Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18" (подготовлен Минфином России 28.12.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 270; N 43, ст. 4945; 2009, N 30, ст. 3834; N 40, ст. 4701; 2010, N 15, ст. 1804; N 31, ст. 4261; N 37, ст. 4673; 2012, N 38, ст. 5117; 2013, N 5, ст. 378; N 45, ст. 5823; N 52, ст. 7182; 2014, N 24, ст. 3097; N 32, ст. 4512; N 35, ст. 4761; N 48, ст. 6878; 2015, N 1, ст. 311; N 1, ст. 319; N 20, ст. 2909; N 42, ст. 5806; 2016, N 2, ст. 366; N 46, ст. 6461; 2017, N 8, ст. 1245; N 15, ст. 2238; N 36, ст. 5433; N 47, ст. 6976).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ___ ________ 201_ г. N ______

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния"

1. В подпункте "б" пункта 1 абзацы шестой-девятый изложить в следующей редакции:

"долговые обязательства и акции юридических лиц, в том числе российские ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (далее - проекты), включая проекты, осуществляемые акционерным обществом "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций";

депозиты и остатки на банковских счетах в банках и кредитных организациях, в том числе в целях финансирования проектов;

депозиты и остатки на банковских счетах в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в том числе в целях финансирования проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в реальном секторе экономики, реализуемых российскими организациями (далее - проекты Внешэкономбанка);

паи инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций".".

2. Дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11. В составе активов Фонда национального благосостояния учитываются депозиты в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", размещенные в целях обеспечения достаточности собственных средств (капитала) указанной государственной корпорации до 1 января 2018 г., и субординированные депозиты в российских кредитных организациях, размещенные в целях финансирования проектов до 1 января 2018 г.

12. До достижения объема средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода 7 процентов прогнозируемого объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы не допускается, за исключением финансирования начатых до 1 января 2018 г. проектов и начатых до 1 января 2018 г. проектов Внешэкономбанка, а также приобретения паев инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций".

Размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы, за исключением средств, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, а также активов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, допускается в объемах, не приводящих к снижению на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода объема средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, менее 7 процентов объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".

3. В пункте 2 абзацы пятый-девятый изложить в следующей редакции:

"максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов (за исключением проектов, реализуемых с участием акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"), депозитов и остатков на банковских счетах в банках, кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", субординированных депозитов в российских кредитных организациях, привилегированных акций кредитных организаций, приобретенных в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации", - не более 40 процентов общего объема средств Фонда национального благосостояния по состоянию на 1 апреля 2015 г., но не более 1738 млрд. рублей;

максимальная доля депозитов и остатков на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации - 100 процентов;

максимальная доля долговых обязательств юридических лиц -50 процентов;

максимальная доля акций юридических лиц - 50 процентов;

максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов, реализуемых с участием акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций", а также паев инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций", - не более 290 млрд. рублей;".

4. В абзаце пятом пункта 21 слова "проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", реализуемых организациями реального сектора экономики (далее - проекты Внешэкономбанка)" заменить словами "проектов Внешэкономбанка".

5. В Требованиях к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 1 слова "паям (долям участия) инвестиционных фондов" заменить словами "паям инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций";

б) подпункт "р" пункта 6 признать утратившим силу;

в) в абзаце шестом пункта 7 слова ", включая субординированные облигации российских кредитных организаций, связанные с финансированием проектов" исключить;

г) пункт 71 признать утратившим силу;

д) в пункте 8:

в абзаце первом слова "и паи (доли участия) инвестиционных фондов" исключить;

подпункт "г" признать утратившим силу;

е) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Если приобретенные акции юридических лиц перестают соответствовать любому из требований, установленных пунктом 8 настоящего документа, такие акции подлежат продаже в течение 3 месяцев со дня возникновения несоответствия.".

ж) дополнить пунктом 93 следующего содержания:

"93. Приобретение паев инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций", осуществляется на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации.";

з) в подпункте "д" пункта 111:

в абзаце первом слова "облигационного займа" заменить словом "депозита";

в абзаце шестом слова "(субординированных облигаций)" исключить;

и) в пункте 112 слова "и в субординированные облигации российских кредитных организаций" исключить;

к) пункт 113 признать утратившим силу.