Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации пункта 6 статьи 12 и пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3618, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590) и в соответствии с пунктом 5.2.61 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325, N 25, ст. 3811, N 28, ст. 4741, N29, ст. 4816, N 38, ст. 5564, N 39, ст. 5658, N 49, ст. 6904) приказываю:

внести изменения в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 792 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 ноября 2011 года, регистрационный N 22313) согласно приложению к настоящему приказу.

Утверждены
приказом Минприроды России
от "__" _________2017 г. N_____

Изменения,
которые вносятся в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 792

1. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. ФККО имеет шесть уровней классификации отходов, расположенных по иерархическому принципу (в порядке убывания) в виде блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп, позиций и отражающих:

происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу;

химический и (или) компонентный состав отходов;

агрегатное состояние и физическую форму отходов.".

2. В пункте 9:

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов в соответствии с Приложением к настоящему Порядку.";

б) примечание 1 исключить.

3. Пункт 10 после слова "отходы" дополнить словами "(далее - хозяйствующие субъекты)"

4. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем" (далее - ФГБУ УралНИИ "Экология") обобщает и систематизирует сведения о видах отходов и их классификационных признаках, в том числе содержащиеся в информации, представляемой хозяйствующими субъектами, в территориальные органы Росприроднадзора, подготавливает и представляет в Росприроднадзор предложения по включению видов отходов в ФККО с присвоением им соответствующих кодов и наименований, по изменению кодов и (или) наименований видов отходов, ранее включенных в ФККО.".

5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Росприроднадзор в соответствии с предложениями, полученными из ФГБУ УралНИИ "Экология", включает виды отходов в ФККО с присвоением им соответствующих кодов и наименований, изменяет коды и (или) наименования видов отходов, ранее включенных в ФККО.".

6. Пункт 13 исключить.

7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Ведение ФККО осуществляется в электронной форме, доступ к нему осуществляется через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет.".

8. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Размещение сведений в ФККО осуществляется в формате, позволяющем информационным системам без участия человека идентифицировать, обрабатывать, преобразовывать данные и их составные части (элементы), а также обеспечивать доступ к ним.".

9. Раздел IV дополнить пунктами 25.1 и 25.2 следующего содержания:

"25.1. Ведение Банка данных осуществляется в электронной форме, доступ к нему осуществляется через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".".

25.2. Размещение сведений в Банке данных осуществляется в формате, позволяющем информационным системам без участия человека идентифицировать, обрабатывать, преобразовывать данные и их составные части (элементы), а также обеспечивать доступ к ним.".

10. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Банк данных ведется:

территориальными органами Росприроднадзора - в части сбора и представления в ФГБУ УралНИИ "Экология" информации об отходах, в том числе информации, представляемой хозяйствующими субъектами, в территориальные органы Росприроднадзора, и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов;

ФГБУ УралНИИ "Экология" - в части обобщения и систематизации информации об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов;

Росприроднадзором - в части размещения сведений в Банке данных и опубликования их в установленном порядке.".

11. В пункте 27 слова "индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы," заменить "хозяйствующими субъектами".

12. Абзац первый пункта 28 после слова "технологий," дополнить словами "соискателями лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности,".

13. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Банк данных включает следующие сведения:

1) в части данных об отходах:

наименование и код вида отходов по ФККО*(4);

наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства;

состав отхода в процентах;

агрегатное состояние и физическая форма вида отходов*(5);

класс опасности вида отходов;

критерии отнесения отходов к классу опасности;

другие сведения о виде отходов;

2) в части данных о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов:

наименование технологии;

назначение технологии*(6);

краткая характеристика технологического процесса утилизации или обезвреживания отходов;

потребляемые ресурсы и отходы*(7);

наименование и код по ФККО утилизируемых (обезвреживаемых) отходов;

наименование и код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) получаемой вторичной продукции (энергии), иное*(8);

производительность при получении вторичной продукции (энергии)*(9);

масса (объем), наименование и код по ФККО вторичных отходов, образующихся за год;

адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, Интернет-сайт разработчика (собственника) технологии;

адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, Интернет-сайт юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), применяющих технологию;

применение технологии*(10);

основной вывод заключения государственной экологической экспертизы на технологию, его дата и номер, наименование органа, выдавшего заключение*(11).".

14. Примечания 5 - 11 изложить в следующей редакции:

"*(5) Указывается в соответствии с Приложением к настоящему порядку.

*(6) Утилизация и (или) обезвреживание отходов.

*(7) Электроэнергия, кВт/ч; водопотребление, м3/с; мощность по утилизации или обезвреживанию отходов с указанием единиц измерения, предпочтительно в тонн (м3) в год.

*(8) В случае отсутствия кода по ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

*(9) Количество в год с указанием единицы измерения.

*(10) Промышленное, опытно-промышленное, опытное, иное.

*(11) В случае проведения государственной экологической экспертизы.".

15. Примечания 12 - 14 исключить.

16. Дополнить приложением следующего содержания:

Приложение
к Порядку ведения государственного
кадастра отходов

Кодификатор агрегатного состояния и
физической формы видов отходов