Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Особые экономические зоны" на финансовое обеспечение затрат в целях обеспечения мероприятий по передаче его имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность субъектов Российской Федерации.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________N _________

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Особые экономические зоны" на финансовое обеспечение затрат в целях обеспечения мероприятий по передаче его имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность субъектов Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2018-2019 годах субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Особые экономические зоны" (далее - АО "ОЭЗ") на финансовое обеспечение затрат в целях обеспечения мероприятий по передаче его имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность субъектов Российской Федерации (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Расчет размера субсидии производится на основании данных АО "ОЭЗ" о планируемых затратах на обеспечение мероприятий по передаче имущества, представленным в Министерство экономического развития Российской Федерации.

4. В целях получения субсидии АО "ОЭЗ" представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов АО "ОЭЗ";

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером АО "ОЭЗ", подтверждающая соблюдение условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 8 настоящих Правил;

г) подписанный руководителем организации поквартальный прогноз осуществления организацией расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, с детализацией по месяцам (в произвольной форме);

5. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении с АО "ОЭЗ" соглашения либо отказывает (в письменной форме) в заключении соглашения в случае если документы представлены не в полном объеме или содержат неполную и (или) недостоверную информацию.

6. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии уведомляет в письменной форме о принятом решении АО "ОЭЗ" с указанием причин.

7. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и АО "ОЭЗ" соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер субсидии;

в) порядок, условия и сроки перечисления субсидии;

г) перечень и значения показателей результативности использования субсидии;

д) установленные Министерством экономического развития Российской Федерации порядок, сроки и формы представления АО "ОЭЗ" отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия и о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) иные условия, предусмотренные правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, в случаях, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Субсидия предоставляется в случае, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, соблюдаются следующие условия:

а) отсутствие у АО "ОЭЗ" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и налогах и сборах;

б) отсутствие у АО "ОЭЗ" просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий (бюджетных инвестиций), наличие потребности в использовании которых в текущем году не подтверждено в установленном порядке, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

в) АО "ОЭЗ" не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

г) АО "ОЭЗ" не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. При реализации мероприятий по передаче имущества АО "ОЭЗ" в собственность Российской Федерации и государственную собственность субъектов Российской Федерации субсидия может быть использована для финансового обеспечения следующих расходов АО "ОЭЗ":

а) выплаты персоналу;

б) закупка работ и услуг;

в) уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

г) иные выплаты.

10. АО "ОЭЗ" запрещено приобретать за счет полученной субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

АО "ОЭЗ" в целях получения субсидии открывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет для учета операций со средствами организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства АО "ОЭЗ" платежных документов для оплаты денежного обязательства АО "ОЭЗ".

Санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

12. Министерство экономического развития Российской Федерации и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения АО "ОЭЗ" условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;

13. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Результативность использования субсидии оценивается на основе достижения показателей, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации в соглашении.

15. В случае недостижения АО "ОЭЗ" показателей результативности использования субсидии и неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствующем году в порядке и сроки, которые установлены соглашением, АО "ОЭЗ" до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, возвращает средства в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Объем средств, подлежащих возврату АО "ОЭЗ" в федеральный бюджет, определяется исходя из степени достижения значений показателей результативности, установленных соглашением.

16. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.