Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1394" (подготовлен Минпромторгом России 24.08.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 52, ст. 7659).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ N ________
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации".
2. Абзац второй постановления изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации.".
3. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов:
а) наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с разработкой международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих в том числе правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов и осуществления оценки соответствия (далее соответственно - стандарты, субсидии).";
б) абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
""международный стандарт" - международный документ в области стандартизации или актуализированное изменение к нему, принятый Международной организацией по стандартизации, Международной электротехнической комиссией или международным форумом под эгидой Организации Объединенных Наций в соответствии с международным соглашением, договаривающейся стороной которого является Российская Федерация;";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются на разработку стандартов, которые:
включены в перечень стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. или Федеральным законом "О техническом регулировании" (далее - перечень);
включены в повестку дня Международной организации по стандартизации, Международной электротехнической комиссией или международного форума под эгидой Организации Объединенных Наций в соответствии с международным соглашением, договаривающейся стороной которого является Российская Федерация;
содержатся в нормативном правовом акте Российской Федерации или без применения которых не может быть обеспечена реализация нормативного правового акта Российской Федерации.";
г) в пункте 7:
подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:
"д) юридическим лицом за счет собственных средств разработан национальный документ в области стандартизации или межгосударственный стандарт, в разработке которого участвует Российская Федерация, который включен в перечень, ссылка на который содержится в нормативном правовом акте Российской Федерации или без применения которого не может быть обеспечена реализация нормативного правового акта Российской Федерации, и разработка которого была предусмотрена программой национальной стандартизации, утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;
е) юридическим лицом за счет собственных средств разработан международный стандарт, в разработке которого участвует Российская Федерация (включен по предложению Российской Федерации в план работы технических комитетов (технических подкомитетов) Международной организации по стандартизации (ИСО) или Международной электротехнической комиссии (МЭК) или в разработке которого участвует Российская Федерация и включенный в повестку дня международного форума под эгидой Организации Объединенных Наций.";
д) в пункте 9:
в подпункте "б" слова "правового акта" заменить словом "правового акта (приказа)";
в подпункте "в" слова "правового акта" заменить словом "правового акта (приказа)";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) копия правового акта либо справка юридического лица с указанием реквизитов такого правового акта, которым принято решение о включении документов, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, в перечень (в случае подачи юридическим лицом заявки на получение субсидий на разработку стандартов, обеспечивающих исполнение и применение требований технических регламентов);";
дополнить подпунктами "д", "е" и "ж" следующего содержания:
"д) копия документа, подтверждающего принятие международного стандарта (в случае подачи юридическим лицом заявки на получение субсидии на разработку международного стандарта);
е) справка юридического лица с указанием реквизитов нормативного правового акта Российской Федерации либо с обоснованием необходимости применения национального стандарта во исполнение нормативного правового акта Российской Федерации (в случае подачи юридическим лицом заявки на получение субсидий на разработку стандартов ссылка на которые содержится в нормативном правовом акте Российской Федерации или без применения которых не может быть обеспечена реализация нормативного правового акта Российской Федерации);
ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером юридического лица (при наличии), скрепленная печатью юридического лица (при наличии), подтверждающая, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств или территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.";
е) в пункте 19:
в подпунктах "а", "в", "г", "д" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии)";
в подпункте "а" слова "и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности" исключить;
подпункт "б" изложить в редакции: "б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у разработчика неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о заключении договора (в случае непредоставления юридическим лицом такого документа Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии запрашивает его самостоятельно посредством системы межведомственного взаимодействия)";
подпункт "д" пункта дополнить словами "на разработку международных стандартов;".
Обзор документа
Планируется скорректировать Правила предоставления субсидий на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований техрегламентов.
Предусматривается субсидирование разработки документов, обеспечивающих применение и исполнение требований международных соглашений и нормативных правовых актов России.
В действующей редакции международный стандарт - это международный документ в области стандартизации, принятый Международной организацией по стандартизации (МОС).
Согласно поправкам это международный документ в области стандартизации или актуализированное изменение к нему, принятые МОС, Международной электротехнической комиссией или международным форумом под эгидой ООН в соответствии с международным соглашением, договаривающейся стороной которого является Россия.