Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в Правила передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, на праве собственности или аренды находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 N 390 "О порядке передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, на праве собственности или аренды находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития, и порядке распоряжения такими земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, а также объектами инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 18, ст. 2710), (далее - Правила передачи) следующие изменения:

1.1. Изложить пункт 2 Правил передачи в следующей редакции:

"2. Земельные участки, здания, строения и сооружения передаются управляющей компании в целях осуществления функций по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, в том числе для последующей передачи земельных участков, зданий, строений и сооружений резидентам территории опережающего социально-экономического развития для осуществления деятельности, предусмотренной решением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего социально-экономического развития, и организациям в целях проектирования, строительства (реконструкции), технологического присоединения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения территории опережающего социально-экономического развития к сетям инженерно-технического обеспечения и оборудованию по производству ресурсов, а также в целях эксплуатации таких объектов.".

1.2. В пункте 8 Правил передачи после фразы "почтовым отправлением с уведомлением о вручении" дополнить фразой "или с нарочным".

2. Изложить Правила распоряжения управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, переданными ей в собственность или аренду находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на территории опережающего социально-экономического развития, а также объектами инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 N 390 "О порядке передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, на праве собственности или аренды находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития, и порядке распоряжения такими земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, а также объектами инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 18, ст. 2710), (далее - Правила) в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок распоряжения управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития (далее - управляющая компания), переданными ей в собственность или аренду находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на территории опережающего социально-экономического развития (далее - земельные участки, здания, строения и сооружения), а также объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур территории опережающего социально-экономического развития (далее - объекты инфраструктуры).

2. Управляющая компания осуществляет распоряжение земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, а также объектами инфраструктуры в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

3. Управляющая компания предоставляет земельные участки, здания, строения и сооружения резидентам территории опережающего социально-экономического развития для осуществления деятельности, предусмотренной решением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего социально-экономического развития, и организациям в целях проектирования, строительства (реконструкции), технологического присоединения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения территории опережающего социально-экономического развития к сетям инженерно-технического обеспечения и оборудованию по производству ресурсов, а также в целях эксплуатации таких объектов.

4. Распоряжение земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями путем их передачи Управляющей компанией резидентам ТОР осуществляется на основании заключенных с резидентами территории опережающего социально-экономического развития соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (далее - соглашение).

5. Земельные участки, здания, строения и сооружения предоставляются управляющей компанией резидентам территории опережающего социально-экономического развития путем заключения договоров купли-продажи или аренды (субаренды) при соблюдении следующих условий:

а) соглашение содержит обязательство управляющей компании заключить с резидентом территории опережающего социально-экономического развития договор купли-продажи или аренды (субаренды) земельных участков, зданий, строений и сооружений для осуществления им соответствующей деятельности;

б) земельные участки, здания, строения и сооружения предоставляются резиденту территории опережающего социально-экономического развития в собственность только после исполнения им всех обязательств по соглашению;

в) земельные участки, здания, строения и сооружения предоставляются резиденту территории опережающего социально-экономического развития в собственность только после осуществления их государственного кадастрового учета.

6. Несоблюдение одного из условий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, является основанием для принятия управляющей компанией решения об отказе в предоставлении резиденту территории опережающего социально-экономического развития запрашиваемых земельных участков, зданий, строений и сооружений.

7. При заключении договора купли-продажи земельного участка, здания, строения и сооружения с резидентом территории опережающего социально-экономического развития цена земельного участка, здания, строения и сооружения определяется в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости.

8. При заключении договора аренды (субаренды) земельного участка, здания, строения и сооружения с резидентом территории опережающего социально-экономического развития арендная плата определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области создания территорий опережающего социально-экономического развития.

Договор аренды (субаренды) земельного участка, здания, строения и сооружения заключается с резидентом территории опережающего социально-экономического развития на срок действия соглашения, если меньший срок не заявлен резидентом территории опережающего социально-экономического развития.

9. Объекты инфраструктуры могут предоставляться управляющей компанией в собственность или аренду резидентам территории опережающего социально-экономического развития на основании заявления о предоставлении таких объектов с указанием вида права, на котором резидент территории опережающего социально-экономического развития желает получить объект инфраструктуры (далее - заявление).

Управляющая компания в 30-дневный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении объектов инфраструктуры или об отказе в их предоставлении. Форма заявления и порядок его рассмотрения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области создания территорий опережающего социально-экономического развития.

10. Объекты инфраструктуры передаются управляющей компанией резидентам территории опережающего социально-экономического развития в собственность или аренду при соблюдении следующих условий:

а) запрашиваемый объект инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития не отнесен федеральными законами к объектам, ограниченным в обороте;

б) запрашиваемый объект инфраструктуры необходим резиденту территории опережающего социально-экономического развития в целях исполнения предусмотренных соглашением обязательств по осуществлению инвестиций, в том числе капитальных вложений;

в) резидент территории опережающего социально-экономического развития имеет возможность дальнейшего использования и развития объекта инфраструктуры;

г) предоставление резиденту территории опережающего социально-экономического развития объекта инфраструктуры не ухудшает положение иных резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

11. Несоблюдение одного из условий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, является основанием для принятия управляющей компанией решения об отказе в предоставлении резиденту территории опережающего социально-экономического развития запрашиваемого объекта инфраструктуры.

12. При заключении договора купли-продажи объекта инфраструктуры с резидентом территории опережающего социально-экономического развития цена объекта инфраструктуры определяется на основании отчета об оценке, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", но при этом не может быть выше кадастровой стоимости объекта инфраструктуры.

13. При заключении договора аренды объекта инфраструктуры с резидентом территории опережающего социально-экономического развития арендная плата определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области создания территорий опережающего социально-экономического развития.

14. При заключении управляющей компанией договора купли-продажи земельного участка, здания, строения, сооружения с организациями в целях проектирования, строительства (реконструкции), технологического присоединения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения территории опережающего социально-экономического развития к сетям инженерно-технического обеспечения и оборудованию по производству ресурсов, а также в целях эксплуатации таких объектов, цена земельного участка, здания, строения и сооружения определяется в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости.

15. При заключении договора аренды земельного участка, здания, строения, сооружения с организациями в целях проектирования, строительства (реконструкции), технологического присоединения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения территории опережающего социально-экономического развития к сетям инженерно-технического обеспечения и оборудованию по производству ресурсов, а также в целях эксплуатации таких объектов арендная плата определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области создания территорий опережающего социально-экономического развития и применяемой в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

16. Договор аренды земельного участка может быть заключен с организациями в целях проектирования, строительства (реконструкции), технологического присоединения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения территории опережающего социально-экономического развития к сетям инженерно-технического обеспечения и оборудованию по производству ресурсов, а также в целях эксплуатации таких объектов на срок существования территории опережающего социально-экономического развития, если меньший срок не заявлен такими организациями.

17. В соответствии с решением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области создания территорий опережающего социально-экономического развития объекты инфраструктуры, созданные за счет федеральных средств, могут безвозмездно передаваться управляющей компанией в государственную и (или) муниципальную собственность в целях их содержания и надлежащей эксплуатации.".