Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. № 109 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры" (подготовлен Минпромторгом России 13.11.2017)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. № 109 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры" (подготовлен Минпромторгом России 13.11.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 201 г. N

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. N 109

1. В наименовании и тексте слова "на возмещение" заменить словами "на финансовое обеспечение".

2. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании и тексте слова "на возмещение" заменить словами "на финансовое обеспечение";

б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим требованиям в месяце, предшествующем месяцу, в котором планируется заключение договора (принятие решения) о предоставлении субсидии:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидируемые затраты организаций на создание научно-технического задела включают в себя следующие расходы, непосредственно связанные с реализацией комплексного проекта в части создания научно-технического задела:

а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, за период выполнения ими работ в рамках комплексного проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) накладные расходы в размере не более 200 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых реализацией комплексного проекта, включающие:

расходы на оплату труда работников, входящих в состав административно-управленческого персонала организации, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

расходы на аренду зданий, строений и сооружений, которые организация использует для реализации комплексного проекта в части создания научно-технического задела;

расходы на оплату коммунальных услуг, обслуживание и ремонт зданий, строений и сооружений, которые организация использует для реализации комплексного проекта в части создания научно-технического задела;

расходы на оснащение и обслуживание вновь создаваемых и модернизируемых в рамках реализации комплексного проекта высокотехнологичных рабочих мест;

расходы на оплату транспортировки грузов, непосредственно связанных с реализацией комплексного проекта в части создания научно-технического задела:;

расходы на оплату информационных и консультационных услуг, непосредственно связанных с реализацией комплексного проекта в части создания научно-технического задела;

в) стоимость работ по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

г) расходы на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

д) расходы по договорам на проведение исследований в центрах коллективного пользования;

е) расходы на изготовление опытных образцов, макетов и стендов, в том числе на приобретение материалов и покупных комплектующих изделий;

ж) расходы на производство опытной серии продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также на проведение испытаний;

з) расходы на аренду (лизинг) технологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для создания научно-технического задела.";

в) пункт 6 представить в следующей редакции:

"Субсидии предоставляются в соответствии с периодами реализации комплексных проектов, равными полугодиям календарного года (далее - период), на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела, возникших не ранее календарного года получения субсидии, в том числе до заключения договора о предоставлении субсидии, в пределах объемов затрат, предусмотренных бизнес-планом комплексного проекта в соответствии с перечнем затрат, указанных в пункте 5 настоящих Правил, и максимальных ежегодных размеров субсидии, установленных пунктом 3 настоящих Правил.";

г) в абзаце третьем пункта 7 слова "утвержденные Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";

д) в пункте 8:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) образует экспертный совет по проведению научно-технической оценки комплексных проектов и контролю их реализации (далее - экспертный совет) и утверждает положение о нем, определяющее структуру, цели, задачи, функции экспертного совета, а также полномочия членов экспертного совета, порядок отбора кандидатов в члены экспертного совета и порядок проверки наличия конфликта интересов;";

е) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для участия в конкурсе организация представляет в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации следующие документы, прошитые, пронумерованные и запечатанные в конверт:

а) заявка на участие в конкурсе (далее - заявка);

б) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справка о наличии в штате организации персонала численностью не менее 20 человек, подписанная руководителем организации;

в) составленная в произвольной форме справка об обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации комплексного проекта, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании организации либо ее дочерним обществам, либо организациям, по отношению к которым она является дочерней, и находящимся на территории Российской Федерации, подписанная руководителем организации с приложением копий подтверждающих документов;

г) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации комплексного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и сооружений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и сделки с ними;

д) составленная в произвольной форме справка о наличии успешного опыта реализации подобных комплексных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности, подписанная руководителем организации;

е) подписанная руководителем организации справка о наименовании продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта;

ж) подписанная руководителем организации справка об осуществлении организацией на момент подачи заявки работ по реализации комплексного проекта за счет собственных и (или) заемных средств с указанием объема фактически осуществленных затрат и выполненных работ;

з) подписанная руководителем организации справка, по состоянию на 1-е число месяца предоставления заявки, подтверждающая, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

и) подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии) справка по состоянию на 1-е число месяца предоставления заявки, подтверждающая, что организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов, на цели указанные в пункте 1 настоящих Правил;

к) справка налогового органа, по состоянию на 1-е число месяца предоставления заявки, подтверждающая, что у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

л) утвержденный руководителем организации бизнес-план комплексного проекта, включающий в себя:

краткое описание комплексного проекта с указанием наименования всех единиц создаваемой в рамках комплексного проекта продукции и соответствующих кодов классификатора "Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" и наименования соисполнителей, привлекаемых к реализации комплексного проекта;

срок реализации комплексного проекта;

технологический анализ комплексного проекта с описанием ключевых технических характеристик разрабатываемых базовых технологий и создаваемой продукции;

патентный анализ в части разрабатываемых базовых технологий и создаваемой продукции, а также сведения о наличии и количестве патентов, которые предполагается получить в рамках реализации комплексного проекта;

сведения о наличии у организации научно-технического, технологического и производственного задела, необходимого для реализации комплексного проекта;

анализ зависимости комплексного проекта от импортных технологий и комплектующих;

маркетинговый анализ комплексного проекта, содержащий анализ мирового и российского рынка продукции, создаваемой в рамках реализации комплексного проекта, а также анализ конкурентной среды в части сравнения продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, с российскими и иностранными аналогами;

обоснование спроса на продукцию, разрабатываемую в рамках комплексного проекта, с приложением подтверждающих писем от потенциальных потребителей продукции;

план-график реализации комплексного проекта, определяющий сроки достижения ключевых событий и плановых значений целевых показателей (индикаторов) эффективности в рамках каждого периода и на конец реализации комплексного проекта (далее - план-график реализации комплексного проекта), включая:

объем производства и реализации продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, в натуральном и денежном выражении;

количество вновь создаваемых и модернизируемых в рамках реализации комплексного проекта высокотехнологичных рабочих мест;

количество предполагаемых к получению патентов;

размер субсидии, запрашиваемой на реализацию комплексного проекта;

объем внебюджетных средств, привлекаемых организацией на создание научно-технического задела;

объем экспорта продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта;

план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта за счет средств субсидии, а также собственных и заемных средств (далее - план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта);

оценка возможности внедрения и коммерческого использования результатов реализации комплексного проекта, достижения ключевых событий и плановых значений показателей (индикаторов) эффективности;

м) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций либо государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией комплексного проекта, в случае необходимости привлечения кредитных средств для целей реализации комплексного проекта. Указанные письма должны содержать сведения об эффективности планируемых инвестиций в комплексный проект, подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана комплексного проекта;

н) справки о соответствии организации требованиям, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 4 настоящих Правил, подписанные руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии).";

ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"Одной организацией может быть представлено для участия в конкурсе несколько комплексных проектов, в том числе комплексные проекты, реализация которых начата организацией за счет собственных и (или) заемных средств.

Объем внебюджетных средств, привлекаемых организацией и (или) соисполнителями по каждому комплексному проекту, не может быть меньше размера субсидии по каждому такому проекту. Указанные внебюджетные средства должны привлекаться организацией в рамках каждого периода реализации комплексного проекта для финансирования затрат, указанных в перечне затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, в размере не менее 20 процентов от размера субсидии в соответствующий период.

Организация также вправе привлекать внебюджетные средства в рамках комплексного проекта на приобретение у российских и (или) иностранных организаций исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, на создание, расширение, модернизацию комплекса объектов недвижимого имущества, а также на приобретение и модернизацию оборудования, в целях организации серийного выпуска продукции.";

з) подпункт "в" пункта 12 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"место государственной регистрации организации;";

и) в пункте 14:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"14. В течение 30 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает договоры на срок реализации комплексного проекта в соответствии с бизнес-планом комплексного проекта согласно присвоенным в соответствии с подпунктом "г" пункта 12 настоящих Правил порядковым номерам заявок (начиная с первого и далее) до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";

абзац второй признать утратившим силу;

к) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"15. Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и предусматривает в том числе следующие положения:

а) общая стоимость комплексного проекта и максимальный размер субсидии на срок реализации комплексного проекта в соответствии с бизнес-планом комплексного проекта;

б) целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации комплексного проекта, а также обязательства организации по обеспечению их достижения в установленные сроки;

в) план-график реализации комплексного проекта ;

г) план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта ;

д) согласие организации на проведение проверок Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с привлечением членов экспертного совета и органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и договором, а также право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации проводить указанные проверки, в том числе на территории организации с привлечением членов экспертного совета в соответствии с методикой проведения проверок на территории организации;

е) условия расторжения договора, в том числе одностороннего расторжения договора Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также обязательство организации по возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, полученных по договору средств субсидии (в полном объеме) в случае одностороннего расторжения договора по инициативе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при возникновении следующих ситуаций:

фактическое недостижение значений всех целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта, предусмотренных договором, более чем на 30 процентов от плановых значений показателей в течение двух периодов (нарастающим итогом);

непредставление отчета о целевом использовании субсидии и (или) отчета о затратах на создание научно-технического задела либо отказ от получения субсидии в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации комплексного проекта в течение двух периодов подряд;

ж) основания для отказа в предоставлении субсидии, порядок применения и размер штрафных санкций при недостижении организацией значений целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта, установленных договором и относящихся к существенным условиям его выполнения;

з) требование о ведении организацией раздельного учета затрат на создание научно-технического задела;

и) порядок, формы и сроки представления:

отчета о целевом использовании субсидии;

справки о достижении целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта;

отчета о затратах на создание научно-технического задела;

к) ответственность организации за несоблюдение порядка, формы и сроков предоставления документов, указанных в подпункте "и" настоящего пункта;

л) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых организацией в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья и комплектующих изделий, непосредственно связанных с созданием научно-технического задела;

м) запрет на размещение полученных из федерального бюджета средств на депозитных счетах в кредитных организациях или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".

16. В целях подтверждения затрат на создание научно-технического задела организация, с которой заключен договор, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, следующие документы:

а) отчет о целевом использовании субсидии, составленный по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и подписанный руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии), с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета, на которых организация ведет раздельный учет затрат на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта в соответствии с подпунктом "з" пункта 15 настоящих Правил;

б) справка о достижении целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта за отчетный период и ему предшествующий период, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации, с приложением подтверждающих документов;

в) отчет о затратах на создание научно-технического задела, подписанный руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии), с приложением подтверждающих документов.";

л)  пункт 19 изложить в следующей редакции:

"Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

В случае, если лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, недостаточно для предоставления субсидии в текущем периоде в полном объеме, то размер предоставляемой субсидии организации рассчитывается по формуле:

РПСj = (ЛБО / ? РСi) ? РСj,

где:

РПСi - скорректированный размер предоставляемой субсидии организации;

ЛБО - доведенные в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по соответствующей подпрограмме;

РСi - размер предоставляемой субсидии в соответствии с заключенным договором в рамках подпрограммы;"

м) в пункте 20:

в подпункте "в" слова "утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";

в подпункте "г" слова "в течение 12 месяцев" заменить словами "в течение двух периодов подряд";

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

н) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.";

о) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Контроль за соблюдением организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляют Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и орган государственного финансового контроля.";

п) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации России и (или) органом государственного финансового контроля в ходе обязательной проверки фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также расторжения договора, в том числе одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "к" пункта 15 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органа государственного финансового контроля.

В случаях если по итогам реализации комплексного проекта, а также по итогам окончания периода, в котором принято решение о расторжении договора, в том числе одностороннем расторжении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "к" пункта 15 настоящих Правил, хотя бы один из показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта, указанных в договоре, составляет менее 90 процентов значения, заявленного в комплексном проекте и определенного договором, то к организации применяются штрафные санкции, размер которых рассчитывается согласно приложению N 2.";

р) дополнить пунктами 26 - 29 следующего содержания:

"26. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с решением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о наличии потребности в остатках субсидий по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

27. Организация не более одного раза в календарный год вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в следующих случаях:

а) введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, оказывающих влияние на реализацию комплексного проекта;

б) изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного курса в течение не менее чем 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;

в) изменение стоимости высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, необходимых для реализации комплексного проекта, на мировых рынках в рублевом эквиваленте более чем на 15 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение не менее чем 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;

г) применение Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих закупку высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, указанных в бизнес-плане комплексного проекта и оказывающих влияние на сроки реализации плана-графика реализации комплексного проекта и достижение целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта;

д) установления в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию научно-технического задела факторов технологического характера, оказывающих влияние на сроки реализации мероприятий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта;

е) отмены или существенного изменения Правительством Российской Федерации действующих мер поддержки, применимых для реализации комплексного проекта и оказывающих влияние на сроки реализации плана-графика реализации комплексного проекта и достижение целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта.

28. В случае наступления одного или нескольких событий, указанных в пункте 27 настоящих Правил, а также в случае отказа организации в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 20 настоящих Правил, организация направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о внесении изменений, подписанное руководителем организации, с приложением документов, свидетельствующих о наступлении указанных событий, расчетов, обосновывающих степень влияния наступивших событий на целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации комплексного проекта, указанные в договоре, а также предложения о внесении изменений в план-график реализации комплексного проекта.

По получении заявления о внесении изменений Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней передает его экспертному совету. Экспертный совет в течение 15 рабочих дней после получения заявления о внесении изменений проводит оценку документов и оформляет заключение о целесообразности внесения изменений.

На основании заключения экспертного совета Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о возможности (невозможности) уточнения указанных в договоре целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта в рамках отдельных периодов при сохранении итоговых значений этих показателей (индикаторов) на конец реализации комплексного проекта, а также внесения изменений в план-график реализации комплексного проекта без изменения срока его реализации.

29. Размер субсидии (Pcуб) определяется по формуле:

Pcуб = C1 + C2 + C3 + C4 + C5 + C6 + C7 + C8,

где:

С1 - расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, за период выполнения ими работ в рамках комплексного проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

С2 - накладные расходы в размере не более 200 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых реализацией комплексного проекта;

С3 - расходы на оплату работ по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

С4 - расходы на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

С5 - расходы по договорам на проведение исследований в центрах коллективного пользования;

С6 - расходы на изготовление опытных образцов, макетов и стендов, в том числе на приобретение материалов и покупных комплектующих изделий;

С7 - расходы на производство опытной серии продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также на проведение испытаний;

С8 - расходы на аренду (лизинг) технологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для создания научно-технического задела.";

с) в нумерационных заголовках, наименованиях и текстах приложений N 1 и N 2 к указанным Правилам слова "на возмещение" заменить словами "на финансовое обеспечение";

т) в приложении N 1 к указанным Правилам:

в пункте 1 формулу изложить в следующей редакции:

«Ri=Rvi?Xv+Rmi?Xm+Rgi?Xg+Rpi?Xp+Rti?Xt+Roi?Xo+Rei?Xe+Rri?Xr,»;

в абзаце одиннадцатом пункта 1 заменить слова "10 процентов" словами "5 процентов";

пункт 1 дополнить абзацами семнадцать и восемнадцать следующего содержания:

"Rri - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся места государственной регистрации организации, предоставившей i-ю заявку;

Xr - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся места государственной регистрации организации, предоставившей i-ю заявку, значимость которого составляет 5 процентов;";

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся места государственной регистрации организации, предоставившей i-ю заявку (Rri), определяется равным 100 в случае государственной регистрации организации, предоставившей i-ю заявку, на территории субъектов Дальневосточного федерального округа. В остальных случаях указанный рейтинг принимается равным 0.";

у) в пункте 1 приложения N 2 к указанным Правилам абзацы четвертый и седьмой изложить в следующей редакции:

"di - достигнутое значение i-го показателя (индикатора) эффективности реализации комплексного проекта, указанного в договоре о предоставлении субсидии, на дату окончания срока реализации комплексного проекта или на дату окончания периода, в котором принято решение о расторжении договора, в том числе одностороннем расторжении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "к" пункта 15 настоящих Правил. В случае, если достигнутое значение i-го показателя превышает плановое значение, то отношение достигнутого показателя к плановому считать равным 1;

V - объем средств федерального бюджета, использованный организацией в рамках реализации комплексного проекта на момент окончания срока реализации такого проекта или на дату окончания периода, в котором принято решение о расторжении договора, в том числе одностороннем расторжении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "к" пункта 15 настоящих Правил (тыс. рублей).".

____________

Обзор документа


Российским организациям за счет федеральных субсидий возмещается часть затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры.

Предложены поправки в правила указанного субсидирования.

Так, уточняется перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на право получения субсидии. Это обусловлено доработкой структуры шаблона бизнес-плана комплексного проекта.

В связи с оптимизацией процесса приемки отчетности по комплексным проектам пересматривается список документов, подтверждающих затраты на создание научно-технического задела.

Предусматривается возможность внесения изменений в положения договора при отказе организации в предоставлении субсидии и возникновении случаев, связанных с введением торговый и экономических санкций, изменением валютных курсов, применением Правительством РФ ограничивающих мер и т. д.

Детализируется перечень видов субсидируемых затрат организаций на создание научно-технического задела. Это обусловлено упрощением предоставления отчетных документов о результатах реализации комплексного проекта в соответствии с принятыми в организациях положениями о ведении бухучета и отчетности.

Корректируются требования к содержанию договора о субсидировании.

Предложены штрафные санкции, налагаемые на организации, в отношении которых принято решение о расторжении договора в виду большого отклонения в достижении целевых значений показателей (индикаторов) эффективности.

В методике определения рейтинга конкурсных заявок введен дополнительный критерий, дающий привилегию для организаций, зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: