Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен Росгвардией 22.08.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-Ф3 "О противодействии коррупции"*(1) и подпунктом "а" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"*(2) - приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Приложение
к приказу Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 23.05.2017 N 234

Порядок
уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальных органов*(3) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, распространяется на всех гражданских служащих Росгвардии и ее территориальных органов, за исключением лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации.

2. Гражданский служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

3. О возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"*(4) уведомить представителя нанимателя, как только ему станет об этом известно:

гражданский служащий центрального аппарата Росгвардии - первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации;

гражданский служащий территориального органа Росгвардии - начальника территориального органа Росгвардии.

4. Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов*(5), оформляется гражданским служащим в письменном виде по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку).

5. Гражданский служащий направляет уведомление в Главное управление кадров Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или кадровое подразделение территориального органа Росгвардии*(6) лично либо почтовым отправлением.

К уведомлению прилагаются имеющиеся в распоряжении гражданского служащего материалы и документы, подтверждающие обстоятельства и факты, изложенные в уведомлении.

6. Уведомление подлежит обязательной регистрации кадровым подразделением в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов*(7) (приложение N 2 к настоящему Порядку). Листы Журнала должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью. Журнал хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа. Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о частной жизни гражданского служащего, его личной и семейной тайне, а также иную информацию, охраняемую законом.

В случае поступления уведомления по почте в день, предшествующий праздничному или выходному дню, его регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

Срок регистрации уведомления составляет один рабочий день с момента поступления уведомления. Отказ в регистрации уведомления не допускается.

7. Копия зарегистрированного уведомления выдается гражданскому служащему на руки под подпись в Журнале либо направляется ему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

8. Уведомление после регистрации в течение 3 рабочих дней направляется кадровым подразделением на рассмотрение представителю нанимателя.

9. По решению представителя нанимателя уведомление может быть предварительно рассмотрено кадровым подразделением.

В ходе предварительного рассмотрения уведомления должностные лица кадрового подразделения имеют право получать в установленном порядке от гражданского служащего, направившего уведомление, пояснения по изложенным в нем обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации*(8).

Кадровое подразделение по результатам предварительного рассмотрения уведомления готовит мотивированное заключение.

10. Кадровое подразделение в течение 7 рабочих дней с момента получения поручения о проведении предварительного рассмотрения уведомления представляет представителю нанимателя уведомление, заключение и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения.

В целях направления запросов, указанных в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, уведомление, заключение и другие материалы представляются кадровым подразделением представителю нанимателя в течение 45 дней с момента получения поручения о проведении предварительного рассмотрения уведомления. Указанный срок может быть продлен представителем нанимателя, но не более чем на 30 дней.

11. Представитель нанимателя по результатам рассмотрения уведомления принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей гражданским служащим, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей гражданским служащим, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что гражданским служащим, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов;

г) рассмотреть уведомление на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.

12. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 11 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации представитель нанимателя принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует гражданскому служащему, направившему уведомление, принять такие меры.

13. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 11 настоящего Порядка, представитель нанимателя или уполномоченное им должностное лицо рассматривает вопрос о проведении проверки для решения вопроса о применении в отношении гражданского служащего, направившего уведомление, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации*(9).

Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя
федеральными государственными гражданскими служащими
Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации и ее территориальных органов
о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести
к конфликту интересов, утвержденному приказом Федеральной
службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от . .2017 N

Рекомендуемый образец

(должность представителя нанимателя,

воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия)

от _______________________________________________

(замещаемая должность, классный чин) __________________________________________________

(инициалы и фамилия)

Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения личной заинтересованности: _______________________________________

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: __________________________

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:_____________________________________________

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

________________ _____________ ______________________

(классный чин) (подпись) (расшифровка подписи)

"___" ________ 20___ г.

Зарегистрировано в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов "____" __________20__ г. N _____.

Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя
федеральными государственными гражданскими служащими
Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации и ее территориальных органов
о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести
к конфликту интересов, утвержденному приказом Федеральной
службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от . .2017 N

Рекомендуемый образец

Инв. N ______

Срок хранения

____________

Журнал
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Начат "__" ________ 20__ г.

Окончен "__" ______ 20__ г.

На ____ листах

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 48, ст. 6730; 2015, N 41, ст. 5639.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588.

*(3) Далее - "гражданские служащие".

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2011, N 1, ст. 31; 2011, N 48, ст. 6730.

*(5) Далее - "уведомление".

*(6) Далее - "кадровое подразделение".

*(7) Далее - "Журнал".

*(8) Пункт 17.5 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821. Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2015, N 52, ст. 7588.

*(9) Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению". Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2015, N 29, ст. 4477.