПП;

4) заявленные образцы и количество марок;

5) адрес территориального органа Росалкогольрегулирования для доставки марок.

Решение регистрируется специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, в СЭД.

Решение подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования и направляется центральным аппаратом Росалкогольрегулирования организации-изготовителю в бумажном и электронном виде, а территориальному органу Росалкогольрегулирования в электронном виде в день его регистрации в СЭД.

Также Решение направляется центральным аппаратом Росалкогольрегулирования с использованием программных средств ЕГАИС организации-изготовителю.

86. В случае если специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в Росалкогольрегулировании, выявлены основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, специалист центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, готовит Уведомление о приостановлении и (или) об отказе в изготовлении марок с подробным указанием причин.

Уведомление о приостановлении и (или) об отказе в изготовлении марок регистрируется специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, в СЭД.

Уведомление о приостановлении и (или) об отказе в изготовлении марок подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования и направляется центральным аппаратом Росалкогольрегулирования в территориальный орган Росалкогольрегулирования в электронном виде в день его регистрации в СЭД.

Максимальный срок, в течении которого специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении (с одновременным направлением по электронной почте либо посредством факсимильной связи) или вручает заявителю (представителю заявителя) Уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги или Справку о принятом решении, подписанную руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, а также с использованием программных средств ЕГАИС отклоняет заявление о выдаче марок, - 3 рабочих дня со дня получения Уведомления о приостановлении и (или) об отказе в изготовлении марок от центрального аппарата Росалкогольрегулирования.

Заявление о выдаче марок, документы и денежные средства возвращаются заявителю территориальным органом Росалкогольрегулирования в порядке, предусмотренном пунктом 81 Административного регламента, в случае если не было приостановления предоставления государственной услуги

Критерием принятия решения по рассмотрению центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Заключения является наличие в документах, представленных заявителем для получения государственной услуги, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в Росалкогольрегулировании, специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры по рассмотрению центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Заключения является подготовка специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, Решения либо Уведомления о приостановлении и (или) об отказе в изготовлении марок.

Способ фиксации результата административной процедуры по рассмотрению центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Заключения, в том числе в электронной форме - регистрация специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, Решения либо Уведомления о приостановлении и (или) об отказе в изготовлении марок в СЭД.

Направление центральным аппаратом

Росалкогольрегулирования решения об изготовлении марок

организации-изготовителю и получение территориальным

органом Росалкогольрегулирования изготовленных марок

от организации-изготовителя

87. Основанием для начала административной процедуры по направлению центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Решения организации-изготовителю и получению территориальным органом Росалкогольрегулирования изготовленных марок от организации-изготовителя является принятие Решения по окончании административной процедуры по рассмотрению центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Заключения.

Центральный аппарат Росалкогольрегулирования направляет организации-изготовителю Решение и заявление о выдаче марок в электронном виде.

Максимальный срок, в течение которого денежные средства, исходя из цены марки, установленной пунктом 3 постановления № 785, и в размере, кратном количеству марок, испрашиваемому заявителем на основании заявления о выдаче марок, перечисляются в установленном порядке с лицевого счета территориального органа Росалкогольрегулирования на расчетный счет организации-изготовителя - 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче марок в территориальном органе Росалкогольрегулирования.

88. Материально ответственное лицо территориального органа Росалкогольрегулирования, назначенное приказом руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственное за получение, учет, хранение и выдачу марок (далее - специалист, ответственный за выдачу марок), при поступлении в территориальный орган Росалкогольрегулирования от организации-изготовителя марок, изготовленных по Решению, проверяет целостность упаковки, соответствие данных, указанных на упаковке, данным, указанным в сопроводительных документах (накладных, счетах-фактурах, адресованных территориальному органу Росалкогольрегулирования) и на посылках, фиксирует информацию о количестве полученных от организации-изготовителя марок в Журнале учета поступивших федеральных специальных марок, который ведется в электронном виде.

Журнал учета поступивших федеральных специальных марок должен содержать:

1) порядковый номер;

2) номер и дата накладной;

3) образцы поступивших марок, разряд, номер и количество марок.

82. Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, в день получения марок от организации-изготовителя уведомляет об этом заявителя телефонограммой, факсограммой, сообщением по электронной почте.

Максимальный срок уведомления, в котором указывается дата выдачи марок, 2 рабочих дня со дня получения марок территориальным органом Росалкогольрегулирования.

Также в уведомлении, направляемом заявителю, указывается на необходимость подтверждения полномочий заявителя (представителя заявителя) на получение марок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

89. В случае отказа от приобретения ранее оплаченных, но не полученных марок и на основании заявления заявителя о возврате денежных средств территориальный орган Росалкогольрегулирования в срок, указанный в пункте 25 Административного регламента, возвращает заявителю денежные средства за невыданные марки за вычетом расходов на доставку марок до территориального органа Росалкогольрегулирования и обратно, при этом возвращает марки организации-изготовителю.

Территориальный орган Росалкогольрегулирования перечисляет в установленном порядке денежные средства на счет заявителя и представляет заявителю документы организации-изготовителя, подтверждающие суммы расходов по доставке.

Также в случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 2-3 пункта 42 Административного регламента, до выдачи марок, марки, изготовленные в соответствии с заявлением о выдаче марок, подлежат возврату организации-изготовителю.

Критерием принятия решения о направлении центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Решения организации-изготовителю и получение территориальным органом Росалкогольрегулирования изготовленных марок от организации-изготовителя является подготовка специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, Решения по итогам рассмотрения Заключения.

Результатом административной процедуры по принятию решения о направлении центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Решения организации-изготовителю и получению территориальным органом Росалкогольрегулирования изготовленных марок от организации-изготовителя является получение специалистом, ответственным за выдачу марок, от организации-изготовителя марок, изготовленных по Решению.

Способ фиксации результата административной процедуры по принятию решения о направлении центральным аппаратом Росалкогольрегулирования Решения организации-изготовителю и получению территориальным органом Росалкогольрегулирования изготовленных марок от организации-изготовителя, в том числе в электронной форме - фиксация информации о количестве полученных от организации-изготовителя марок в Журнале учета поступивших федеральных специальных марок.

Выдача территориальным органом Росалкогольрегулирования федеральных специальных марок заявителю

90. Основанием для начала административной процедуры по выдаче территориальным органом Росалкогольрегулирования марок заявителю является направление специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, заявителю уведомления об изготовлении марок.

91. Максимальный срок выдачи марок, изготовленных на основании заявления о выдаче марок, заявителю (представителю заявителя) полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалистом, ответственным за выдачу марок, - в день, указанный в уведомлении об изготовлении марок.

Доверенность, копия приказа заявителя о назначении материально ответственного лица, копия документа, удостоверяющего личность, остаются в территориальном органе Росалкогольрегулирования.

Специалист, ответственный за выдачу марок, до даты обращения заявителем за получением марок должен по каналам СМЭВ запросить:

1) наличие в Росалкогольрегулировании сведений об аннулировании производителем алкогольной продукции Извещения в период с даты подачи в Росалкогольрегулирование заявления о выдаче марок до даты обращения в указанный орган за их получением. В этом случае изготовленные в соответствии с таким заявлением марки подлежат возврату Росалкогольрегулированием организации-изготовителю;

2) наличие в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти сведений об аннулировании производителем алкогольной продукции ранее представленного Извещения (первичного Извещения) и о представлении в налоговый орган нового Извещения в связи с уменьшением объема закупаемого этилового спирта в период с даты подачи в Росалкогольрегулирование заявления о выдаче марок до даты обращения в указанный орган за их получением. В этом случае марки выдаются производителю алкогольной продукции на основании уточненного расчета потребности в федеральных специальных марках, представленного производителем алкогольной продукции в Росалкогольрегулирование, в общем порядке. В случае непредставления производителем алкогольной продукции уточненного расчета, указанного в настоящем подпункте, марки, изготовленные в соответствии с заявлением о выдаче федеральных специальных марок, подлежат возврату уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти организации-изготовителю.

Территориальный орган Росалкогольрегулирования выдает марки только в случае наличия у заявителя сырья в объеме, указанном заявителем в расчете, необходимом для производства алкогольной продукции, подлежащей маркировке испрашиваемыми марками. Указанный заявителем в расчете объем сырья, подлежащий фиксации в ЕГАИС, должен быть на дату выдачи марок зафиксирован в ЕГАИС.

В случае если указанный заявителем в расчете объем сырья, подлежащий фиксации в ЕГАИС, на дату выдачи марок зафиксирован в ЕГАИС не в полном объеме, то выдача марок заявителю осуществляется территориальным органом Росалкогольрегулирования в количестве, кратном объему имеющегося сырья, зафиксированного в ЕГАИС, необходимого для производства алкогольной продукции, подлежащей маркировке испрашиваемыми марками, до полной их выдачи.

92. Максимальный срок выдачи марок заявителю в случае, если после уведомления заявителя заявитель (представитель заявителя) обращается в территориальный орган Росалкогольрегулирования за выдачей марок позже срока, указанного в уведомлении об изготовлении марок, - в день обращения заявителя (представителя заявителя).

93. Специалист, ответственный за выдачу марок, выдает марки со склада территориального органа Росалкогольрегулирования заявителю (представителю заявителя) по накладной и счету-фактуре, подписанным руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования.

Накладная и счет-фактура выдаются вместе с марками.

Также подписать указанные документы может уполномоченное приказом территориального органа Росалкогольрегулирования лицо.

94. Специалист, ответственный за выдачу марок, производит учет выдачи марок в Журнале учета выданных федеральных специальных марок, который ведется в электронном виде.

Журнал учета выданных федеральных специальных марок заявителям должен содержать:

1) порядковый номер;

2) дату выдачи марок;

3) наименование заявителя;

4) номер и дата накладной;

5) образцы выданных марок, разряд, номер и количество марок.

Журнал учета заявлений о выдаче марок, журнал учета поступивших федеральных специальных марок и журнал учета выданных марок ведется в электронном виде. По истечении года указанные журналы должны быть распечатаны, пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования и заверены печатью территориального органа Росалкогольрегулирования. Журналы подлежат хранению в территориальном органе Росалкогольрегулирования в течение 5 лет.

95. Территориальный орган Росалкогольрегулирования в случае выявления после получения от организации-изготовителя марок в излишнем или недостаточном количестве в тот же день направляет соответствующее письменное уведомление организации-изготовителю с последующим возвратом излишних или получением недостающих марок.

96. Территориальный орган Росалкогольрегулирования после выдачи заявителю марок принимает письменное уведомление от заявителя в случае:

- получения в излишнем или недостаточном количестве марок на основании соответствующего заявления;

- различия реквизитов, указанных на марках, с данными, указанными на упаковках с марками;

- несоответствия полученных марок образцам марок, испрашиваемым на основании соответствующего заявления.

После получения уведомления заявителя руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования в
10-дневный срок назначает комиссию из числа должностных лиц территориального органа Росалкогольрегулирования. В состав комиссии включаются представители заявителя и организации-изготовителя.

Комиссия проверяет факты, изложенные в уведомлении заявителя, и по результатам проверки в 10-дневный срок составляет акт в 3 экземплярах, который подписывается членами комиссии.

В акте указываются количество и образцы марок, которые должны быть выданы территориальным органом Росалкогольрегулирования заявителю без оплаты, а также количество и образцы марок, подлежащих возврату организации-изготовителю.

К акту прилагаются копии накладных, счетов-фактур, марки, подлежащие возврату, и иные документы, имеющие отношение к фактам, проверяемым комиссией.

Первый экземпляр акта с прилагаемыми документами остается в территориальном органе Росалкогольрегулирования, второй экземпляр акта направляется организации-изготовителю, третий - заявителю.

Недостающие марки изготавливаются организацией-изготовителем без оплаты в течение 5 рабочих дней со дня получения акта комиссии.

Критерием принятия решения по выдаче территориальным органом Росалкогольрегулирования марок заявителю является получение специалистом, ответственным за выдачу марок, от организации-изготовителя марок, изготовленных по Решению.

Результатом административной процедуры по выдаче территориальным органом Росалкогольрегулирования марок заявителю является выдача марок заявителю (представителю заявителя) либо, возврат их организации-изготовителю, в случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктами 2-3 пункта 42 Административного регламента.

Способ фиксации результата административной процедуры по выдаче территориальным органом Росалкогольрегулирования марок заявителю, в том числе в электронной форме, - фиксация специалистом, ответственным за выдачу марок, информации о количестве выданных марок в Журнале учета выданных марок.

V. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами

97. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами территориального органа Росалкогольрегулирования положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется назначенными руководителем (заместителем руководителя) центрального аппарата Росалкогольрегулирования, специалистами центрального аппарата Росалкогольрегулирования.

Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги, в том числе

порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

98. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением специалистами территориальных органов Росалкогольрегулирования положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

99. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов территориальных органов Росалкогольрегулирования.

100. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

101. Проверки осуществляются на основании приказов Росалкогольрегулирования.

102. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Росалкогольрегулирования.

103. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) Росалкогольрегулирования.

104. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

105. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

106. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.

107. Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие центрального аппарата Росалкогольрегулирования.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказами Росалкогольрегулирования.

108. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем, членами комиссии, руководителем и ответственными должностными лицами проверяемого территориального органа Росалкогольрегулирования.

109. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных специалистов территориального органа Росалкогольрегулирования к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность их регистрации.

110. Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения документов и направления принятого к исполнению заявления о выдаче марок центральному аппарату Росалкогольрегулирования.

111. Специалист, ответственный за выдачу марок, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи марок заявителю.

112. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними приказами соответственно центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальных органов Росалкогольрегулирования.

Ответственность должностных лиц Росалкогольрегулирования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

113. По результатам проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Росалкогольрегулирования, ответственных за предоставление государственной услуги, виновные должностные лица Росалкогольрегулирования несут ответственность за указанные решения, действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

114. Персональная ответственность должностных лиц Росалкогольрегулирования закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля

за предоставлением государственной услуги, в том числе

со стороны граждан, их объединений и организаций

115. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Росалкогольрегулирования при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росалкогольрегулирования, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) территориального органа Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги

116. Заявитель может обратиться с жалобой в центральный аппарат Росалкогольрегулирования на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Росалкогольрегулирования, должностного лица Росалкогольрегулирования либо государственного или муниципального служащего через Единый портал.

117. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориального органа Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ территориального органа Росалкогольрегулирования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

118. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) территориальных управлений Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования и их должностных лиц, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом, которые, по мнению заявителя, нарушают его права и законные интересы.

119. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица территориального управления Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального управления Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования, должностного лица Росалкогольрегулирования;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального управления Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования, должностного лица Росалкогольрегулирования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

120. Жалоба подается в Росалкогольрегулирование. Жалобы на решения, принятые заместителем руководителя Росалкогольрегулирования, рассматриваются руководителем Росалкогольрегулирования. Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, рассматриваются заместителем руководителя Росалкогольрегулирования, курирующим структурное подразделение Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

121. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, или в электронной форме.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется по месту предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба может быть подана заявителем в электронном виде посредством сайта Росалкогольрегулирования, через Единый портал.

122. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста территориального органа либо центрального аппарата Росалкогольрегулирования, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если в жалобе почтовый или электронный адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель центрального аппарата Росалкогольрегулирования (уполномоченное должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в центральном аппарате Росалкогольрегулирования. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть рассмотрена повторно.

123. Жалоба рассматривается центральным аппаратом Росалкогольрегулирования в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370) (далее - Правила).

В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Росалкогольрегулирования, жалоба подается в Минфин России.

124. В Росалкогольрегулировании определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Правил;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 9 Правил.

Сроки рассмотрения жалобы

125. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

126. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

127. По результатам рассмотрения жалобы Росалкогольрегулирование принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

128. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Росалкогольрегулирование в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

129. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 127 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

130. Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано Министру финансов Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

131. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

132. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов территориальных органов Росалкогольрегулирования, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту;

на интернет-портале Росалкогольрегулирования.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

133. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Росалкогольрегулирования;

2) с использованием Единого портала;

3) по телефонам, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту;

4) при личном приеме в Росалкогольрегулировании.

_______________

-------------------------------------------

*(1) в соответствии с абзацем девятым пункта 41 постановления № 785

*(2) абзац четырнадцатый пункта 41 постановления № 785;

*(3) в соответствии с приказом № 41н

*(4) абзац шестой пункта 2.3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, пункт 8 приказа № 83н

*(5) абзац четвертый пункта 8 статьи 194 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой
по регулированию алкогольного рынка государственной услуги
по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции,
производимой на территории Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от "_____ "  __________________2018 г. № _____

СВЕДЕНИЯ
о местонахождении, контактных телефонах, факсах, адресе Интернет-портала Росалкогольрегулирования Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

Адрес: Миусская пл., д. 3, стр. 4, г. Москва, 125993

Телефон: +7 (495) 587 03 33

Адрес Интернет-портала: http://www.fsrar.ru.

Адреса и телефоны справочных служб межрегиональных управлений Росалкогольрегулирования по федеральным округам

№ п/п	Межрегиональные управления Росалкогольрегулирования по федеральным округам	Индекс, почтовый адрес	Телефоны справочной службы, факс	E-mail
1.	Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу	123022, г. Москва, ул. Большая Декабрьская, д. 7 строение 3	(495) 531-62-76 (495) 531-62-78	info@cfo.fsrar.ru
2.	Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу	191014, г. Санкт-Петербург, ул. Чехова, д.6 лит. А	(812) 401-53-83 (812) 401-53-83	info@szfo.fsrar.ru
3.	Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу	603022, г. Нижний Новгород, ул. 1-я Оранжерейная, д. 30	(831) 437-17-98 (831) 439-20-74	info@pfo.fsrar.ru
4.	Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу	344068, г. Ростов-на-Дону, пер. Оренбургский, д. 2а	(863) 231-25-15 (863) 231-25-15	info@ufo.fsrar.ru
5.	Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу	357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Ленина, д. 3, кор.13	(87934) 5-29-29 (87934) 5-29-28	info@skfo.fsrar.ru
6.	Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу	620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 99А	(343) 295-11-71 (343) 385-08-05	info@urfo.fsrar.ru
7.	Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу	630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д. 52	(383) 231-14-11 (383) 231-14-11	info@sfo.fsrar.ru
8.	Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу	680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 86	(4212) 30-42-23 (4212) 32-99-40	info@dfo.fsrar.ru

Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой
по регулированию алкогольного рынка государственной услуги
по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции,
производимой на территории Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от "_____ "  __________________2018 г. № _____

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче федеральных специальных марок
от "___" ________ 20___ г. №______

Подтверждение о фиксации в ЕГАИС:
Номер подтверждения:
Дата фиксации:

Заявитель:
Наименование:
ИНН / КПП:
Юридический адрес:
Фактический адрес:

Прошу выдать федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции:

№	Вид алкогольной продукции (в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции")	Содержание этилового спирта (%)	Объем маркируемой алкогольной продукции (дал)	Емкость подлежащей маркировке потребительской тары алкогольной продукции (л)	Заявленный образец федеральных специальных марок (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками")	Количество испрашиваемых марок (шт.)
1	2	3	4	5	6	7
1

Руководитель (зам.руководителя) организации:                                                        .

(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)

М.П.

Заявление о выдаче федеральных специальных марок №                                      от   

Номер в ЕГАИС :                                           1из1  Версия ЕГАИС:

Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой
по регулированию алкогольного рынка государственной услуги
по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции,
производимой на территории Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от "_____ "  __________________2018 г. № _____

Форма

В __________________________________________________________

(наименование территориального органа Росалкогольрегулирования)

К заявлению о выдаче федеральных специальных марок

от "___" __________ 20___ г. № _______________

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
от "___" ________ 20___ г. № _______
об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением

Заявитель:___________________________________________________________

ИНН: ________________________ КПП (местонахождения): ________________

Адрес местонахождения заявителя: ______________________________________

Адрес местонахождения обособленного подразделения заявителя, осуществляющего производство алкогольной продукции:

______________________________________________

КПП (обособленного подразделения) ___________________

обязуется в срок до "___" _______________20___ г.:

нанести на алкогольную продукцию федеральные специальные марки в соответствии с Правилами маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", а также нанести федеральные специальные марки на потребительскую тару алкогольной продукции, содержание этилового спирта которой (за исключением вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), а также вид и емкость указаны в заявлении о выдаче марок;

уничтожить поврежденные федеральные специальные марки;

уничтожить неиспользованные федеральные специальные марки в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции;

уничтожить неиспользованные федеральные специальные марки (за исключением уничтожения неиспользованных федеральных специальных марок в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции) или представить в отношении их обязательство об использовании в соответствии с их назначением в течение 6 месяцев со дня представления указанного обязательства (предусматривающего выполнение действий в соответствии с настоящим пунктом), а также представление обеспечения этого обязательства. Данное обязательство представляется однократно;

представить отчет об использовании выданных федеральных специальных марок в сроки, указанные в обязательстве об использовании федеральных специальных марок в соответствии с их назначением.

В случае неисполнения вышеуказанных действий денежные средства, эквивалентные сумме обеспечения исполнения обязательства и кратные количеству федеральных специальных марок, по которому обязательство не выполнено, будут перечислены в федеральный бюджет.

Заявитель и его должностные лица несут ответственность за действительность предоставляемого ею обеспечения исполнения обязательства (банковской гарантии/поручительства) в соответствии с гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Данное обязательство считается выполненным после исполнения в установленный срок всех предусмотренных в обязательстве действий и обеспечено:

____________________________________________________________________

(указывается способ обеспечения исполнения обязательства; наименование гаранта или поручителя; номер и дата документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательства; размер обеспечения)

Руководитель                                                   ____________     ______________

(заместитель руководителя) заявителя           (подпись)                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Главный бухгалтер                                         ____________     _____________                                                 _        МП

(подпись)                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой
по регулированию алкогольного рынка государственной услуги
по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции,
производимой на территории Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от "_____ "  __________________2018 г. № _____

Форма

В ___________________________________________________________

(наименование территориального органа Росалкогольрегулирования)

К заявлению о выдаче федеральных специальных марок

от ________________________ 20____ г. №  ____

в отношении неиспользованных федеральных специальных марок по обязательству об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением от "__"______20___г. №_____

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
от "___" ________ 20__ г. № _______
об использовании федеральных специальных марок в соответствии с их назначением

Заявитель: _______________________________________________________________________

ИНН ___________________________ КПП (местонахождение) ___________________________

Адрес местонахождения заявителя: __________________________________________________

Адрес местонахождения обособленного подразделения заявителя, осуществляющего производство алкогольной продукции:

_______________________________________________

КПП (обособленного подразделения) ________________________________________________

обязуется в срок до______________ 20__ г.

нанести на алкогольную продукцию федеральные специальные марки в соответствии с Правилами маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", а также нанести федеральные специальные марки на потребительскую тару алкогольной продукции, содержание этилового спирта которой (за исключением вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), а также вид и емкость указаны в заявлении о выдаче марок;

уничтожить поврежденные федеральные специальные марки;

уничтожить неиспользованные федеральные специальные марки в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции;

уничтожить неиспользованные федеральные специальные марки (за исключением уничтожения неиспользованных федеральных специальных марок в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции);

представить отчет об использовании выданных федеральных специальных марок в сроки, указанные в обязательстве об использовании федеральных специальных марок в соответствии с их назначением.

В случае неисполнения вышеуказанных действий денежные средства, эквивалентные сумме обеспечения исполнения обязательства и кратные количеству федеральных специальных марок, по которому обязательство не выполнено, будут перечислены в федеральный бюджет;

Заявитель и его должностные лица несут ответственность за действительность предоставляемого ею обеспечения исполнения обязательства (банковской гарантии/поручительства) в соответствии с гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Данное обязательство считается выполненным после исполнения в установленный срок всех предусмотренных в обязательстве действий и обеспечено:

(указывается способ обеспечения исполнения обязательства; наименование гаранта или поручителя; номер и дата документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательства; размер обеспечения)

Руководитель                                                   ____________     ______________

(заместитель руководителя) заявителя           (подпись)                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Главный бухгалтер                                         ____________     _____________                                                _        МП

(подпись)                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой
по регулированию алкогольного рынка государственной услуги
по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции,
производимой на территории Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от "_____ "  __________________2018 г. № _____

ФОРМА РАСЧЕТА
суммы обеспечения исполнения обязательства об использовании федеральных специальных марок в соответствии с их назначением

№ п/п	Вид алкогольной продукции, указанный в заявлении о выдаче марок	Са (Ставка акциза по соответствующему виду алкогольной продукции в руб. и коп. за единицу измерения)	Q (емкость потребительской тары алкогольной продукции, подлежащей маркировке, указанная в заявлении о выдаче марок), л	К* (содержание этилового спирта в объеме алкогольной продукции, указанное в заявлении о выдаче марок, в случае, когда налоговая ставка акциза установлена за один литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах), %	Km (количество марок, испрашиваемых по заявлению о выдаче марок или неиспользованных марок), штук	Co (i) (обеспечение, рассчитанное по формуле Со = Sum(Са х Q х К х Km), руб.
1	2	3	4	5	6	7
	Итого (сумма обеспечения: Со(1) + Со(2) + ...)	х	х	х
(х - не заполняется)
* К = 1, если налоговая ставка акциза не установлена за один литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах.
Руководитель (заместитель руководителя)

Главный бухгалтер

_________________________________________________________________________________________________

Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой
по регулированию алкогольного рынка государственной услуги
по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции,
производимой на территории Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от "_____ "  __________________2018 г. № _____

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ