Проект Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Об утверждении перечней документов, необходимых для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными казенными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых..." (подготовлен Росимуществом 09.08.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095; 2010, N 33, ст. 4435; 2011, N 7, ст. 978; 2012, N 1, ст. 136; 2013, N 5, ст. 407; N 51, ст. 6876; 2015, N 25, ст. 3671, 2016, N 23, ст. 3328), от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 24, ст. 3179; 2012, N 53, ст. 7916, 2016, N 25, ст. 3810; 2016, N 35, ст. 5344), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 96/30н "Об утверждении порядка представления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2011 г., регистрационный номер 20604), а также в целях совершенствования организации работы Росимущества и его территориальных органов по вопросам, связанным со списанием федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными казенными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, либо приобретенного указанными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Перечень документов, представляемых федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными казенными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, для согласования списания федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного за указанными учреждениями, либо приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, согласно приложению N 1;

1.2. Перечень документов, представляемых федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, для согласования списания особо ценного движимого имущества, закрепленного за указанными учреждениями, либо приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, согласно приложению N 2;

1.3. Перечень документов, представляемых федеральными казенными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, для согласования списания федерального движимого имущества, закрепленного за указанными учреждениями, либо приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, согласно приложению N 3.

2. Признать утратившим силу приказ Росимущества от 12 января 2015 г.

N 4 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01 апреля 2015 г., регистрационный номер 36665) "Об утверждении перечней документов, необходимых для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, либо приобретенного федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего профессионального образования за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества".

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом

Д.В. Пристансков

Приложение № 1
к приказу Федерального агентства
по управлению государственным имуществом
от __________ № ______

Перечень документов, представляемых федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными казенными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации для согласования списания федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного за указанными учреждениями, либо приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества

1. Для согласования Росимуществом решения о списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного за федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными казенными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее - Учреждения), либо приобретенного Учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, необходимо представлять в Росимущество следующие документы:

1.1. Сопроводительное письмо с указанием всех прилагаемых документов, причин списания.

При списании федерального имущества, относящегося к незавершенному строительству (далее - Объект незавершенного строительства), сопроводительное письмо дополнительно должно содержать информацию о стоимости Объекта незавершенного строительства на момент списания и подробное обоснование причин списания Объекта незавершенного строительства с приложением документов, являющихся составной частью проектной документации (копия пояснительной записки).

1.2. Перечень объектов федерального недвижимого имущества (данные должны быть внесены из актов о списании).

В перечне объектов федерального недвижимого имущества указывается:

а) номер по порядку;

б) наименование объекта федерального недвижимого имущества;

в) инвентарный номер объекта федерального недвижимого имущества (в случае его присвоения);

г) кадастровый номер объекта федерального недвижимого имущества;

д) год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта федерального недвижимого имущества;

е) балансовая стоимость объекта федерального недвижимого имущества на момент принятия решения о списании;

ж) остаточная стоимость объекта федерального недвижимого имущества на момент принятия решения о списании;

з) срок полезного использования, установленный для данного объекта федерального недвижимого имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о его списании.

1.3. Копия распорядительного акта Учреждения о создании постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решений о списании федерального имущества (далее - Комиссия) с приложением положения о данной Комиссии и сведений о ее составе.

1.4. Копия протокола заседания Комиссии о невозможности использования, нецелесообразности реконструкции (переустройства) объекта федерального недвижимого имущества и принятии решения о его списании.

1.5. Технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности списания объекта федерального недвижимого имущества.

1.6. Копия инвентарной карточки учета предлагаемого к списанию федерального имущества.

1.7. Техническое заключение независимого эксперта с приложением документов, подтверждающих его полномочия по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации. К техническому заключению должны быть приложены фотографии объектов недвижимости, скрепленные печатью (при наличии) технического эксперта.

1.8. Копия технического плана (паспорта) или кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества, подлежащий списанию, действительного на дату его представления.

1.9. Сведения о земельных участках, на которых расположено недвижимое имущество, в отношении которого принято решение о списании, в том числе, копия кадастрового паспорта (плана) и (или) кадастровой выписки о земельном участке.

1.10. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах Учреждения на подлежащее списанию федеральное имущество; при отсутствии правоподтверждающих документов, Учреждением представляются документы, подтверждающие принятие мер, к оформлению права собственности Российской Федерации, вещного права на подлежащее списанию федеральное имущество.

1.11. Информация, подтверждающая наличие или отсутствие обременений, установленных в отношении списываемого объекта (объектов) федерального имущества, в том числе документы о возбуждении исполнительного производства при его наличии.

1.12. Решение межведомственной комиссии о признании жилого здания (жилых зданий) аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 702; 2007, № 32, ст. 4152; 2013, № 15, ст. 1796; 2015, № 13, ст. 1949; № 13, ст. 1950; 2016, № 30, ст. 4914; № 32, ст. 5123, Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2016, № 12) (в случае принятия решения о списании жилого здания (жилых зданий), находящегося в аварийном состоянии и подлежащего сносу).

1.13. Справка уполномоченного органа об отсутствии граждан, зарегистрированных для проживания по адресу местонахождения предлагаемого к списанию жилого здания (жилых зданий), в случае принятия решения о списании жилого здания (жилых зданий).

1.14. Оформленный Комиссией акт о списании.

2. В случае списания объектов федерального недвижимого имущества, пришедших в негодность в результате чрезвычайной ситуации, кроме перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня, дополнительно прилагаются справки, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации с указанием объектов федерального недвижимого имущества, пострадавших от этих бедствий, с краткой характеристикой ущерба.

3. В случае списания объектов федерального недвижимого имущества в результате причинения ущерба, кроме перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня, дополнительно прилагаются:

3.1. Справка о стоимости нанесенного ущерба.

3.2. Копия постановления о возбуждении уголовного дела, копия постановления о прекращении уголовного дела или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов Учреждения, или возмещению причиненного ущерба.

3.3. Копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников Учреждения), допустивших повреждение объекта основных средств.

3.4. Копии документов, подтверждающих факт возмещения нанесенного ущерба государству, в случаях хищения имущества, причинения повреждений имуществу или его уничтожения (взыскание ущерба с виновных лиц, если таковые установлены компетентными органами или самой организацией, за которой имущество закреплено, либо страховое покрытие убытков, если имущество было застраховано).

4. В случае списания морских, речных, воздушных судов, судов внутреннего плавания, кроме документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1.8 - 1.11, 1.13, 1.14), дополнительно прилагаются:

4.1. Копии судовых документов;

4.2. Выписка из Государственного реестра судов;

4.3. Техническое заключение, выданное Российским морским регистром судоходства, о признании судна конструктивно погибшим, погибшим или пропавшим без вести, утратившим качества судна в результате перестройки или любых других изменений.

5. В зависимости от вида списываемого имущества Федеральным агентством по управлению государственным имуществом запрашиваются у Учреждения дополнительные обосновывающие документы.

Приложение № 2
к приказу Федерального агентства
по управлению государственным имуществом
от __________ № ______

Перечень документов, представляемых федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования для согласования списания особо ценного движимого имущества, закрепленного за указанными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, либо приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества

1. Для согласования Росимуществом решения о списании особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования (далее - Учреждения), функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, либо приобретенного Учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, необходимо представлять в Росимущество следующие документы:

1.1. Сопроводительное письмо с указанием всех прилагаемых документов, причин списания.

1.2. Перечень объектов особо ценного движимого имущества (данные должны быть внесены из актов о списании).

В перечне объектов особо ценного движимого имущества указывается:

а) номер по порядку;

б) наименование объекта особо ценного движимого имущества;

в) инвентарный номер объекта особо ценного движимого имущества в случае его присвоения;

г) год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта особо ценного движимого имущества;

д) балансовая стоимость объекта особо ценного движимого имущества на момент принятия решения о списании;

е) остаточная стоимость объекта особо ценного движимого имущества на момент принятия решения о списании;

ж) срок полезного использования, установленный для данного объекта особо ценного движимого имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о его списании.

1.3. Копия приказа Учреждения о создании постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решений о списании федерального имущества (далее - Комиссия) с приложением положения о данной Комиссии и ее состава.

1.4. Копия протокола заседания Комиссии о невозможности и (или) нецелесообразности использования объекта особо ценного движимого имущества и принятия решения о его списании.

1.5. Технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности списания особо ценного движимого имущества.

1.6. Копия инвентарной карточки учета предлагаемого к списанию федерального имущества.

1.7. Техническое заключение независимого эксперта с приложением документов, подтверждающих его полномочия по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации. К техническому заключению должны быть приложены фотографии объектов особо ценного движимого имущества, скрепленные печатью (при наличии) технического эксперта.

1.8. Копия технического паспорта объекта особо ценного движимого имущества, в случае отсутствия - письмо в произвольной форме с указанием причин отсутствия технического паспорта.

1.9. Информация, подтверждающая наличие или отсутствие обременений, установленных в отношении списываемого объекта (объектов) особо ценного движимого имущества, в том числе о процедурах исполнительного производства организации, если такие введены.

1.10. Оформленный Комиссией акт о списании.

2. В случае списания автотранспортных средств, помимо документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня, представляются:

2.1. Копия технического паспорта автотранспортного средства.

2.2. Копия свидетельства о государственной регистрации автотранспортного средства.

2.3. Сведения о прохождении последнего технического осмотра.

3. В случае списания особо ценного движимого имущества, пришедшего в негодность в результате чрезвычайной ситуации, кроме перечисленных в пунктах 1 и 2 (в случае списания автотранспортного средства) настоящего Перечня, дополнительно прилагаются справки, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации с указанием объектов особо ценного движимого имущества, пострадавших от этих бедствий, с краткой характеристикой ущерба.

4. В случае списания особо ценного движимого имущества в результате хищения или нанесения ущерба, кроме перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня документов, дополнительно прилагаются:

4.1. Копия постановления о возбуждении уголовного дела, копия постановления о прекращении уголовного дела или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов Учреждения или возмещению причиненного ущерба.

4.2. Копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников Учреждения), допустивших повреждение объекта особо ценного движимого имущества.

4.3. Копии документов, подтверждающих факт возмещения нанесенного ущерба государству, в случаях хищения имущества, причинения повреждений имуществу или его уничтожения (взыскание ущерба с виновных лиц, если таковые установлены компетентными органами или самой организацией, за которой имущество закреплено, либо страховое покрытие убытков, если имущество было застраховано).

5. При списании автотранспортных средств, выбывших вследствие аварии, дорожно-транспортного происшествия, помимо документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Перечня, дополнительно прилагается справка о дорожно-транспортном происшествии, выданная подразделением полиции, отвечающим за безопасность дорожного движения, по форме, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 апреля 2011 г. № 154 «Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2011 г., регистрационный № 20671).

6. В зависимости от вида списываемого имущества Федеральным агентством по управлению государственным имуществом запрашиваются у Учреждения дополнительные обосновывающие документы.

Приложение № 3
к приказу Федерального агентства
по управлению государственным имуществом
от __________ № ______

Перечень документов, представляемых федеральными казенными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, для согласования списания федерального движимого имущества, закрепленного за указанными учреждениями, либо приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества

Для согласования Росимуществом решения о списании федерального движимого имущества, закрепленного за федеральными казенными учреждениями, (далее - Учреждения), функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, либо приобретенного указанными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, необходимо представлять в Росимущество следующие документы:

1.1. Сопроводительное письмо с указанием всех прилагаемых документов, причин списания.

1.2. Перечень объектов движимого имущества (данные должны быть внесены из актов о списании).

В перечне объектов движимого имущества указывается:

а) номер по порядку;

б) наименование объекта движимого имущества;

в) инвентарный номер объекта движимого имущества в случае его присвоения;

г) год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта движимого имущества;

д) балансовая стоимость объекта движимого имущества на момент принятия решения о списании;

е) остаточная стоимость объекта движимого имущества на момент принятия решения о списании;

ж) срок полезного использования, установленный для данного объекта движимого имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о его списании.

1.3. Копия приказа Учреждения о создании постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решений о списании федерального имущества (далее - Комиссия) с приложением положения о данной Комиссии и ее состава.

1.4. Копия протокола заседания Комиссии о невозможности и (или) нецелесообразности использования объекта движимого имущества и принятия решения о его списании.

1.5. Технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности списания движимого имущества.

1.6. Копия инвентарной карточки учета предлагаемого к списанию движимого имущества.

1.7. Техническое заключение независимого эксперта с приложением документов, подтверждающих его полномочия по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации. К техническому заключению должны быть приложены фотографии объектов движимого имущества, скрепленные печатью (при наличии) технического эксперта.

1.8. Копия технического паспорта объекта движимого имущества, в случае отсутствия - письмо в произвольной форме с указанием причин отсутствия технического паспорта.

1.9. Оформленный Комиссией акт о списании.

2. В случае списания автотранспортных средств, помимо документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня, представляются:

2.1. Копия технического паспорта автотранспортного средства.

2.2. Копия свидетельства о государственной регистрации автотранспортного средства.

2.3. Сведения о прохождении последнего технического осмотра.

3. В случае списания движимого имущества, пришедшего в негодность в результате чрезвычайной ситуации, кроме перечисленных в пунктах 1 и 2 (в случае списания автотранспортного средства) настоящего Перечня, дополнительно прилагаются справки, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации с указанием объектов движимого имущества, пострадавших от этих бедствий, с краткой характеристикой ущерба.

4. В случае списания движимого имущества в результате хищения или нанесения ущерба, кроме перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня документов, дополнительно прилагаются:

4.1. Копия постановления о возбуждении уголовного дела, копия постановления о прекращении уголовного дела или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов федерального казенного учреждения или возмещению причиненного ущерба.

4.2. Копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников Учреждения), допустивших повреждение объекта движимого имущества.

4.3. Копии документов, подтверждающих факт возмещения нанесенного ущерба государству, в случаях хищения имущества, причинения повреждений имуществу или его уничтожения (взыскание ущерба с виновных лиц, если таковые установлены компетентными органами или самим Учреждением, за которым имущество закреплено, либо страховое покрытие убытков, если имущество было застраховано).

5. При списании автотранспортных средств, выбывших вследствие аварии, дорожно-транспортного происшествия, помимо документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Перечня, дополнительно прилагается справка о дорожно-транспортном происшествии, выданная подразделением полиции, отвечающим за безопасность дорожного движения, по форме, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 апреля 2011 г. № 154
«Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2011 г., регистрационный № 20671).

6. В зависимости от вида списываемого имущества Федеральным агентством по управлению государственным имуществом запрашиваются у Учреждения дополнительные обосновывающие документы.