Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях уточнением порядка формирования цены на мощность генерирующих объектов, мощность которых поставляется на оптовый рынок в вынужденном режиме" (подготовлен ФАС России 14.11.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в целях уточнения порядка формирования цены на мощность генерирующих объектов, мощность которых поставляется на оптовый рынок в вынужденном режиме.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2017 г. N

Изменения,
которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях уточнением порядка формирования цены на мощность генерирующих объектов, мощность которых поставляется на оптовый рынок в вынужденном режиме

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916, 2014, N 19, ст. 2412, 2015, N 36, ст. 5034, 2017, N 1, ст. 178, N 29, ст. 4372):

В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных указанным постановлением Правительства Российской Федерации:

а) в пункте 62:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"При этом по регулируемым договорам, заключаемым субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии и мощности в отношении генерирующих объектов, мощность которых отобрана по результатам конкурентного отбора мощности на календарный год, в котором предполагается поставка по регулируемым договорам, в отношении генерирующих объектов, мощность которых была учтена при проведении такого конкурентного отбора мощности как подлежащая оплате по договорам, указанным в подпункте 11 пункта 4 настоящих Правил, или решение о поставке мощности которых по таким договорам было принято в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении вывода из эксплуатации в срок до 15 октября года, предшествующего году, в котором предполагается поставка по регулируемым договорам, за исключением таких генерирующих объектов, введенных в эксплуатацию в 2007 - 2014 годах, поставляются электрическая энергия и мощность. По регулируемым договорам, заключаемым в отношении генерирующих объектов, мощность которых подлежит оплате по договорам, указанным в подпункте 10 пункта 4 настоящих Правил, поставляется только электрическая энергия. В отношении генерирующих объектов, мощность которых не была учтена при проведении конкурентного отбора мощности на календарный год, в котором предполагается поставка по регулируемым договорам, как подлежащая оплате по договорам, указанным в подпункте 11 пункта 4 настоящих Правил, и поставка мощности которых по таким договорам началась в текущем году не позднее 1 апреля и решение о поставке мощности которых по таким договорам было принято в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении вывода из эксплуатации не ранее 15 октября года, предшествующего году, в котором предполагается поставка по регулируемым договорам, в первом полугодии текущего года по регулируемым договорам поставляется электрическая энергия, а во втором полугодии текущего года - электрическая энергия и мощность.";

б) в пункте 65:

в абзаце третьем после слов: "по состоянию на 1 января 2012 г. не осуществлялась торговля электрической энергией и мощностью," дополнить словами: "а так же в отношении генерирующего оборудования электростанций, введенного в эксплуатацию после 2015 года, которое зарегистрировано на оптовом рынке в качестве отдельной группы точек поставки и в отношении которого не были заключены договоры, указанные в подпунктах 7, 8, 10 и 14 пункта 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности,", после слов: "в прогнозном балансе на соответствующий период регулирования для соответствующей гидроэлектростанции", дополнить словами: "и соответствующего генерирующего оборудования.";

в) в пункте 114:

в абзаце втором после слов: "с учетом рассмотрения перечня замещающих мероприятий, необходимых для обеспечения возможности вывода генерирующего объекта из эксплуатации" дополнить словами: "(за исключением генерирующих объектов, введенных в эксплуатацию после 31 декабря 2007 г)";

г) в пункте 125:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Цена продажи мощности указанных генерирующих объектов определяется с учетом прогнозной прибыли от продажи электрической энергии, вырабатываемой с использованием соответствующего объекта. При этом указанная цена не может превышать цену, по которой осуществлялась продажа мощности соответствующего генерирующего объекта по итогам конкурентного отбора мощности или в вынужденном режиме в календарном году, предшествующем году поставки, за исключением цены на мощность генерирующего объекта, который был введен в эксплуатацию позднее 31 декабря 2007 г. и поставляющего мощность в вынужденном режиме, определенной советом рынка не выше значения цены на мощность, рассчитанной в соответствии с Правилами определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 238, для аналогичного генерирующего объекта".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504, 2014 N 35, ст. 4769, 2015, N 2, ст. 477, N 20, ст. 2924, N 36, ст. 5034, N 37, ст. 5153, 2017, N 1, ст. 178):

В Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных указанным постановлением Правительства Российской Федерации:

а) в пункте 45:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Если для генерирующих объектов, мощность которых поставляется на оптовый рынок в вынужденном режиме, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов определяются цены (тарифы) на мощность, поставляемую на оптовый рынок в вынужденном режиме (за исключением цен (тарифов) на мощность в отношении генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме и введенных в эксплуатацию в 2007 - 2014 годах), и (или) на электрическую энергию, поставляемую в таких условиях (за исключением цен (тарифов) на электрическую энергию в отношении генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме и введенных в эксплуатацию в 2007 - 2014 годах), регулируемые цены (тарифы) на мощность и на электрическую энергию в отношении таких генерирующих объектов устанавливаются на уровне этих цен (тарифов) в определяемом федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов порядке при условии выполнения в отношении генерирующего объекта всех требований настоящих Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, предъявляемых к генерирующим объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме. Положения настоящего абзаца не применяются при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2017 - 2020 годы в отношении генерирующих объектов, предусмотренных перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 2789-р.";

б) в пункте 60:

в абзаце втором после слов: "по состоянию на 1 января 2012 г. не осуществлялась торговля электрической энергией и мощностью," дополнить словами: "а так же в отношении генерирующего оборудования электростанций, введенного в эксплуатацию после 2015 года, которое зарегистрировано на оптовом рынке в качестве отдельной группы точек поставки и в отношении которого не были заключены договоры, указанные в подпунктах 7, 8, 10 и 14 пункта 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности,", после слов: "в прогнозном балансе на соответствующий период регулирования для соответствующей гидроэлектростанции", дополнить словами: "и соответствующего генерирующего оборудования.".