Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2010, N 19, ст. 2290; 2011, N 50, ст. 7355; 2013, N 27, ст. 3477), а также на основании Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой в г. Париже 19.10.2005 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2835) и Федерального закона от 27.12.2006 N 240-ФЗ "О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. 1), ст. 3) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, в соответствии со списком, включенным в Приложение I к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, в котором указаны субстанции и (или) методы, запрещенные для использования в спорте.

2. Приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.

3. Признать утратившим силу приказ Минспорта России от 30.11.2017 N 1232 "Об утверждении перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.12.2017, регистрационный N 44698).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минспорта России
от "___"____________2017 г. N_____

Перечни субстанций и (или) методов,
запрещенных для использования в спорте

I. Субстанции и методы, запрещенные все время
(как в соревновательный, так и во внесоревновательный период)

В соответствии со статьей 4.2.2. Всемирного антидопингового кодекса все запрещенные субстанции должны рассматриваться в качестве "особых субстанций" за исключением субстанций, относящихся к классам S1, S2, S4.4, S4.5, S6 "a", а также запрещенных методов М1, М2 и М3.

Запрещенные субстанции

Не одобренные субстанции (S0)

Любые фармакологические субстанции, не вошедшие ни в один из разделов настоящего перечня и в настоящее время не одобренные ни одним органом исполнительной власти в области здравоохранения к использованию в качестве терапевтического средства у людей (например, лекарственные препараты, находящиеся в стадии доклинических или клинических испытаний, или лекарства, лицензия на которые была отозвана, "дизайнерские" препараты, медицинские препараты, разрешенные только к ветеринарному использованию), запрещены к использованию в любое время.

1. Анаболические агенты (S1).

Анаболические агенты запрещены.

1.1 Анаболические андрогенные стероиды (ААС):

a) экзогенные1 AAС, включая: 1-андростендиол (5?-androst-1-ene-3?,17?-diol); 1-андростендион (5?-androst-1-ene-3,17-dione); 1-андростерон (3?-hydroxy-5?-androst-1-ene-17-one); 4-гидрокситестостерон (4,17?-dihydroxyandrost-4-en-3-one); 1-тестостерон (17?-hydroxy-5?-androst-1-en-3-one); боландиол (estr-4-ene-3?,17?-diol); боластерон; даназол ([1,2]oxazolo[4′,5′:2,3]pregna-4-en-20-yn-17?-ol); дегидрохлорметилтестостерон (4-chloro-17?-hydroxy-17?-methylandrosta-1,4-dien-3-one); дезоксиметилтестостерон (17?-methyl-5?-androst-2-en-17?-ol); дростанолон; гестринон, калустерон; квинболон; клостебол; местанолон; местеролон; метандиенон (17?-hydroxy-17?-methylandrosta-1,4-dien-3-one); метенолон; метандриол; метастерон (17?-hydroxy-2?,17?-dimethyl-5?-androstan-3-one);……..метилдиенолон…..(17? -hydroxy-17?-methylestra-4,9-dien-3-one); метилнортестостерон (17?-hydroxy-17?-methylestr-4-en-3-one); метилтестостерон; метил-1-тестостерон (17?-hydroxy-17?-methyl-5?-androst-1-en-3-one); метриболон (метилтриенолон, 17?-hydroxy-17?-methylestra-4,9,11-trien-3-one); миболерон; норболетон; норклостебол; норэтандролон; оксаболон; оксандролон; оксиместерон; оксиметолон; простанозол (17?-[(tetrahydropyran-2-yl)oxy]-1′H-pyrazolo[3,4:2,3]-5?-androstane); станозолол; стенболон; тетрагидрогестринон (17-hydroxy-18a-homo-19-nor-17?-pregna-4,9,11-trien-3-one); тренболон (17?-hydroxyestr-4,9,11-trien-3-one); флуоксиместерон; формеболон; фуразабол (17?-methyl[1,2,5]oxadiazolo[3′,4′:2,3]-5?-androstan-17?-ol); этилэстренол (19-norpregna-4-en-17?-ol) и другие субстанции с подобной химической структурой или подобными биологическими эффектами;

б) эндогенные *(1)ААС при экзогенном введении: 19-норандростендиол (estr-4-ene-3,17-diol); 19-норандростендион (estr-4-ene-3,17-dione); андростанолон (5?-дигидротестостерон, 17?-hydroxy-5?-androstan-3-one); андростендиол (androst-5-ene-3?,17?-diol); андростендион (androst-4-ene-3,17-dione); болденон; болдион (androsta-1,4-diene-3,17-dione); надролон [19-нортестостерон] прастерон (дегидроэпиандростерон, ДГЭА, 3?-hydroxyandrost-5-en-17-one); тестостерон, а также метаболиты и изомеры, включая, но, не ограничиваясь: 3?-hydroxy-5?-androstan-17-one; 5?-androst-2-ene-17-one, 5?-androstane-3?,17?-diol; 5?-androstane-3?,17?-diol; 5?-androstane-3?,17?-diol; 5?-androstane-3?,17?-diol; 5?-androstane-3?,17?-diol; 7?-hydroxy-DHEA; 7?-hydroxy-DHEA; 4-андростендиол (androst-4-ene-3?, 17?-diol); 5-андростендион (androst-5-ene-3,17-dione); 7-keto-DHEA; 19-норандростерон; 19-норэтиохоланолон; androst-4-ene-3?,17?-diol; androst-4-ene-3?,17?-diol; androst-4-ene-3?,17?-diol; androst-5-ene-3?,17?-diol; androst-5-ene-3?,17?-diol; androst-5-ene-3?,17?-diol; андростерон; эпи-дигидротестостерон; этитестостерон; этиохоланолон.

1.2. Другие анаболические агенты,

Включая, но не ограничиваясь:

зеранол; зилпатерол; кленбутерол; селективные модуляторы андрогенных рецепторов (SARMs, например, LGD-4033, RAD140, андарин и остарин); тиболон.

2. Пептидные гормоны, факторы роста, подобные субстанции и миметики (S2).

Запрещены следующие субстанции и другие субстанции с подобной химической структурой или подобным биологическим эффектом:

2.1. Эритропоэтины (EPO) и агенты, влияющие на эритропоэз, включая, но не ограничиваясь следующими:

2.1.1. Агонисты рецепторов эритропоэтина, например дарбепоэтин (dEPO);

эритропоэтины (ЭПО); соединения на основе ЭПО (ЭПО-Fc; метоксиполиэтиле- нгликоль-эпоэтин бета (CERA)) ЭПО-миметики и аналогичные соединения (например, CNTO 530 и пегинесатид).

2.1.2. Активаторы гипоксия-индуцируемого фактора (HIF), например: аргон; кобальт; молидустат; роксадустат (FG 4592); ксенон.

2.1.3 Ингибиторы GATA, например: K-11706.

2.1.4 Ингибиторы TGF-бета (TGF-?), например: луспатерцепт; сотатерцепт;

2.1.5 Агонисты врожденного рецептора восстановления, например: асиало ЭПО; карбамилированный ЭПО.

2.2 Пептидные гормоны и модуляторы гормонов.

2.2.1 Гонадотропин хорионический (CG) и лютеинизирующий гормон (LH) и их рилизинг-факторы, например, бусерелин, гонадорелин, госелерин, деслорелин, лейпрорелин, нафарелин и трипторелин - запрещены только для мужчин.

2.2.2 Кортикотропины и их рилизинг-факторы, например, кортикорелин.

2.2.3 Гормон роста (GH), его фрагменты и рилизинг-факторы, включая, но не ограничиваясь: фрагменты гормона роста, например, AOD-9604 и hGH 176-191; рилизинг-гормон гормона роста (GHRH) и его аналоги, например, CJC-1293, CJC-1295, серморелин и тесаморелин; секретагоги гормона роста (GHS), например, грелин и миметики грелина, например, анаморелин, ипаморелин и табиморелин;

рилизинг-пептиды гормона роста (GHRP), например, алексаморелин, GHRP-1, GHRP-2 (пралморелин), GHRP-3, GHRP-4, GHRP-5, GHRP-6 и гексарелин.

2.3. Факторы роста и модуляторы факторов роста, включая, но не ограничиваясь следующими:

гепатоцитарный фактор роста (HGF); инсулиноподобный фактор роста-1 (IGF-1) и его аналоги; механические факторы роста (MGFs); сосудисто-эндотелиальный фактор роста (VEGF); тимозин-?4 и его производные, например, TB-500; тромбоцитарный фактор роста (PDGF); факторы роста фибропластов (FGFs).

Дополнительные факторы роста или модуляторы фактора роста, влияющие на синтез или распад мышечного, сухожильного либо связочного белка, на васкуляризацию, потребление энергии, способность к регенерации или изменение типа тканей.

3. Бета-2-агонисты (S3).

Запрещены селективные и неселективные бета-2 агонисты, включая все оптические изомеры.

Включая, но, не ограничиваясь: вилантерол, индакатерол, олодатерол, прокатерол, репротерол, сальбутамол, салметерол, тербуталин, тулобутерол;

фенотерол, формотерол, хигенамин.

За исключением:

Ингаляций сальбутамола: максимум 1600 мкг в течение 24 часов в разделенных дозах, которые не превышают 800 мкг в течение 12 часов, начиная с любой дозы;

ингаляций формотерола: максимальная доставляемая доза 54 мкг в течение 24 часов;

ингаляций салметерола: максимум 200 мкг в течение 24 часов;

Присутствие в моче сальбутамола в концентрации, превышающей 1000 нг/мл, или формотерола в концентрации, превышающей 40 нг/мл, не будет считаться терапевтическим использованием и будет рассматриваться в качестве неблагоприятного результата анализа (AAF), если только спортсмен с помощью контролируемого фармакокинетического исследования не докажет, что не соответствующий норме результат явился следствием ингаляции терапевтических доз, не превышающем вышеуказанный максимум

4. Гормоны и модуляторы метаболизма (S4).

Запрещены следующие гормоны и модуляторы метаболизма:

4.1. Ингибиторы ароматазы, включая, но не ограничиваясь: 4-androstene-3,6,17trione(6-oxo); аминоглютетимид; анастрозол; androsta-1,4,6-triene-3,17-dione (андростатриендион); androsta-3,5-diene-7,17-dione (аримистан); летрозол; тестолактон; форместан, эксеместан.

4.2. Селективные модуляторы рецепторов эстрогенов (SERMs), включая, но, не ограничиваясь: ралоксифен; тамоксифен; торемифен.

4.3. Другие антиэстрогенные субстанции, включая, но, не ограничиваясь: кломифен, циклофенил, фулвестрант.

4.4. Агенты, изменяющие функцию(-и) миостатина, включая, но не ограничиваясь: ингибиторы миостатина.

4.5. Модуляторы метаболизма:

4.5.1. Активаторы АМФ-активируемой протеинкиназы (АМФК), например, AICAR, SR9009; и агонисты дельта-рецептора, активируемого пролифераторами пероксисом (PPAR?), например, 2-(2-methyl-4-((4-methyl-2-(4-(trifluoromethyl) phenyl) thiazol-5-yl)methylthio)phenoxy) acetic acid (GW 1516, GW501516);

4.5.2. Инсулины и инсулин-миметики.

4.5.3. Мельдоний.

4.5.4. Триметазидин.

5. Диуретики и маскирующие агенты (S5).

Запрещены следующие диуретики и маскирующие агенты, и субстанции с подобной химической структурой или подобными биологическим эффектом (-ами).

Включая, но не ограничиваясь:

десмопрессин; пробенецид; увеличители объема плазмы, например, внутривенное введение альбумина, декстрана, гидроксиэтилированного крахмала и маннитола;

амилорид; ацетазоламид; буметанид; ваптаны (например, толваптан); индапамид; канренон; метолазон; спиронолактон; тиазиды (например, бендрофлуметиазид, гидрохлоротиазид и хлоротиазид), триамтерен, фуросемид, хлорталидон и этакринова кислота.

За исключением:

дроспиренона; памаброма и офтальмологическое использование ингибиторов карбоангидразы (например, дорзоламида и бринзоламида);

местное введение фелипрессина в дентальной анестезии.

Обнаружение в пробе спортсмена в любое время или соревновательный период, в зависимости от ситуации, любого количества субстанций, разрешенных к применению при соблюдении порогового уровня концентрации, например: формотерола, сальбутамола, катина, эфедрина, метилэфедрина и псевдоэфедрина, в сочетании с диуретиком или маскирующим агентом будет считаться неблагоприятным результатом анализа, если только у спортсмена нет одобренного разрешения на терапевтическое использование (ТИ) этой субстанции в дополнение к разрешению на терапевтическое использование диуретика.

Запрещенные методы

6. Манипуляции с кровью и ее компонентами (М1).

Запрещены следующие методы:

6.1. Первичное или повторное введение любого количества аутологической, аллогенной (гомологической) или гетерологической крови или препаратов красных клеток крови либо происхождения в систему кровообращения.

6.2. Искусственное улучшение процессов потребления, переноса или доставки кислорода. Включая, но, не ограничиваясь: перфторированные соединения; эфапроксирал (RSR13) и модифицированные препараты гемоглобина, например, заменители крови на основе гемоглобина, микрокапсулированный гемоглобин, за исключением введения дополнительного кислорода путем ингаляции.

6.3. Любые формы внутрисосудистых манипуляций с кровью или ее компонентами физическими или химическими методами.

7. Химические и физические манипуляции (M2).

Запрещены следующие методы:

7.1. Фальсификация, а также попытки фальсификации, отобранных в рамках процедуры допинг-контроля проб с целью нарушения их целостности и подлинности. Включая, но, не ограничиваясь: действия по подмене мочи и (или) изменению ее свойств с целью затруднения анализа (например, введение протеазных ферментов).

7.2. Внутривенные инфузии и/или инъекции в объеме более 100 мл в течение 12-часового периода, за исключением случаев стационарного лечения, хирургических процедур или при проведении клинической диагностики.

8. Генный допинг (M3).

Запрещены, как способные улучшить спортивные результаты:

8.1. Использование полимеров нуклеиновых кислот или аналогов нуклеиновых кислот.

8.2 Использование агентов для редактирования генов, направленных на изменение геномной последовательности и/или транскрипционной или эпигенетической регуляции экспрессии генов

8.3. Использование нормальных или генетически модифицированных клеток.

II. Субстанции и методы запрещенные в соревновательный период

Запрещенные субстанции

9. Стимуляторы (S6).

Запрещены все стимуляторы, включая все оптические изомеры, тоесть d- и /- где это применимо:

Стимуляторы включают:

а) субстанции, не относящиеся к особым субстанциям: адрафинил; амифеназол; амфепрамон; амфетамин; амфетаминил; бензилпиперазин; бенфлуорекс; бромантан; клобензорекс; кокаин; кропропамид; кротетамид; лиздексамфетамин; мезокарб; метамфетамин (d-); p-метиламфетамин; мефенорекс; мефентермин; модафинил; норфенфлурамин; прениламин; пролинтан; фендиметразин; фенетиллин; фенкамин; фенпропорекс; фентермин; фенфлурамин; фонтурацетам [4-фенилпирацетам (карфедон)]; фурфенорекс.

Стимуляторы, не приведенные в данном разделе, относятся к особым субстанциям;

б) стимуляторы, относящиеся к особым субстанциям, включая, но, не ограничиваясь: 1,3-диметилбутиламин; 4-methylhexan-2-amine (метилгексамин); бензфетамин; гептаминол; гидроксиамфетамин (парагидроксиамфетамин); диметиламфетамин; изометептен; катин*(2); катинон и его аналоги, например, мефедрон, метедрон и а-пирролидиноварофенон; левметамфетамин; меклофеноксат; метилендиоксиметамфетамин; метилфенидат; метилэфедрин*(3); никетамид; норфенефрин; оксилофрин (метилсинефрин); октопамин; пемолин; пентетразол; пропилгекседрин; псевдоэфедрин*(4); селегилин; сибутрамин; стрихнин; тенамфетамин (метилендиоксиамфетамин); туаминогептан; фампрофазон; фенбутразат; фенилэтиламин и его производные; фенкамфамин; фенметразин; фенпрометамин; эпинефрин*(5) (адреналин); этамиван; этиламфетамин; этилэфрин; эфедрин4 и другие субстанции с подобной химической структурой или подобными биологическими эффектом.

За исключением:

клонидин;

применяемых местно/офтальмологически производных имидазола, а также стимуляторов, включенных в программу мониторинга 2018 года*(6).

10. Наркотики (S7).

Запрещены: бупренорфин; декстроморамид; диаморфин (героин); гидроморфон; метадон; морфин; никоморфин; оксикодон; оксиморфон; пентазоцин; петидин; фентанил и его производные.

11. Каннабиноиды (S8).

Запрещены: природные, например, каннабис; гашиш и марихуана или синтетические, например, дельта-9-тетрагидроканнабинол (THC), и другие каннабимиметики.

За исключением:

каннабидиол.

12. Глюкокортикоиды (S9).

Любые глюкокортикоиды попадают в категорию запрещенных субстанций, если применяются орально, внутривенно, внутримышечно или ректально.

Включая, но не ограничиваясь:

бетаметазон;

будесонид;

гидрокортизон;

дексаметазон;

дефлазакорт;

кортизон;

метилпреднизолон;

преднизолон;

преднизон;

триамцинолон;

флутиказон

III. Субстанции, запрещенные в отдельных видах спорта

13. Бета-блокаторы (P2).

Если не указано иное, бета-блокаторы запрещены только в соревновательный период в следующих видах спорта, а также запрещены во внесоревновательный период в выделенных видах спорта.

Автоспорт (FIA).

Бильярдный спорт (все спортивные дисциплины) (WCBS).

Дартс (WDF).

Гольф (IGF).

Лыжный спорт/сноубординг (FIS) (прыжки на лыжах с трамплина, фристайл акробатика / хаф-пайп, сноуборд хаф-пайп / биг-эйр).

Подводное плавание (CMAS) (апноэ с постоянным весом без ласт и с ластами, динамическое апноэ без ласт и с ластами, свободное погружение, апноэ квадрат, подводная охота, статическое апноэ, подводная стрельба, апноэ с переменным весом).

Стрельба (ISSF, IPC)*(7).

Стрельба из лука (WA)8.

Включая, но, не ограничиваясь ими:

алпренолол; атенолол; ацебутолол; бетаксолол; бисопролол; бунолол; карведилол; картеолол; лабеталол; левобунолол; метипранолол; метопролол; надолол; окспренолол; пиндолол; пропранолол; соталол; тимолол; целипролол; эсмолол.

-------------------------------------------

*(0) Термин "экзогенный" относится к субстанциям, которые, как правило, не вырабатываются организмом естественным путем

*(1) Термин "эндогенный" относится к субстанциям, которые, как правило, вырабатываются организмом естественным путем

*(2) Катин: попадает в категорию запрещенных субстанций, если его содержание в моче превышает 5 мкг/мл.

*(3) Метилэфедрин и эфедрин: попадают в категорию запрещенных субстанций, если содержание в моче любой из этих субстанции превышает 10 мкг/мл.

*(4) Псевдоэфедрин: попадает в категорию запрещенных субстанций, если его концентрация в моче превышает 150 мкг/мл.

*(5) Эпинефрин (адреналин): не запрещен при местном применении (например, назальное, офтальмологическое) либо при применении в сочетании с местными анестетиками.

*(6) 

*(7) Запрещены также во внесоревновательный период.