Проект Приказа Федерального казначейства "Об утверждении формы "Информация о нарушениях, выявленных территориальными органами Федерального казначейства в ходе проведения проверок при казначейском сопровождении средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"" (подготовлен Федеральным казначейством 27.12.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 20 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от декабря 2017 г. N (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, декабря 2017 г. N ) (далее - Правила), приказываю:
Утвердить форму "Информация о нарушениях, выявленных территориальными органами Федерального казначейства в ходе проведения проверок при казначейском сопровождении средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
Руководитель | Р.Е.Артюхин |
Приложение
к приказу Федерального казначейства
от "___" ________ 201___ г. № __
ИНФОРМАЦИЯ
о нарушениях, выявленных территориальными органами Федерального казначейства в ходе проведения проверок при казначейском сопровождении средств
КОДЫ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Форма по ОКУД | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
на "___" 20__г. | Дата | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование территориального органа Федерального казначейства | по ОКПО | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
по КОФК | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование бюджета | по ОКТМО | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование главного распорядителя бюджетных средств | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Глава по БК | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
по ОКПО | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование государственного заказчика (заказчика) по контракту, договору | по Сводному реестру | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер лицевого счета | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование получателя субсидии (бюджетной инвестиции), исполнителя по контракту, договору | по ОКПО | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер лицевого счета | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Идентификатор соглашения, контракта | Соглашение, контракт | Номер | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Периодичность: на нерегулярной основе | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Единица измерения: ед. | по ОКЕИ | 642 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование получателя субсидии, исполнителя по контракту, договору | Код по ОКПО | Реквизиты соглашения, контракта, договора, на основании которого клиенту открывается лицевой счет | Реквизиты представленного документа-основания | Дата представления в орган Федерального казначейства документа-основания | Количество нарушений | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
несоответствие содержащейся в документах- основаниях информации условиям соглашения, контракта, договора в части | несоответствие информации, содержащейся в документах-основаниях | отсутствие в информационных системах Федерального казначейства и в единой информационной системе в сфере закупок документов-оснований | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
дата | номер | предмет | наименование | дата | номер | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) | количества товаров (объема работ, услуг) | фактически поставленным товарам (работам, услугам) с использованием фото-видеотехники | данным раздельного учета затрат | информации о структуре цены контракта, суммы субсидии (взноса) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого по соглашению, контракту, договору | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер страницы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего страниц | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | (телефон) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
" | " | 20 | г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение
к Информации о нарушениях, выявленных территориальными органами Федерального казначейства
в ходе проведения проверок при казначейском сопровождении средств в случаях,
предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
(код формы по ОКУД )
Методические рекомендации по заполнению Информации о нарушениях, выявленных территориальными органами Федерального казначейства в ходе проведения проверок при казначейском сопровождении средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Территориальные органы Федерального казначейства при выявлении нарушений в ходе проведения проверок, установленных пунктом 18 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от декабря 2017 г. № (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, декабря 2017 г. № ) при осуществлении казначейского сопровождения средств, получаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании соглашений, государственных контрактов, договоров о капитальных вложениях, контрактов учреждений, договоров (контрактов, соглашений) (далее - соглашение, контракт, договор) формируют информацию по форме «Информация о нарушениях, выявленных территориальными органами Федерального казначейства в ходе проведения проверок при казначейском сопровождении средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», (код формы по ОКУД) (далее - Информация о нарушениях (ф. ) и направляют ее государственному заказчику (исполнителю (соисполнителю) по государственному контракту, государственному контракту с единственным исполнителем, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору, федеральному органу государственной власти, иной организации, осуществляющей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, предоставившего субсидию юридическому лицу.
Информация о нарушениях (ф. ) формируется с учетом следующих положений.
В заголовочной части формы информации указываются:
дата, на которую сформирован документ, с отражением в кодовой зоне даты формирования в формате "день, месяц, год" ("дд.мм.гггг");
по строке "Наименование территориального органа Федерального казначейства" - полное либо сокращенное наименование (далее - наименование) территориального органа Федерального казначейства, формирующего информацию, с отражением в кодовой зоне кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и соответствующего кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством (далее - код по КОФК);
по строке "Наименование бюджета" - наименование соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с отражением в кодовой зоне кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);
по строке "Наименование главного распорядителя бюджетных средств" - наименование главного распорядителя бюджетных средств по бюджетной классификации Российской Федерации, соответствующее реестровой записи Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), с отражением в кодовой зоне кода главы по бюджетной классификации Российской Федерации;
в реквизитах, содержащих наименование государственного заказчика (заказчика) по контракту, договору, получателя субсидии (бюджетной инвестиции), исполнителя по контракту, договору (далее - клиент) - наименование клиента, соответствующее реестровой записи Сводного реестра (при наличии реестровой записи в Сводном реестре) с отражением в кодовой зоне соответствующих показателей, предусмотренных формой документа:
- кода по ОКПО;
- кода по Сводному реестру;
- номера лицевого счета, открытого клиенту органом Федерального казначейства;
по строке "Идентификатор соглашения, контракта"/"Соглашение, контракт" - идентификатор соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения с отражением в кодовой зоне номера и даты соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения.
В табличной части Информации о нарушениях (ф. ) указываются:
в графах 1, 2 - соответственно, наименование получателя субсидии, исполнителя по государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору и код по ОКПО;
в графах 3, 4, 5 - соответственно дата, номер и предмет соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора, являющегося основанием для открытия в территориальном органе Федерального казначейства лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса. В случае если нарушения допущены получателем субсидии (бюджетной инвестиции), исполнителем по государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения графы 3, 4, 5 не заполняются;
в графах 6, 7, 8 - соответственно наименование, дата и номер документа, подтверждающего возникновение обязательства у получателя субсидии (бюджетной инвестиции), исполнителя по государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору, представленного им в территориальный орган Федерального казначейства для санкционирования расходов получателя субсидии (бюджетной инвестиции), исполнителя по государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору (далее - документ-основание);
в графе 9 - дата представления документа-основания в территориальный орган Федерального казначейства;
в графах 10, 11, 12, 13, 14 - количество нарушений, выявленных в ходе проверок документов, представленных получателем субсидии (бюджетной инвестиции), исполнителем по государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору соответственно по следующим фактам нарушений:
несоответствие содержащейся в документах-основаниях информации о сроках поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и количестве товаров (объеме работ, услуг) условиям соглашений, государственных контрактов, договоров (контрактов, соглашений);
несоответствие информации, содержащейся в документах - основаниях, фактически поставленным товарам (выполненным работам, оказанным услугам), в том числе с использованием фото- и видеотехники;
несоответствия информации, содержащейся в документах - основаниях, данным раздельного учета затрат;
несоответствия информации, содержащейся в документа - основаниях, информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора (контракта, соглашения), суммы субсидии (взноса) по соглашению;
отсутствия в информационных системах Федерального казначейства и (или) единой информационной системе в сфере закупок документов - оснований;
по строке "Итого по соглашению, контракту, договору" - итоговое количество нарушений, отраженных в графах 10 - 14 по соглашению, контракту, договору;
по строке "Всего" - итоговое количество нарушений, отраженных в графах 10 - 14 в целом по всем соглашениям, контрактам, договорам.
Если документ имеет более одной страницы, последующие страницы документа нумеруются с указанием в правом верхнем углу кода формы документа.
Документ, сформированный территориальным органом Федерального казначейства, подписывается ответственным исполнителем территориального органа Федерального казначейства, с указанием должности, расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, номера телефона и даты подписания документа.
Каждая завершенная страница документа должна быть пронумерована с указанием порядкового номера страницы и общего числа страниц документа.
Обзор документа
Территориальные органы Федерального казначейства в ходе проверок при казначейском сопровождении средств, получаемых юрлицами и ИП на основании соглашений, госконтрактов, договоров о капвложениях, формируют сведения о выявленных нарушениях. Информация направляется госзаказчику.
Разработан проект формы, в которой будет отражаться информация о выявленных нарушениях. Также подготовлены методические рекомендации по ее заполнению.