Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2014, N 42, ст. 5615) приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование судов рыбопромыслового флота, находящихся в районах промысла при осуществлении рыболовства, содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от 2017 г. N

Порядок
оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование судов рыбопромыслового флота, находящихся в районах промысла при осуществлении рыболовства, содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований

I. Общие положения

1. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование судов рыбопромыслового флота, находящихся в районах промысла при осуществлении рыболовства, содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее - Порядок) разработан во исполнение статьи 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2014, N 42, ст. 5615) (далее - Федеральный закон).

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование судов рыбопромыслового флота, находящихся в районах промысла при осуществлении рыболовства, содержание таких заданий, а также процедуру оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3. Целью оформления плановых (рейдовых) заданий и их результатов является проведение мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области (безопасности) торгового мореплавания в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства (далее - обязательные требования).

4. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования судов рыбопромыслового флота, находящихся в районах промысла при осуществлении рыболовства, проводятся должностными лицами территориальных органов Федерального агентства по рыболовству (далее - территориальные управления Росрыболовства) в соответствии с полномочиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2979; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 32, ст. 4330; 2011, N 14, ст. 1935; N 47, ст. 6656; ст. 6660; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; 2013, N 24, ст. 2999; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; 2015, N 2, ст. 491; N 50, ст. 7173; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 49, ст. 6909; ст. 6910).

5. В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования судов рыбопромыслового флота находящихся в районах промысла при осуществлении рыболовства, должностными лицами территориальных управлений Росрыболовства проводятся следующие мероприятия:

внешний визуальный осмотр (обследование) судов, оборудования, агрегатов;

фиксация результатов осмотра (обследования), в том числе с применением технических средств;

анализ информации о деятельности либо действиях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получение сведений, в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем.

II. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий
на осмотр, обследование судов рыбопромыслового флота, находящихся в районах промысла при осуществлении рыболовства, содержание
таких заданий

6. Плановые (рейдовые) задания утверждаются приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) территориального управления Росрыболовства.

7. В плановом (рейдовом) задании содержатся:

1) правовые основания проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

2) наименование органа государственного контроля (надзора), должности, фамилии, имена, отчества (при наличии) лиц, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота, а также привлекаемых к проведению осмотров, обследований экспертов, представителей экспертных организаций;

3) цели, задачи и предмет плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

4) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

5) даты начала и окончания проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

6) сроки составления акта результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота.

7) объект проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

III. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых)
осмотров, обследований

8. По результатам проведенных плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота должностным лицом (лицами) территориального управления Росрыболовства, участвующими в проведении проверки, составляется и подписывается акт результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота.

9. Акт результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота содержит:

1) дату, время и место составления Акта (координаты, ориентиры);

2) основание проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

3) дату, время, продолжительность и место (маршрут, территория, район, акватория) проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

4) наименование территориального управления Росрыболовства, проводящего осмотр, обследование, должности, фамилии, имена, отчества (при наличии) лиц, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота, а также привлекаемых к проведению осмотров, обследований экспертов, представителей экспертных организаций;

5) фамилия, имя, отчество (при наличии) капитана судна рыбопромыслового флота;

6) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должности руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей владельца судна рыбопромыслового флота;

7) сведения о собственнике и (или) владельце судна рыбопромыслового флота;

8) сведения о судне рыбопромыслового флота (включая его краткую характеристику), на котором проводился плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

9) сведения о результатах осмотра, обследования, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

10) подписи лиц, проводивших плановые (рейдовые) осмотры, обследования судов рыбопромыслового флота;

11) подписи капитана или руководителей, иных должностных лиц, уполномоченных представителей владельца судна рыбопромыслового флота, где проходил осмотр, обследование, ознакомленных с актом результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота;

12) иную информацию, необходимую для оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований судов рыбопромыслового флота (материалы фотосъемки, видеосъемки и другое с обязательным указанием марки и ключевых параметров фотоаппарата и других технических средств).

10. Акт результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований составляется на каждое судно рыбопромыслового флота в трех экземплярах, один экземпляр вручается капитану судна, второй экземпляр направляется собственнику или владельцу судна рыбопромыслового флота заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении заказного почтового отправления приобщается к акту плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

11. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица территориальных управлений принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме (передача производится любыми доступными способами в т.ч. почтовым отправлением, телеграммой, факсограммой, телефонограммой или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") до сведения руководителя (заместителя руководителя) территориального управления Росрыболовства, информацию о выявленных нарушениях (Акт результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований) для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона.

12. В случае выявления при осуществлении планового (рейдового) осмотра, обследования признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Росрыболовства, информация о выявленных нарушениях направляется в соответствующий орган государственной власти в соответствии с установленной компетенцией, с приложением всех имеющихся документов (передача производится любыми доступными способами в т.ч. почтовым отправлением, телеграммой, факсограммой, телефонограммой или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").