Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Положения о системе оперативного информирования населения" (подготовлен МЧС России 29.12.2017)

Обзор документа

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Положения о системе оперативного информирования населения" (подготовлен МЧС России 29.12.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законам Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»*(1), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004  г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»*(2) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»*(3) приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о системе оперативного информирования населения.

Министр В.А. Пучков

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648, 2002, № 44, ст. 4294, 2004, № 35, ст. 3607, 2006, № 50, ст. 5284, 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498, 2007, № 45, ст. 5418, 2009, № 1, ст. 17, 2009, № 19, ст. 2274, 2009, № 48, ст. 5717, 2010, № 21, ст. 2529, 2011, № 1, ст. 54, 2010, № 31, ст. 4192, 2011, № 1, ст. 24, 2012, № 14, ст. 1549, 2013, № 7, ст. 610, 2013, № 27, ст. 3450, 2013, № 27, ст. 3477, 2013, № 52 (часть I), ст. 6969, 2014, № 30 (Часть I), ст. 4272, 2014, № 42, ст. 5615, 2015, № 10, ст. 1408, 2015, № 18, ст. 2622, 2015, № 48 (часть I), ст. 6723, 2016, № 1 (часть I), ст. 68, 2016, № 7, ст. 919, 2016, № 26 (Часть I), ст. 3887.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882, 2005, № 43, ст. 4376, 2008, № 17, ст. 1814, 2008, № 43, ст. 4921, 2008, № 47, ст. 5431, 2009, № 22, ст. 2697, 2009, № 51, ст. 6285, 2010, № 19, ст. 2301, 2010, № 20, ст. 2435, 2010, № 51 (3 ч.), ст. 6903, 2011, № 1, ст. 193, 2011, № 2, ст. 267, 2011, № 40, ст. 5532, 2012, № 6, ст. 643, 2012, № 2, ст. 243, 2012, № 19, ст. 2329, 2012, № 47, ст. 6455, 2013, № 26, ст. 3314, 2013, № 52 (часть II), ст. 7137, 2014, № 11, ст. 1131, 2014, № 27, ст. 3754, 2015, № 4, ст. 641, 2015, № 11, ст. 1588, 2016, № 1 (часть II), ст. 211, 2016, № 39, ст. 5626, 2016, № 31, ст. 4987, 2017, № 13, ст. 1913, 2017, № 44, ст. 6492.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121, 2005, № 23, ст. 2269, 2006, № 41, ст. 4256, 2008, № 47, ст. 5481, 2009, № 12, ст. 1429, 2009, № 29, ст. 3688, 2010, № 37, ст. 4675, 2010, № 38, ст. 4825, 2011, № 7, ст. 979, 2011, № 7, ст. 981, 2011, № 14, ст. 1950, 2012, № 1, ст. 145, 2012, № 17, ст. 2009, 2012, № 37, ст. 5002, 2012, № 44, ст. 6026, 2012, № 46, ст. 6339, 2012, № 48, ст. 6687, 2013, № 24, ст. 2999, 2013, № 30 (часть II), ст. 4114, 2014, № 8, ст. 808, 2015, № 16, ст. 2389, 2016, № 43, ст. 6042, 2016, № 49, ст. 6929, 2017, № 6, ст. 928, 2017, № 21, ст. 3024.

УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от______N_________

Положение
о системе оперативного информирования населения

I. Общие положения

1. Положение о системе оперативного информирования населения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12 декабря 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"*(1), от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"*(2), от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"*(3), от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"*(4), от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(5), Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"*(6), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"*(7), от 15 декабря 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"*(8), от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"*(9)  и предназначено для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и учреждений.

2. Положение определяет назначение и задачи, а также порядок задействования системы оперативного информирования населения, полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области оперативного информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3. Система оперативного информирования населения - это организационно-техническое объединение сил и средств для доведения до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших.

Оперативное информирование населения - это целенаправленное доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации необходимых сведений о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, ее параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения, приемах и способах защиты, порядке действий, правил поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.

Оперативная информация о чрезвычайной ситуации - это сообщение или совокупность сообщений, передаваемых населению об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации и рекомендуемых действиях, а также о мерах по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях и реализации прав граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших.

4. Система оперативного информирования населения организационно объединяет организационно-технические средства информирования населения, органы управления и существующие системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

5. Система оперативного информирования населения функционирует на федеральном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях РСЧС.

II. Назначение и основные задачи системы оперативного информирования населения

6. Система оперативного информирования населения предназначена для обеспечения своевременного доведения до населения достоверной и согласованной информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения, мерах по оказанию всесторонней помощи пострадавшему населению, предусмотренную законодательством Российской Федерации, приемах и способах защиты населения, порядке действий населения в зоне чрезвычайной ситуации, отселении из пострадавших населенных пунктов, правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.

7. Основные задачи системы оперативного информирования населения:

своевременное доведение достоверной и оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до населения, ее последствиях на определенной территории;

доведение до населения основных способов защиты в чрезвычайных ситуациях и правил поведения населения в зоне чрезвычайной ситуации;

предоставление населению полной и достоверной информации по реализации ими своих прав в области защиты от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших;

доведение до населения информации о начале проведения эвакуационных мероприятий и отселении с территории, пострадавшей от чрезвычайных ситуаций;

информирование населения о деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по выполнению мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций, оказанию помощи пострадавшим, о принятых решениях на осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат и порядке их реализации;

мониторинг и выявление случаев предоставления населению недостоверной информации в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

доведение до населения информации о мероприятиях первоочередного жизнеобеспечения пострадавших.

8.Требования к системе оперативного информирования населения:

вертикальное построение на базе функционально достаточных территориальных сегментов системы оперативного информирования населения;

комплексное решение задач оперативного информирования населения на основе четкого разделения функций систем оповещения и систем информирования;

интеграция управления системой оперативного информирования на всех уровнях в соответствии с организационной структурой;

круглосуточная готовность системы оперативного информирования к выполнению задач по предназначению;

распространение и доведение информации в пределах зоны чрезвычайной ситуации или иной территории с учетом целевой аудитории по географическим признакам;

своевременное и достоверное доведение до населения оперативной информации о чрезвычайных ситуациях.

III. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области оперативного информирования населения

9. Федеральные органы исполнительной власти:

осуществляют оперативное информирование населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций федерального характера в пределах своей компетенции;

доводят до населения информацию о ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполняемых мероприятиях по защите населения, об оказании первоочередного жизнеобеспечения и помощи пострадавшим;

доводят до населения в пределах своей компетенции информацию по реализации гражданами своих прав в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, а также о порядке восстановления гражданами утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации;

организуют работу телефонных линий по приему сообщений от граждан и оказанию помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций;

осуществляют сбор и обмен оперативной информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

10. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

осуществляют оперативное информирование населения о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

информируют население о проведении эвакуационных мероприятий и отселении из пострадавших населенных пунктов;

доводят информацию по реализации гражданами своих прав в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, а также о порядке восстановления гражданами утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов, в том числе с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг и сайтов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

организуют работу телефонных линий по приему сообщений от граждан и оказанию помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций;

поддерживают в постоянной готовности имеющиеся системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

осуществляют сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

11. Органы местного самоуправления:

осуществляют оперативное информирование населения о чрезвычайных ситуациях муниципального характера;

информируют население о проведении эвакуационных мероприятий и отселении из пострадавших населенных пунктов;

доводят информацию по реализации гражданами своих прав в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, а также о порядке восстановления гражданами утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов,

организуют работу телефонных линий по приему сообщений от граждан и оказанию помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций;

поддерживают в постоянной готовности имеющиеся системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

осуществляют сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях оперативного информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

12. Организации:

осуществляют оперативное информирование работников и населения о чрезвычайных ситуациях объектового уровня в пределах своей компетенции;

доводят до населения информацию о порядке осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, возникшей в результате деятельности организации;

осуществляют сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;

содействуют органам государственной власти и органам местного самоуправления по размещению оперативной информации о чрезвычайных ситуациях.

IV. Порядок задействования системы оперативного информирования населения

13. Оперативное информирование населения о чрезвычайных ситуациях осуществляется при введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил РСЧС или поступлении сообщения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций непосредственно в орган повседневного управления соответствующего уровня РСЧС и проводится до снятия указанных режимов и завершения оказания всех видов помощи населению, пострадавшему в результате возникновения чрезвычайных ситуаций.

14. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в целях организации и обеспечения оперативного информирования населения заключают договора с операторами связи в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области связи и средств массовой информации.

15. Оперативное информирование населения обеспечивается следующими способами:

а) публикация информации в средствах массовой информации;

б) размещение сообщений на интернет-ресурсах, в том числе официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;

в) предоставление гражданам по запросу информации о чрезвычайных ситуациях, мероприятиях, выполняемых по защите и первоочередному жизнеобеспечению населения, порядке осуществления предусмотренных законодательством выплат и пособий, а также о порядке восстановления утраченных документов;

г) использование специальных технических средств информирования населения, в том числе в местах массового пребывания людей, уличных громкоговорителей, акустических систем, средств громкоговорящей связи, установленных на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах экстренных служб;

д) через операторов связи;

е) открытие телефонных линий по приему сообщений от граждан и оказания помощи пострадавшему населению;

ж) проведение подворовых и поквартирных обходов;

з) другими способами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

16. В целях оперативного информирования населения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, уполномоченные на проведение оперативного информирования населения, разрабатывают и согласовывают с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, регламенты оперативного информирования населения в пределах своей компетенции. В регламенте оперативного информирования населения указываются порядок и последовательность его проведения, а также обязанности должностных лиц по оперативному информированию населения.

17. Решение на задействование системы оперативного информирования населения принимается:

на федеральном уровне - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции;

на региональном уровне - руководителем высшего органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

на муниципальном уровне - главой соответствующего муниципального образования;

на объектовом уровне - руководителем организации.

18. Порядок задействования системы оперативного информирования населения при угрозе чрезвычайной ситуации:

задействование системы оперативного информирования населения осуществляется при поступлении прогноза об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций или сообщения о возникновении чрезвычайных ситуаций в орган повседневного управления соответствующего уровня РСЧС, в том числе с использованием номера вызова экстренных оперативных служб, только после уточнения поступившей информации;

поступившая информация доводится до руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования) через постоянно действующие органы управления РСЧС соответствующего уровня РСЧС;

руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (глава муниципального образования) принимает решение о проведении оперативного информирования населения, которое включает в себя время начала проведения информирования, периодичность выпуска информационных сообщений для населения, способы проведения оперативного информирования населения;

постоянно действующий орган соответствующего уровня РСЧС формирует текст сообщения для информирования населения и через орган повседневного управления РСЧС отправляет его оператору связи и в средства массовой информации, для передачи оперативной информации о чрезвычайных ситуациях;

орган повседневного управления РСЧС осуществляет контроль выхода (публикации) оперативной информации о чрезвычайных ситуациях, а при обнаружении ее некорректной передачи немедленно принимает меры по ее исправлению.

19. Порядок задействования системы оперативного информирования населения при возникновении чрезвычайной ситуации:

при возникновении чрезвычайных ситуаций информация о ней немедленно доводится до руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования) через постоянно действующие органы управления РСЧС соответствующего уровня РСЧС;

руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (глава муниципального образования) принимает решение о проведении оперативного информирования населения, которое включает в себя время начала проведения информирования, периодичность выпуска информационных сообщений для населения, способы проведения оперативного информирования населения;

постоянно действующий орган соответствующего уровня РСЧС формирует текст сообщения для информирования населения и через орган повседневного управления РСЧС отправляет его оператору связи и в средства массовой информации, для передачи оперативной информации о чрезвычайных ситуациях;

орган повседневного управления РСЧС осуществляет контроль выхода (публикации) оперативной информации о чрезвычайных ситуациях, при обнаружении ее некорректной передачи немедленно принимает меры по ее исправлению;

постоянно действующие органы управления РСЧС организуют выступление в средствах массовой информации должностных лиц соответствующих органов управления РСЧС по доведению до населения оперативной информации о ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполняемых мероприятиях по защите населения и его первоочередному жизнеобеспечению, о порядке осуществления предусмотренных законодательством выплат и восстановлении утраченных документов.

20. Максимальный срок выполнения действий по организации оперативного информирования населения составляет:

до 30 минут после получения и подтверждения сообщения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций или введения для соответствующих подсистем и звеньев РСЧС режима функционирования повешенной готовности;

до 20 минут после получения и подтверждения сообщения о возникновении чрезвычайных ситуаций или введения для соответствующих подсистем и звеньев РСЧС режима функционирования чрезвычайной ситуации.

21. Оперативное информирование населения должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты информации, исключать противоречивый характер передаваемой информации, а также ее искажение, не допускать возникновение паники среди населения и массовых нарушений общественного порядка. При организации оперативного информирования населения должностным лицам, ответственным за информирование населения, запрещается давать сведения, составляющие государственную тайну.

22. При задействовании системы оперативного информирования населения орган повседневного управления соответствующего уровня РСЧС уведомляет вышестоящий орган управления о проведенных мероприятиях по оперативному информированию населения о чрезвычайных ситуациях.

23. Методическое руководство при решении вопросов защиты населения от чрезвычайных ситуаций и контроль за информированием населения о чрезвычайных ситуациях осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

24. Взаимодействие и контроль за оперативным информированием населения осуществляется:

на федеральном уровне - органом повседневного управления, находящимся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

на региональном уровне - органом повседневного управления территориального органа, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

на муниципальном уровне - органом повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС субъекта Российской Федерации.

25. За невыполнение или несвоевременное оперативное информирование населения соответствующие должностные лица, организации и органы управления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации,1998, N 7, ст. 799, 2002, N 41, ст. 3970, 2004, N 25, ст. 2482, 2004, N 35, ст. 3607, 2007, N 26, ст. 3076, 2009, N 48, ст. 5717, 2010, N 31, ст. 4192, 2010, N 52 (ч. 1), ст. 6992, 2013, N 27, ст. 3450, 2013, N 52 (часть I), ст. 6969, 2015, N 27, ст. 3962, 2016, N 1 (часть I), ст. 68.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации,1999, N 42, ст. 5005, 2000, N 31, ст. 3205, 2002, N 19, ст. 1792, 2002, N 19, ст. 1792, 2002, N 30, ст. 3024, 2002, N 50, ст. 4930, 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2709, 2004, N 25, ст. 2484, 2004, N 50, ст. 4950, 2005, N 1 (часть 1), ст. 25, 2005, N 1 (часть 1), ст. 17, 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104, 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2709, 2006, N 1, ст. 14, 2006, N 1, ст. 10, 2006, N 1, ст. 13, 2006, N 23, ст. 2380, 2006, N 29, ст. 3124, 2006, N 30, ст. 3287, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3427, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3452, 2006, N 44, ст. 4537, 2006, N 50, ст. 5279, 2007, N 10, ст. 1151, 2007, N 21, ст. 2455, 2007, N 26, ст. 3074, 2007, N 30, ст. 3747, 2007, N 30, ст. 3805, 2007, N 30, ст. 3808, 2007, N 43, ст. 5084, 2007, N 46, ст. 5553, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, 2008, N 13, ст. 1186, 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597, 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3613, 2008, N 48, ст. 5516, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236, 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 2008, N 49, ст. 5747, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6229, 2009, N 7, ст. 772, 2009, N 14, ст. 1576, 2009, N 29, ст. 3612, 2009, N 48, ст. 5711, 2009, N 51, ст. 6156, 2009, N 51, ст. 6163, 2010, N 14 ст. 1549, 2010, N 15, ст. 1736, 2010, N 23, ст. 2800, 2010, N 31, ст. 4160, 2010, N 40, ст. 4969, 2010, N 41 (2 ч.), ст. 5190, 2010, N 47, ст. 6030, 2010, N 47, ст. 6031, 2010, N 19, ст. 2291, 2010, N 52 (ч. 1), ст. 6984, 2011, N 1, ст. 18, 2011, N 17, ст. 2310, 2010, N 52 (ч. 1), ст. 6991, 2011, N 27, ст. 3868, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4572, 2011, N 29, ст. 4283, 2011, N 31, ст. 4703, 2010, N 15, ст. 1738, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594, 2011, N 48, ст. 6730, 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7042, 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7039, 2011, N 48, ст. 6732, 2011, N 27, ст. 3881, 2010, N 49, ст. 6409, 2011, N 48, ст. 6727, 2012, N 18, ст. 2126, 2012, N 19, ст. 2274, 2012, N 10, ст. 1158, 2012, N 49, ст. 6755, 2012, N 50 (ч. 5), ст. 6957, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7596, .2011, N 50, ст. 7359, 2012, N 10, ст. 1163, 2012, N 50 (часть 4), ст. 6954, 2012, N 50 (ч. 5), ст. 6967, 2012, N 31, ст. 4326, 2013, N 14, ст. 1638, 2013, N 14, ст. 1663, 2013, N 19, ст. 2331, 2013, N 19, ст. 2329, 2013, N 23, ст. 2875, 2013, N 23, ст. 2876, 2013, N 27, ст. 3477, 2013, N 27, ст. 3470, 2013, N 40 (часть III), ст. 5034, 2013, N 43, ст. 5454, 2013, N 44, ст. 5642, 2013, N 48, ст. 6165, 2013, N 23, ст. 2878, 2013, N 27, ст. 3468, 2013, N 27, ст. 3477, 2013, N 51, ст. 6691, 2013, N 51, ст. 6679, 2013, N 52 (часть I), ст. 7010, 2013, N 52 (часть I), ст. 6981, 2014, N 8, ст. 739, 2014, N 11, ст. 1093, 2014, N 22, ст. 2770, 2014, N 14, ст. 1562, 2014, N 26 (часть I), ст. 3371, 2014, N 26 (часть I), ст. 3397, 2014, N 11, ст. 1094, 2014, N 6, ст. 548, 2014, N 30 (Часть I), ст. 4256, 2014, N 30 (Часть I), ст. 4257, 2014, N 42, ст. 5615, 2014, N 45, ст. 6138, 2014, N 43, ст. 5799, 2015, N 6, ст. 884, 2015, N 1 (часть I), ст. 72, 2015, N 13, ст. 1807, 2015, N 13, ст. 1808, 2015, N 14, ст. 2017, 2015, N 4, ст. 2016, 2015, N 27, ст. 3947, 2015, N 27, ст. 3965, 2015, N 29 (часть I), ст. 4359, 2015, N 29 (часть I), ст. 4380, 2015, N 10, ст. 1393, 2015, N 41 (часть I), ст. 5628, 2015, N 41 (часть II), ст. 5639, 2015, N 45, ст. 6204, 2015, N 48 (часть I), ст. 6720, 2016, N 1 (часть I), ст. 66, 2015, N 1 (часть I), ст. 11, 2016, N 1 (часть I), ст. 67, 2016, N 11, ст. 1493, 2016, N 23, ст. 3283, 2016, N 26 (Часть I), ст. 3866, 2016, N 27 (Часть I), ст. 4231, 2016, N 27 (Часть I), ст. 4222, 2017, N 1 (Часть I), ст. 6, 2017, N 14, ст. 2001, 2017, N 18, ст. 2675, 2017, N 23, ст. 3227, 2017, N 24, ст. 3476, 2017, N 1 (Часть I), ст. 46, 2017, N 31 (Часть I), ст. 4828, 2017, N 31 (Часть I), ст. 4765, 2017, N 31 (Часть I), ст. 4776, 2017, N 31 (Часть I), ст. 4829, 2017, N 45, ст. 6573.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822, N 25, ст. 2484, 2004, N 33, ст. 3368, 2005, N 1 (часть 1), ст. 9, 2005, N 1 (часть 1), ст. 12, 2005, N 1 (часть 1), ст. 17, 2005, N 1 (часть 1), ст. 25, 2005, N 1 (часть 1), ст. 37, 2005, N 17, ст. 1480, 2005, N 27, ст. 2708, 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104, 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3108, 2005, N 42, ст. 4216, 2006, N 1, ст. 9, 2006, N 1, ст. 10, 2006, N 1, ст. 17, 2006, N 6, ст. 636, 2006, N 8, ст. 852, 2006, N 23, ст. 2380, 2006, N 30, ст. 3296, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3427, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3452, 2006, N 43, ст. 4412, 2006, N 49 (1 ч.), ст. 5088, 2006, N 50, ст. 5279, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, 2007, N 10, ст. 1151, 2007, N 18, ст. 2117, 2007, N 21, ст. 2455, 2007, N 25, ст. 2977, 2007, N 26, ст. 3074, 2007, N 30, ст. 3801, 2007, N 43, ст. 5084, 2007, N 45, ст. 5430, 2007, N 46, ст. 5553, 2007, N 46, ст. 5556, 2008, N 24, ст. 2790, 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 2008, N 48, ст. 5517, 2008, N 49, ст. 5744, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6229, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236, 2009, N 19, ст. 2280, 2009, N 48, ст. 5711, 2009, N 48, ст. 5733, 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441, 2010, N 15, ст. 1736, 2010, N 19, ст. 2291, 2010, N 31, ст. 4160, 2010, N 31, ст. 4206, 2010, N 40, ст. 4969, 2010, N 45, ст. 5751, 2010, N 49, ст. 6409, 2010, N 49, ст. 6411, 2011, N 1, ст. 54, 2011, N 13, ст. 1685, 2011, N 17, ст. 2310, 2011, N 19, ст. 2705, 2011, N 29, ст. 4283, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4572, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4591, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4595, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594, 2011, N 31, ст. 4703, 2011, N 48, ст. 6730, 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7015, 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7039, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7070, 2011, N 50, ст. 7353, 2011, N 50, ст. 7359, 2012, N 26, ст. 3444, 2012, N 26, ст. 3446, 2012, N 27, ст. 3587, 2012, N 29, ст. 3990, 2012, N 31, ст. 4326, 2012, N 43, ст. 5786, 2012, N 50 (ч. 5), ст. 6967, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7596, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7614, 2013, N 14, ст. 1663, 2013, N 19, ст. 2325, 2013, N 19, ст. 2329, 2013, N 19, ст. 2331, 2013, N 27, ст. 3468, 2013, N 27, ст. 3477, 2013, N 43, ст. 5454, 2013, N 44, ст. 5633, 2013, N 44, ст. 5642, 2013, N 48, ст. 6165, 2013, N 51, ст. 6690, 2013, N 52 (часть I), ст. 6961, 2013, N 52 (часть I), ст. 6981, 2013, N 52 (часть I), ст. 7008, 2014, N 14, ст. 1562, 2014, N 22, ст. 2770, 2014, N 26 (часть I), ст. 3371, 2014, N 26 (часть I), ст. 3377, 2014, N 30 (Часть I), ст. 4218, 2014, N 30 (Часть I), ст. 4235, 2014, N 30 (Часть I), ст. 4257, 2014, N 40 (Часть II), ст. 5321, 2014, N 42, ст. 5615, 2014, N 43, ст. 5799, 2014, N 52 (часть I), ст. 7542, 2014, N 52 (часть I), ст. 7558, 2015, N 1 (часть I), ст. 7, 2015, N 1 (часть I), ст. 9, 2015, N 1 (часть I), ст. 11, 2015, N 1 (часть I), ст. 52, 2015, N 1 (часть I), ст. 72, 2015, N 6, ст. 886, 2015, N 10, ст. 1393, 2015, N 13, ст. 1807, 2015, N 13, ст. 1808, 2015, N 27, ст. 3978, 2015, N 27, ст. 3995, 2015, N 41 (часть II), ст. 5642, 2015, N 45, ст. 6204, 2015, N 48 (часть I), ст. 6723, 2016, N 1 (часть I), ст. 66, 2016, N 1 (часть I), ст. 67, 2016, N 7, ст. 905, 2016, N 23, ст. 3295, 2016, N 26 (Часть I), ст. 3866, 2016, N 27 (Часть I), ст. 4231, 2017, N 1 (Часть I), ст. 6, 2017, N 1 (Часть I), ст. 35, 2017, N 1 (Часть I), ст. 42, 2017, N 1 (Часть I), ст. 46, 2017, N 15 (Часть I), ст. 2137, 2017, N 15 (Часть I), ст. 2139, 2017, N 24, ст. 3476, 2017, N 30, ст. 4451, 2017, N 31 (Часть I), ст. 4751, 2017, N 31 (Часть I), ст. 4765, 2017, N 31 (Часть I), ст. 4828, 2017, N 45, ст. 6573, 2011, N 15, ст. 2190, 2011, N 29, ст. 4557.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895, 2004, N 35, ст. 3607, 2004, N 45, ст. 4377, 2005, N 19, ст. 1752, 2006, N 6, ст. 636, 2006, N 10, ст. 1069, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3431, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3452, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 8, 2007, N 7, ст. 835, 2008, N 18, ст. 1941, 2009, N 29, ст. 3625, 2010, N 7, ст. 705, 2010, N 15, ст. 1737, 2010, N 27, ст. 3408, 2010, N 31, ст. 4190, 2011, N 7, ст. 901, 2011, N 9, ст. 1205, 2011, N 25, ст. 3535, 2011, N 27, ст. 3873, 2011, N 27, ст. 3880, 2011, N 29, ст. 4284, 2011, N 29, ст. 4291, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 2011, N 45, ст. 6333, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061, 2011, N 50, ст. 7351, 2011, N 50, ст. 7366, 2012, N 31, ст. 4322, 2012, N 31, ст. 4328, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7578, 2013, N 19, ст. 2326, 2013, N 27, ст. 3450, 2013, N 30 (Часть I), ст. 4062, 2013, N 43, ст. 5451, 2013, N 44, ст. 5643, 2013, N 48, ст. 6162, 2013, N 49 (часть I), ст. 6339, 2013, N 49 (часть I), ст. 6347, 2013, N 52 (часть I), ст. 6961, 2014, N 6, ст. 560, 2014, N 14, ст. 1552, 2014, N 19, ст. 2302, 2014, N 26 (часть I), ст. 3366, 2014, N 26 (часть I), ст. 3377, 2014, N 30 (Часть I), ст. 4229, 2014, N 30 (Часть I), ст. 4273, 2014, N 49 (часть VI), ст. 6928, 2015, N 29 (часть I), ст. 4342, 2015, N 29 (часть I), ст. 4383, 2015, N 29 (часть I), ст. 4389, 2016, N 10, ст. 1316, 2016, N 10, ст. 1318, 2016, N 15, ст. 2066, 2016, N 18, ст. 2498, 2016, N 26 (Часть I), ст. 3873, 2016, N 27 (Часть I), ст. 4213, 2016, N 27 (Часть I), ст. 4221, 2016, N 28, ст. 4558, 2017, N 17, ст. 2457, 2017, N 24, ст. 3479.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, 2011, N 15, ст. 2038, 2011, N 27, ст. 3873, 2011, N 27, ст. 3880, 2011, N 29, ст. 4291, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061, 2012, N 31, ст. 4322, 2013, N 14, ст. 1651, 2013, N 27, ст. 3477, 2013, N 27, ст. 3480, 2013, N 30 (Часть I), ст. 4084, 2013, N 51, ст. 6679, 2013, N 52 (часть I), ст. 6952, 2013, N 52 (часть I), ст. 6961, 2013, N 52 (часть I), ст. 7009, 2014, N 26 (часть I), ст. 3366, 2014, N 30 (Часть I), ст. 4264, 2014, N 49 (часть VI), ст. 6928, 2015, N 1 (часть I), ст. 67, 2015, N 1 (часть I), ст. 72, 2015, N 10, ст. 1393, 2015, N 29 (часть I), ст. 4342, 2015, N 29 (часть I), ст. 4376, 2016, N 7, ст. 916, 2016, N 27 (часть II), ст. 4293, 2016, N 27 (часть II), ст. 4294, 2017, N 1 (Часть I), ст. 12.

*(6) Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 13.02.1992, N 7, 1992, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 169, 1995, N 24, ст. 2256, 1995, N 30, ст. 2870, 1996, N 1, ст. 4, 1998, N 10, ст. 1143, 2000, N 26, ст. 2737, 2000, N 32, ст. 3333, 2001, N 32, ст. 3315, 2001, N 32, ст. 3315, 2002, N 12, ст. 1093,2002, N 30, ст. 3033, 2002, N 30, ст. 3029, 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2708, 2003, N 50, ст. 4855, 2004, N 27, ст. 2711, 2004, N 35, ст. 3607, 2004, N 45, ст. 4377, 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3452, 2006, N 43, ст. 4412, 2008, N 19, ст. 4008, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236, 2009, N 7, ст. 778, 2011, N 29, ст. 4291, 2011, N 25, ст. 3535, 2012, N 31, ст. 4322, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4600, 2013, N 14, ст. 1642, 2013, N 14, ст. 1658, 2013, N 27, ст. 3450, 2013, N 27, ст. 3477, 2014, N 48, ст. 6651, 2015, N 29 (часть I), ст. 4383, 2015, N 10, ст. 1393, 2014, N 42, ст. 5613, 2016, N 1 (часть I), ст. 84, 2016, N 15, ст. 2056, 2016, N 27 (Часть I), ст. 4214, 2016, N 27 (Часть I), ст. 4213, 2017, N 24, ст. 3479, 2017, N 31 (Часть I), ст. 4827.

*(7) Собрание законодательства РФ, 2007, N 49, ст. 6165, 2013, N 9, ст. 963, 2014, N 43, ст. 5892, 2015, N 47, ст. 6595.

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 809, 2015, N 12, ст. 1751, 2015, N 40, ст. 5573.

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545, 2012, N 1, ст. 145, 2013, N 37, ст. 4707, 2017, N 39, ст. 5704.

Обзор документа


Предложено Положение о системе оперативного информирования населения.

Система представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств для доведения до населения через СМИ и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, о правах граждан в области защиты населения и территорий от ЧС и соцзащиты пострадавших.

Она объединяет организационно-технические средства информирования населения, органы управления и существующие системы информирования населения о ЧС единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

Положение определяет назначение и задачи, а также порядок задействования системы, полномочия органов власти всех уровней и организаций в области оперативного информирования населения о ЧС.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: