Досье на проект

В соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "Об утверждении Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 декабря 2017 г., N 0001201712130021), приказываю:

Утвердить Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу Министерства финансов Российской Федерации
от «__» _________ 2017 г. № ____

Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года № 1496 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13 декабря 2017 г., № 0001201712130021) (далее - Положение), и устанавливает порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, указанных в пункте 39 Положения (далее - мониторинг нормативных правовых актов), проекты которых разрабатываются федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или учредителя в отношении федеральных государственных учреждений (далее при совместном упоминании - федеральные органы исполнительной власти).

2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет в соответствии с настоящим порядком мониторинг нормативных правовых актов, устанавливающих порядки (правила) предоставления из федерального бюджета предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; № 40, ст. 4969; 2013, № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2017, № 30, ст. 4458):

а) субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации;

б) грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если порядок их предоставления не определен решениями о предоставлении грантов, указанными в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78, пунктом 2 статьи 781 и пунктом 1 статьи 783 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) субсидий, указанных в абзаце четвертом пункта 39 Положения, некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества.

3. В целях обеспечения осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга нормативных правовых актов, утверждающих порядки (правила) и (или) вносящих изменения в ранее утвержденные порядки (правила), указанные в пункте 2 настоящего порядка, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) в сроки, ежегодно устанавливаемые Правительством Российской Федерации (одновременно с предложениями по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований), федеральными органами исполнительной власти в Министерство финансов Российской Федерации представляется информация об указанных правовых актах по форме, согласно приложению № 1 к настоящему порядку.

4. Федеральные органы исполнительной власти в целях осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга нормативных правовых актов, начиная со второй недели после недели, на которую приходится календарная дата принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), представляют в Министерство финансов Российской Федерации еженедельно, до начала четвертого рабочего дня отчетной недели, информацию о подготовке и утверждении правовых актов по форме, согласно приложению № 2 к настоящему порядку.

5. Мониторинг нормативных правовых актов осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании информации о подготовке и утверждении правовых актов, представляемой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка, по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку.

6. Министерство финансов Российской Федерации, начиная с недели, следующей за неделей, в которую была представлена информация о подготовке и утверждении правовых актов в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка, размещает результаты мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов на едином портале бюджетной системы Российской Федерации*(1) еженедельно, не позднее окончания второго рабочего дня следующего за отчетной неделей.

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 243н «О составе и порядке размещения и представления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2017 г., регистрационный номер № 46620).

Приложение № 1
к Порядку осуществления Министерством финансов Российской Федерации
мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от « _____»  декабря 2017 г. № _____

Информация о правовых актах, необходимых для реализации ____________________________________________________________________________________________________________________________
(Федерального закона «О федеральном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов» / Федеральным закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов»)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование федерального органа исполнительной власти)

Исполнитель ______________________   ______________________   ______________________   ______________________

(должность)                                 (подпись)                    (расшифровка подписи)                  (телефон)

«____» _____________________ 20__ г.

Приложение № 2
к Порядку осуществления Министерством финансов Российской Федерации
мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от " _____ " декабря 2017 г. № _____

Информация о подготовке и утверждении правовых актов

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ответственный за подготовку проектов правовых актов федеральный орган исполнительной власти)

по состоянию на « ___» __________ 20__ г.

Исполнитель ______________________   ______________________   ______________________   ______________________

(должность)                                       (подпись)                            (расшифровка подписи)                              (телефон)

"____" _____________________ 20__ г.

-------------------------------------------

*(1) Заполняется в случае утверждения Правительством Российской Федерации Плана-Графика (Графика) подготовки актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

*(2) Заполняется в отношении нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

*(3) Заполняется в отношении проектов правовых актов Правительства Российской Федерации.

Приложение № 3
к Порядку осуществления Министерством финансов Российской Федерации
мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации

Результаты мониторинга подготовки и утверждения правовых актов в связи с принятием
____________________________________________________________________________________________________
(Федерального закона «О федеральном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов» / Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федерального закона о федеральном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов»)

по состоянию на «__» _________20__ г.

-------------------------------------------

*(1) Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа исполнительной власти о направлении проекта акта на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.

*(2) Указываются реквизиты исходящего письма Министерства финансов Российской Федерации, которым проект правового акта, согласован или возвращен без согласования Министерства финансов Российской Федерации.

*(3) Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации направлен на правовую и антикоррупционные экспертизы. Для утвержденных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти указываются реквизиты письма, которым нормативный правовой акт направлен в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию.

*(4) Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти указывается дата регистрации Министерством юстиции Российской Федерации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если в регистрации нормативного правового акта отказано или нормативный правовой акт в результате проведения юридической экспертизы признан не нуждающимся в государственной регистрации (не требующим государственной регистрации).

*(5) Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа исполнительной власти о внесении проекта акта в Правительство Российской Федерации.

*(6) Для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти указываются дата утверждения и его номер в том числе до направления утвержденного нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию.