Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета общественной организации на финансовое обеспечение мероприятия по подготовке тренировочной площадки для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года" (подготовлен Минспортом России 25.10.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета общественной организации на финансовое обеспечение мероприятия по подготовке тренировочной площадки для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 900 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета общественной организации на финансовое обеспечение мероприятия по подготовке тренировочной площадки для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года" (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 38, ст. 5549).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________________ N __________

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета общественной организации на финансовое обеспечение мероприятия по подготовке тренировочной площадки для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета общественной организации на финансовое обеспечение мероприятия по подготовке тренировочной площадки для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года изложить в следующей редакции:

"Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 сентября 2016 г. N 900
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от _____________ 2017 г. N _______)

Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета общественной организации на финансовое обеспечение мероприятия по подготовке тренировочной площадки для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета общественной организации, являющейся исполнителем мероприятия по подготовке тренировочной площадки для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с Программой подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу", на финансовое обеспечение указанного мероприятия (далее соответственно - организация, субсидия).

2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству спорта Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия является источником финансового обеспечения реализации мероприятий по подготовке тренировочной площадки, в том числе: строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ, приобретения оборудования, содержания имущества, приобретение нефинансовых активов, оплате страховки,

4. Министерство спорта Российской Федерации заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии, (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) размер и сроки перечисления субсидии;

б) перечень мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

в) обязательство организации обеспечить достижение показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил и соглашением;

г) порядок возврата субсидии в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) порядок, формы и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении показателей результативности предоставления субсидии;

е) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

ж) запрет на размещение полученных из федерального бюджета средств на депозитных счетах в кредитных или иных финансовых организациях;

з) запрет на перечисление полученных из федерального бюджета средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации;

и) обязательство организации обеспечить в сроки, установленные Министерством спорта Российской Федерации, передачу приобретенного оборудования и инвентаря бюджетной организации, определенной Министерством спорта Российской Федерации, в случае если тренировочная площадка не будет использована в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018;

к) согласие организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией цели, условий и порядка предоставления субсидии;

л) условия расторжения соглашения;

6. Условием для заключения соглашения и предоставления субсидии является предоставление организацией в Министерство спорта Российской Федерации следующих документов:

а) копии учредительных документов организации;

б) правоустанавливающие документы на земельный участок, предназначенный для реализации мероприятий по подготовке тренировочной площадки;

в) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих правил;

д) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая, что у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

е) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая, что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

ж) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7. В целях получения субсидии организация предоставляет в Министерство спорта Российской Федерации заявку с указанием размера субсидии.

8. Министерство спорта Российской Федерации рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней и принимает решение о заключении (отказе в заключении) соглашения о предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является недостоверность и (или) несоответствие документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

10. Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, для достижения целей, изложенных в пункте 1 настоящих Правил.

11. Эффективность осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается Министерством спорта Российской Федерации на основе достижения установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) соответствие тренировочной площадки требованиям Международной федерации футбольных ассоциаций;

б) соблюдение сроков реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил.

Оценка эффективности осуществляется Министерством спорта Российской Федерации по итогам финансового года, на основании отчетов, представляемых организацией, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии.12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства организации.

Организация открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.

13. Организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Министерство спорта Российской Федерации ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты, предусмотренные соглашением.

Министерство спорта Российской Федерации рассматривает отчеты в течение 15 календарных дней с даты их поступления.

14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля путем проведения обязательных проверок.

15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, недостижения показателей результативности, установленных соглашением, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в течение 5 (пяти) дней с даты получения письменного требования по реквизитам и в соответствии с кодами бюджетной классификации, указанными в письменном требовании.".