(1).jpg)
Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ)" (подготовлен ФНС России 11.08.2017)
Досье на проект
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277, ст. 4278) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.
3. Приказ Федеральной налоговой службы от 4 февраля 2015 года N ММВ-7-5/52@ "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг" (зарегистрирован Министерством Юстиции Российской Федерации 27 февраля 2015 года, регистрационный N 36283) считать утратившим силу с 1 января 2018 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н.Андрющенко.
|
Руководитель Федеральной налоговой службы |
М.В. Мишустин |
Приложение
к приказу ФНС России
от «___» «________» 2017 № ______________
ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения), субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ) (далее - целевые субсидии).
2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся целевые субсидии, перечень которых предусмотрен приложением к настоящим Правилам.
Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ФНС России.
3. В целях предоставления целевой субсидии между ФНС России и учреждениями заключаются соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809).
4. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими учреждениям.
5. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям в виде целевых субсидий, открываемых учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513).
6. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269), с учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 27 декабря 2013 г. № 140н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279), от 17 декабря 2015 г. № 201н «О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный № 40678), от 16 февраля 2016 г. № 8н «О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. №72н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный №41371), от 7 октября 2016 г. № 176н «О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный № 44134), от 16 июня 2017 г. № 92н «О внесении изменений в приложение № 2 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2017 г., регистрационный № 47296) (далее - приказ Минфина России от 16 июля 2010 г. № 72н).
7. Информация об объеме и сроках перечисления целевых субсидий учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
8. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий, предоставленных учреждениям из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями в федеральный бюджет в установленном порядке. Указанные остатки могут использоваться учреждениями по согласованию с ФНС России и Министерством финансов Российской Федерации в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели.
9. Контроль за соблюдением учреждениями условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами и заключенным соглашением, осуществляется ФНС России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам предоставления из федерального
бюджета федеральным бюджетным
учреждениям, в отношении которых
Федеральная налоговая служба осуществляет
функции и полномочия учредителя,
субсидий на цели, не связанные с возмещением
нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ),
утвержденных приказом ФНС России
от «_____» «________» 2017 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
субсидий из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ)
| № п/п | Наименование субсидии | Код субсидии |
|---|---|---|
| 1. | Субсидии в целях ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям) | 01-07 |
| 2. | Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества | 02-01 |
| 3. | Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества | 02-03 |
| 4. | Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ | 02-08 |
| 5. | Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий | 02-10 |
| 6. | Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений) | 02-13 |
| 7. | Субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения | 02-14 |
| 8. | Иные субсидии в целях содержания имущества | 02-99 |
| 9. | Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов | 03-01 |
| 10. | Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования | 03-02 |
| 11. | Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств | 03-03 |
| 12. | Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) | 03-06 |
| 13. | Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, в части нематериальных активов | 03-07 |
| 14. | Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов | 03-99 |
| 15. | Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне | 05-01 |
| 16. | Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации | 05-04 |
| 17. | Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий | 08-13 |
Обзор документа
Планируется обновить правила предоставления федеральных субсидий бюджетным учреждениям ФНС России на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание госуслуг (работ). Теперь речь идет о средствах и для тех учреждений, которые не являются образовательными.
Закрепляется перечень субсидий. Уточняются направления их расходования.
Соглашение между Службой и учреждением будет заключаться по форме, утвержденной Минфином России. Средства перечисляются на счета, открытые территориальными органами Казначейства России для учета операций со средствами для бюджетных учреждений.
