Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении порядка проведения отбора заявок субъектов Российской Федерации на участие в реализации мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации..." (подготовлен Минобрнауки России 28.09.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинасирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от _ июня 2017 г. N _ (Собрание законодательства Российской Федерации, _, N_, ст_. 3), приказываю:
1. Утвердить:
порядок проведения отбора заявок субъектов Российской Федерации на участие в реализации мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (приложение N 1);
форму и сроки представления субъектом Российской Федерации заявки субъектов Российской Федерации на участие в реализации мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (приложение N 2).
Министр | О.Ю. Васильева |
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "___" ________ 2017 г. N _____
ПОРЯДОК
проведения отбора заявок субъектов Российской Федерации на участие в реализации мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы
1. Порядок проведения отбора заявок субъектов Российской Федерации на участие в реализации мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - Порядок, Отбор, заявки, мероприятия, Программа) разработан в соответствии с Правилами предоставления и субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от _ июня 2017 г. N _ (Собрание законодательства Российской Федерации, _, N_, ст _. 3) (далее соответственно - Правила, субсидии).
2. Отбор заявок проводится координационной комиссией по реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, направленных на внедрение в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы, создаваемой Министерством образования и науки Российской Федерации в целях реализации указанных мероприятий (далее - Комиссия).
3. Отбор заявок проводится с учетом потребности субъектов Российской Федерации во внедрении системы мониторинга здоровья обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях,и планируемого субъектами Российской Федерации размера софинансирования мероприятий Программы.
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются наличие в субъекте Российской Федерации:
а) потребности в повышении эффективности оказания психолого-медико-педагогической и социальной помощи обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), проведении профилактики и сохранения здоровья обучающихся;
б) наличие перечня мероприятий, утвержденного правовыми актами субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии, включающего мероприятия по внедрению в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы, в том числе по оснащению отечественным оборудованием и программными комплексами для скрининга соматического, психического и социального здоровья обучающихся с ОВЗ, формированию здорового образа жизни, развитию системы мониторинга здоровья обучающихся, раннего выявления заболеваний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров, скрининг-обследований обучающихся, создание регионального центра-оператора системы мониторинга, повышение квалификации специалистов и педагогических работников по вопросам внедрения системы мониторинга здоровья обучающихся.
5. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение проведения Отбора осуществляет Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Департамент).
6. Министерство образования и науки Российской Федерации направляет в субъекты Российской Федерации информационное письмо о проведении Отбора (далее - информационное письмо) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок субъектов Российской Федерации на участие в Отборе.
7. Информационное письмо должно содержать следующие сведения:
наименование Отбора;
место и дату приема Заявок;
образец Заявки;
порядок и критерии Отбора;
контактную информацию должностных лиц Министерства образования и науки Российской Федерации, ответственных за проведение Отбора.
8. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации Заявку в соответствии с формой и сроками представления субъектом Российской Федерации Заявки, утвержденными настоящим приказом.
9. Прием Заявок осуществляется Департаментом по адресу: 117997, г. Москва, ул. Люсиновская, д. 51 и по электронному адресу: atyasova-ev@mon.gov.ru.
Департамент проверяет правильность оформления Заявок в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
В случае установления несоответствия формы представленной Заявки Департамент направляет органу государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему государственное управление в сфере образования, в течение 3 дней со дня поступления Заявки соответствующее уведомление.
В случае непредставления Заявки по установленной форме в срок, установленный для представления Заявок, указанная Заявка не допускается Комиссией к участию в Отборе.
10. В случае представления Заявки по истечении срока, установленного для представления Заявок, указанная Заявка не допускается Комиссией к участию в Отборе.
11. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, вправе отозвать Заявку, направив в Министерство образования и науки Российской Федерации соответствующее письменное уведомление.
Заявка считается отозванной со дня поступления в Министерство образования и науки Российской Федерации указанного письменного уведомления, но не позднее срока, установленного для представления Заявки. Заявка не считается отозванной, если уведомление поступило в Министерство образования и науки Российской Федерации по истечении срока, установленного для представления Заявки.
12. Заявки, допущенные Комиссией к участию в Отборе, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, не возвращаются.
13. В случае принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о переносе даты окончания приема Заявок Министерство образования и науки Российской Федерации информирует в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, Заявки которых поступили в Министерство образования и науки Российской Федерации.
14. Комиссия в рамках проведения Отбора осуществляет:
рассмотрение и допуск к участию в Отборе представленных Заявок;
оценку представленных Заявок на предмет соответствия критериям установленным пунктом 4 Правил и настоящим Порядком;
определение субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии.
15. Заявка считается отобранной, если она соответствует форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации.
16. По результатам заседания Комиссии принятые решения оформляются протоколом.
17. Министерство образования и науки Российской Федерации в десятидневный срок после подписания протокола заседания Комиссии:
уведомляет органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования,о результатах Отбора;
готовит проект распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и вносит его в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
18. Министерство образования и науки Российской Федерации информирует органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, заявки которых прошли Отбор, о необходимости заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "___" ________ 2017 г. N _____
ФОРМА И СРОКИ
предоставления субъектом Российской Федерации заявки на участие в реализации мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы
1. Заявка субъекта Российской Федерации на участие в реализации мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - Заявка, мероприятия, Программа), оформляется на бланке органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, за подписью его руководителя.
2. В составе Заявки орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, представляет:
а) письмо на бланке органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования с указанием потребности в повышении эффективности оказания психолого-медико-педагогической и социальной помощи обучающимся с ОВЗ, проведении профилактики и сохранения здоровья обучающихся;
б) предварительную заявку с указанием:
количества общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, в которых планируется внедрение системы мониторинга состояния здоровья обучающихся;
объема средств в бюджете субъекта Российской Федерации, планируемых на реализацию мероприятий Программы (тыс. рублей);
года, в котором планируется реализация мероприятий Программы;
в) проект перечня мероприятий, включающий мероприятия по внедрению в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы, в том числе по оснащению отечественным оборудованием и программными комплексами для скрининга соматического, психического и социального здоровья обучающихся с ОВЗ, формированию здорового образа жизни, развитию системы мониторинга здоровья обучающихся, раннего выявления заболеваний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров, скрининг-обследований обучающихся, создание регионального центра-оператора системы мониторинга, повышение квалификации специалистов и педагогических работников по вопросам внедрения системы мониторинга здоровья обучающихся
3. Заявка предоставляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, в срок, установленный Министерством образования и науки Российской Федерации.
Заявка считается поданной в срок, если она поступила в Министерство образования и науки Российской Федерации и (или) по указанному в информационном письме электронному адресу до 18 часов 00 минут последнего дня установленного срока приема Заявок.
Предварительная заявка
на участие в мероприятиях по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы
-------------------------------------------------------------------- ---------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
2017 г.1 | 2018 г. | 2019 г. | |
---|---|---|---|
Количество общеобразовательных организаций, в которых планируется внедрение системы мониторинга состояния здоровья обучающихся | |||
Объем средств в бюджете субъекта Российской Федерации, планируемых на реализацию мероприятия (тыс. рублей) |
1 В случае участия в Программе в 2017 году указать планируемые даты внесения изменений в региональную программу и региональный закон о бюджете.
_____________________ (руководитель органа государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образовании) | __________ (подпись) | (расшифровка подписи) | "___" ______ ___ г. |
---|---|---|---|
М.П. |
Обзор документа
С 12 октября 2017 г. вступят в силу правила субсидирования региональных расходов по внедрению в школах системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы.
В связи с этим подготовлены правила отбора заявок регионов на участие во внедрении системы для предоставления субсидий.
Отбирать заявки будет координационная комиссия, специально создаваемая Минобрнауки России.
Среди критериев отбора - потребность повысить эффективность психолого-медико-педагогической и социальной помощи обучающимся с ограниченными возможностями здоровья.
Министерство будет извещать регионы об отборе не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в нем.
Прилагается форма заявки. Региональный орган в сфере образования будет представлять ее в срок, установленный Министерством.