Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 196" (подготовлен Росприроднадзором 14.09.2017)

Досье на проект

В соответствии Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

Внести изменения в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 196 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 августа 2012 г., регистрационный N 25111), согласно приложению к настоящему Приказу.

Министр

С.Е.ДОНСКОЙ

Приложение
к приказу Минприроды России
от 2017 г. N

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 196

1. Пункт 100 Регламента изложить в следующей редакции:

"100. Для устранения всех выявленных нарушений по соблюдению обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр выдается одно предписание, содержащее перечень конкретных мероприятий по устранению всех выявленных нарушений и сроки исполнения.

Мероприятия по устранению выявленных нарушений номеруется (пункты предписания)".

2. Пункт 103 изложить в следующей редакции:

"103. Выполнение (невыполнение) предписания подтверждается результатами внеплановой (документарной или выездной) проверки, проводимой должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный надзор, за исключением случаев:

ликвидации юридического лица, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

прекращения действия лицензии на пользование недрами, на устранение нарушений по которой выдано предписание;

вынесения решения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), об отмене предписания в результате досудебного обжалования;

вступления в законную силу решения суда об отмене предписания.

В этих случаях, проверка выполнения (невыполнения) предписания не проводится, предписание снимается с контроля, к материалам предыдущей проверки приобщаются копии документов, подтверждающих указанные случаи.

По истечении установленного срока по выполнению мероприятия по устранению нарушения, определенного в пункте предписания, государственным инспектором, выдавшим предписание, принимается отчет пользователя недр о выполнении пункта предписания без проведения проверки. В обязательном порядке вместе с отчетом рассматриваются подтверждающие документы (их копии).

В случае поступления от пользователя недр отчета о невыполнении пункта предписания об устранении нарушения, являющегося основанием для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении, ограничении или приостановлении права пользования недрами, материалы могут быть направлены в Роснедра.

Внеплановая проверка по выполнению предписания проводится Росприроднадзором (его территориальным органом) по истечении установленных сроков всех пунктов предписания, но не позднее 15 рабочих дней с последней установленной в предписании даты на устранение нарушений.

В ходе проведения внеплановой проверки в акте проверки отражается выполнение всех пунктов предписания вне зависимости от сроков их выполнения. При невыполнении одного или нескольких пунктов предписания выдается новое предписание об устранении нарушений обязательных требований.

В случае если в установленном порядке принято решение об изменении предписания (в том числе, отдельных пунктов предписания), в течение 3 рабочих дней ранее выданное предписание отзывается государственным инспектором, выдавшим обжалуемое предписание, с приложением нового предписания.

При переходе права пользования участками недр к другому субъекту предпринимательской деятельности в случаях, определенных в статье 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", в течение срока действия предписания, внеплановая проверка по выполнению этого предписания осуществляется в отношении субъекта предпринимательской деятельности, которому переданы право пользования недрами.".

3. Пункт 104 изложить в следующей редакции:

"104. При установлении факта невыполнения выданного предписания возбуждается дело об административном правонарушении в установленном порядке.".

"Приложение 2
к административному регламенту Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования по исполнению государственной
функции по осуществлению государственного надзора
за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)

___________________________________________________________________

(территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере

природопользования)

тел./факс

__________________________________________________________________________

(почтовый адрес территориального органа) (номер)

ПРЕДПИСАНИЕ N

об устранении выявленных нарушений обязательных требований

"__" __________________ 20__ г. ___________________

(дата составления) (место составления)

На основании акта проверки от _______________ 20__ г. N ______________,

руководствуясь Положением о Федеральной службе по надзору в сфере

природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской

Федерации от 30.07.2004 N 400, ч. 1 ст. 66 Федерального закона от

10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 1 ст. 17 Федерального

закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля",

я, __________________ государственный инспектор _______________________

____________________________________________________________________ _______

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего предписание,

____________________________________________________________________ _______

N и дата выдачи служебного удостоверения)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

кому: _________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

____________________________________________________________________ _______

физического лица, реквизиты юридического лица, индивидуального

____________________________________________________________________ _______

предпринимателя, иные сведения)

____________________________________________________________________ _______

N п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание выдачи предписания

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Природопользователь обязан направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания (с документами подтверждающих выполнение настоящего предписания) в____________________________________________________________

(наименование территориального органа Росприроднадзора

____________________________________________________________________ _______

и место его нахождения)

не позднее пяти рабочих дней по истечении установленного срока выполнения пункта настоящего предписания.

За невыполнение в срок настоящего предписания предусмотрена

ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях.

___________ государственный инспектор _____________________________________

_________________________ ____________________ ______________

(фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

М.П.

Предписание получил:

_______________ __________________________ __________ ________________

(должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

____________________________________________________________________ _______

(дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителя

юридического лица)

Предписание (направлено по почте): ________________________________________

(дата, номер заказного письма,

уведомления)