Проект Приказа Федерального казначейства "О внесении изменений в Порядок осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо и в форму генерального соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо, утвержденные приказом Федерального казначейства от 9 января 2014 г. № 1н" (подготовлен Федеральным казначейством 02.11.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 777 "О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо и открытия счетов для осуществления таких операций" (Собрание законодательства Российской Федерации 2013, N 37, ст. 4697; 2016, N 36, ст. 5422; 2017, N 34, ст. 5281) приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо и в форму генерального соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо, утвержденные приказом Федерального казначейства от 9 января 2014 г. N 1н "Об утверждении Порядка осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 мая 2014 г., регистрационный N 32269; Российская газета, 2014, 28 мая)*(1).
Руководитель | Р.Е. Артюхин |
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов Российской Федерации |
А.Г. Силуанов |
"___" _______________ 2017 г.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федерального казначейства
от "____" __________ 2017 г. N ____
Изменения,
которые вносятся в Порядок осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо и в форму генерального соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо, утвержденные приказом Федерального казначейства от 9 нваря 2014 г. N 1н
1. Дополнить главу "I. Общие положения" Порядка осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо, утвержденного приказом Федерального казначейства от 9 января 2014 г. N 1н*(2) (далее - Порядок), пунктом 1.19 следующего содержания:
"1.19. Проведение отбора заявок и заключение договоров репо осуществляется по решению Федерального казначейства по фиксированной или плавающей процентной ставке размещения средств.
Плавающая процентная ставка размещения средств состоит из базовой плавающей процентной ставки размещения средств и размера премии к ней (далее - спред).".
2. Подпункт "а" пункта 2.2 Порядка изложить в следующей редакции:
"а) заверенную кредитной организацией или нотариально удостоверенную копию лицензии Центрального банка Российской Федерации;".
3. В пункте 4.1 Порядка:
в абзаце первом слова "и процентной ставке размещения средств федерального бюджета по договорам репо" заменить словами ", минимальной фиксированной процентной ставке размещения средств федерального бюджета по договорам репо и (или) порядке определения базовой плавающей процентной ставки размещения средств и минимального размера спреда";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции.
"ж) процентную ставку размещения средств федерального бюджета по договорам репо - фиксированную или плавающую. При размещении средств по фиксированной процентной ставке - минимальную фиксированную процентную ставку размещения средств, по плавающей процентной ставке - базовую плавающую процентную ставку размещения средств и минимальный спред;".
4. Пункт 5.3 Порядка дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если средства федерального бюджета перечислены кредитной организации по действующим договорам репо в иностранной валюте при расчете Лимита на заявки репо, указанные средства пересчитываются в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату проведения отбора Заявок.
В случае если средства федерального бюджета направляются на покупку ценных бумаг по договорам репо в иностранной валюте, Лимит на заявки репо для кредитной организации, рассчитанный в рублях, пересчитывается в иностранную валюту по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату проведения отбора Заявок.".
5. Абзац двенадцатый пункта 6.1 Порядка изложить в следующей редакции:
"- процентную ставку размещения средств федерального бюджета по договорам репо по заключаемому договору репо. При размещении средств по фиксированной процентной ставке - фиксированную процентную ставку размещения средств, по плавающей процентной ставке - базовую плавающую процентную ставку размещения средств и спред;".
6. Пункт 6.4 Порядка изложить в следующей редакции:
"6.4. Фиксированная процентная ставка или спред (далее - процентная ставка), указываемая (указываемый) кредитной организацией в Заявке, не может быть ниже минимальной фиксированной процентной ставки размещения средств или минимального спреда, установленной (установленного) Федеральным казначейством для проводимого отбора Заявок.".
7. Абзац двенадцатый пункта 7.5 Порядка изложить в следующей редакции:
"- процентную ставку размещения средств федерального бюджета по договорам репо по заключаемому договору репо. При размещении средств по фиксированной процентной ставке - фиксированную процентную ставку размещения средств, по плавающей процентной ставке - базовую плавающую процентную ставку размещения средств и спред;".
8. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящим Изменениям соответственно.
9. В пункте 2.5 формы генерального соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо, утвержденной приказом Федерального казначейства от 9 января 2014 г. N 1н (приложение N 2 к приказу Федерального казначейства от 9 января 2014 г. N 1н) *(3)(далее - Генеральное соглашение), слова "в валюте Российской Федерации" исключить.
10. Наименование раздела 4 Генерального соглашения изложить в следующей редакции:
"Раздел 4. Порядок расчета процентной ставки и суммы денежных средств, подлежащих уплате по второй части договора репо".
11. Пункт 4.1 Генерального соглашения изложить в следующей редакции:
«4.1. Сумма денежных средств, подлежащая уплате Кредитной организацией по второй части договора репо, рассчитывается по следующей формуле:
, где
F - сумма денежных средств, подлежащая уплате Кредитной организацией по второй части договора репо;
n - n-й день со дня исполнения первой части договора репо, при условии, что n = 1 в день исполнения первой части договора репо;
- сумма по договору репо на конец n-го дня;
- сумма по договору репо на конец дня, предшествующего n-му дню;
- процентная ставка размещения средств по заключенному договору репо в n-ый день, фиксированная или плавающая.
Плавающая процентная ставка размещения средств по заключенному договору репо в n-ый день рассчитывается по следующей формуле:
= Rn + S
Rn - базовая плавающая процентная ставка размещения средств в n-ый день;
S - премия к базовой плавающей процентной ставке размещения средств (спред);
t - срок договора репо (календарных дней);
D - фактическое число дней (365 или 366) в году, на который приходится n-й день.
Все показатели, имеющие денежное выражение, рассчитываются с точностью до второго знака после запятой.
Округление показателей F и In производится по правилам математического округления до двух знаков после запятой, а именно в случае, если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, или в случае, если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется.
В случае невозможности применения указанной формулы сумма денежных средств, подлежащая уплате Кредитной организацией по второй части договора репо, рассчитывается в соответствии с Документами клиринговой организации.".
12. В абзаце первом пункта 7.4 Генерального соглашения слова "ставки рефинансирования" заменить словами "ключевой ставки".
13. В абзаце втором пункта 7.6 Генерального соглашения слова "ставки рефинансирования" заменить словами "ключевой ставки".
Приложение N 1
к изменениям, которые вносятся в
Порядок осуществления операций по
управлению остатками средств на
едином счете федерального бюджета
в части покупки (продажи) ценных
бумаг по договорам репо и в форму
генерального соглашения о покупке
(продаже) ценных бумаг по договорам
репо, утвержденные приказом
Федерального казначейства
от 9 января 2014 г. N 1н,
утвержденным приказом
Федерального казначейства
от ___ _________ 2017 г. N ____
"Приложение N 1
к Порядку осуществления операций по
управлению остатками средств на
едином счете федерального
бюджета в части покупки (продажи) ценных
бумаг по договорам репо, утвержденному приказом
Федерального казначейства
от 9 января 2014 г. N 1н
от "__" _________ 20__ г. N ___
2 Федеральное казначейство
(наименование территориального органа Федерального казначейства)
Настоящим ________________________________ (________________)
(полное и сокращенное наименования кредитной организации)
выражает намерение заключить генеральное соглашение о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо.
__________________________________ (______________________) (полное и сокращенное наименования кредитной организации)
сообщает о соответствии требованиям к кредитным организациям, с которыми могут осуществляться операции покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 777, в части:
а) кредитная организация является банком с универсальной лицензией;
б) наличия собственных средств (капитала) ___________________; 3
(сумма в млрд. руб. на день подписания обращения)
в) отсутствия просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств федерального бюджета, и неисполненных обязательств по договорам репо, заключенным с Федеральным казначейством;
г) отсутствия действующей меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов.
Адрес места нахождения:_______________________________________
Адрес для получения корреспонденции:____________________________
Реквизиты корреспондентского счета кредитной организацией и
наименование подразделения Центрального банка Российской Федерации:
N ______ ____________________________________________________
(номер) (наименование подразделения)
БИК: _______________ ИНН: __________________ КПП: __________
Реквизиты счета депо в центральном депозитарии:
N ________ _________________________________________________
(номер) (наименование центрального депозитария)
Реквизиты банковского счета в небанковской кредитной организации, осуществляющей расчеты по договорам репо, определенной Федеральным казначейством:
N __________ _____________________________________________
(номер) (наименование расчетной организации)
Реквизиты договора об оказании клиринговых услуг с клиринговой организацией, определенной Федеральным казначейством:
____________ __________________________________________________
(дата, номер) (наименование клиринговой организации)
К настоящему обращению прилагаются:
- заверенная кредитной организацией или нотариально удостоверенная копия лицензии копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций,
на ___ листах;
- нотариально удостоверенные копии учредительных документов кредитной организации, на ___ листах;
- заверенные кредитной организацией или нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера, на ___ листах;
- доверенности на подписание настоящего обращения и генерального соглашения, содержащие образцы подписи лиц, уполномоченных на подписание указанных документов (при их подписании руководителем кредитной организации не требуются), на ___ листах;
- нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиском печати, на ___ листах;
- заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих открытие счета в центральном депозитарии и небанковской кредитной организации, на ___ листах.
(от кредитной организации)
__________________________________/_____________________/_______ (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
Исполнитель: _____________________
(Ф.И.О.)
Телефон: (___) ___________________
Код
--------------------------------
Примечание:
1. Обращение оформляется на фирменном бланке кредитной организации.
2. Заполняется в зависимости от адресата.
3. Указывается размер собственных средств (капитала) кредитной организации, составляющий не менее 1 млрд. рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на день подписания обращения.".
-------------------------------------------
*(1) С изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 6 декабря 2016 г. N 30н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 декабря 2016 г., регистрационный N 44948; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2016 г.).
*(2) С изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 6 декабря 2016 г. N 30н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 декабря 2016 г., регистрационный N 44948; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2016 г.).
*(3) С изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 6 декабря 2016 г. N 30н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 декабря 2016 г., регистрационный N 44948; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2016 г.).
Обзор документа
Планируется скорректировать Порядок осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо.
Дело в том, что ранее Правительством РФ был предусмотрен механизм применения плавающей процентной ставки при размещении средств федерального бюджета в рамках операций репо. Также требование о наличии у кредитной организации генеральной лицензии на осуществление банковских операций было заменено на требование о том, что кредитная организация является банком с универсальной лицензией.
Уточняются форма генерального соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо и форма обращения кредитной организации о намерении заключить такое соглашение.