Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 73 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999,N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1, ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616; 2010, N 30, ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2019, 2023, 2024, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6733, N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4318, N 53, ст. 7585; 2013, N 23, ст. 2882, N 27, ст. 3477; 2014, N 16, ст. 1830, 1836, N 30, ст. 4254, N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 3957, N 29, ст. 4342, 4356, 4379, 4380; 2016, N 1, ст. 82, N 18, ст. 2487, N 27, ст.4224, N 28, ст. 4558), подпунктом 5.2.18(28) пункта 5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 11, ст.1316; N 25, ст. 3065; N 26, ст. 3197; N 33, ст. 4088; 2010, N 6, ст. 649; N 9, ст. 960; N 24, ст. 3039; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 35, ст. 4575; N 45, ст. 5854; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст.1935; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6523; N 47, ст. 6653; N 47, ст. 6662; 2012, N 1, ст.192; N 37, ст. 5001; N 43, ст. 5874; N 43, ст. 5886; 2013, N 5, ст. 392; N 16, ст.1966; N 23, ст. 2909; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4817; N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 923; N 16, ст. 1897; N 37, ст. 4961; 2015, N 1, ст. 279; N 2, ст. 491; N 14, ст. 2118; N 23, ст. 3334; N 26, ст. 3901; N 27, ст. 4080; N 40, ст. 5563; N 44, ст. 6136; N 49, ст. 6976; N 51, ст. 7352; 2016, N 2, ст. 325; N 13, ст. 1828; N 28, ст. 4741; N 32, ст. 5122; N 41, ст. 5828; N 42, ст. 5929; 2017, N 8, ст.1250), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения демонстрационных полетов экспериментальных воздушных судов.

2. Утвердить прилагаемые требования безопасности полетов воздушных судов при выполнении демонстрационных полетов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Бочарова О.Е.

Министр

Д.В. Мантуров

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от "___" _____________ 20___ г.

Порядок
организации и проведения демонстрационных полетов экспериментальных воздушных судов

Глава I. Основания для проведения демонстрационного полета

1. Настоящий Порядок организации и проведения демонстрационных полетов экспериментальных воздушных судов (далее - Порядок) устанавливает содержание и последовательность выполнения процедур планирования, организации, подготовки, управления и выполнения демонстрационных полетов экспериментальных воздушных судов (далее - демонстрационные полеты), руководства ими и их обеспечения.

2. Демонстрационные полеты выполняются с целью показа летно-технических характеристик и боевых возможностей экспериментальных воздушных судов (далее - ЭВС).

3. Демонстрационные полеты в Российской Федерации организуются и выполняются в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

4. Демонстрационные полеты за границей Российской Федерации организуются и выполняются в соответствии с законодательством Российской Федерации, общепринятыми принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, воздушным законодательством страны пребывания и настоящим Порядком.

5. Организация и проведение демонстрационных полетов авиационной организацией экспериментальной авиации* осуществляется в несколько этапов:

планирование демонстрационных полетов;

принятие решения на их проведение и согласование решения с Минпромторгом России;

предварительная подготовка к выполнению демонстрационных полетов;

доклад о готовности к выполнению демонстрационных полетов и получение разрешения Департамента на их проведение;

непосредственная подготовка к выполнению демонстрационных полетов;

выполнение демонстрационных полетов в различной обстановке;

разбор полетов.

* авиационная организация экспериментальной авиации - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основной целью деятельности которого являются разработка, производство, испытания, эксплуатация, ремонт и (или) утилизация авиационной техники (далее - авиационная организация).

6. Демонстрационные полеты на территории Российской Федерации и иностранных государств планируются и организуются интегрированными структурами авиационной промышленности* и авиационными организациями самостоятельно в соответствии с:

перечнями международных выставок продукции военного назначения, проводимых на территории Российской Федерации и иностранных государств, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации;

заявками федеральных органов исполнительной власти, администрации субъектов, и муниципальных органов Российской Федерации на выполнение демонстрационных полетов при проведении государственных, муниципальных и профессиональных праздников и юбилейных мероприятий;

контрактами (договорами) на поставку разрабатываемой (выпускаемой) авиационной техники.

7. Демонстрационные полеты на территории Российской Федерации и иностранных государств организуются интегрированными структурами и авиационными организациями на основании согласованных с Департаментом авиационной промышленности Минпромторга России (далее - Департамент) уведомлений о проведении демонстрационных полетов (далее - уведомление),

8. Уведомления направляется в Минпромторг России руководителем авиационной организации не позднее, чем за 20 календарных дней до начала полетов.

9. Вышеуказанные уведомления должны содержать сведения о месте, дате и целях проведения демонстрационных полетов, планируемых основном и резервном экипажах (Ф.И.О. и класс командира воздушного судна (далее - КВС) и членов экипажа), количестве и типах привлекаемых ЭВС, характере полетных заданий демонстрационных полетов, наличии и взаимном расположении зон демонстрационных полетов и специально подготовленных мест расположения зрителей.

При проведении демонстрационных полетов на аэродроме, вертодроме, гидроаэродроме**(далее - аэродроме) временного базирования дополнительно представляются сведения (должность, Ф.И.О.) руководителя делегации (бригады специалистов,*** командируемых для выполнения задачи на территории Российской Федерации или иностранного государства) и Летного директора**** (при командировании за границу Российской Федерации).

10. Не позднее 7 дней после получения уведомления о проведении демонстрационных полетов Департамент информирует заявителя о согласии или отказе в проведении таких полетов при выявлении в уведомлении недостоверных сведений, нарушениях требований безопасности демонстрационных полетов экспериментальных воздушных судов, утвержденных настоящим приказом.

---------------------------------------------------

* интегрированная структура авиационной промышленности - объединение разработчиков производителей, совместно осуществляющих создание образца авиационной техники (далее - интегрированная структура);

** здесь и далее под гидроаэродромом понимается акватория с расположенными на ней зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенная для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

*** бригада специалистов - группа специалистов авиационной организации, командируемая для обеспечения демонстрационных полетов на аэродроме временного базирования.

****Летный директор делегации ЭА (далее - Летный директор) - лицо из числа представителей Департамента, интегрированных структур, авиационных организаций, имеющее опыт летной работы. Обязанности Летного директора приведены в приложении N 1.

---------------------------------------------------

11. На международные выставки, авиационные парады независимо от их национальной и ведомственной принадлежности авиационной организацией направляются документы в руководящий орган выставки, парада в объемах и сроки, определенные планами (условиями) проведения указанных мероприятий.

12. Проведение демонстрационных полетов авиационной организацией (бригадой специалистов) осуществляется на основании разрешения Департамента.

Для получения письменного разрешения на выполнение демонстрационных полетов на территории Российской Федерации или иностранных государств руководителю авиационной организации необходимо не позднее 10 рабочих дней до их проведения представить в Департамент доклад о готовности летного состава и авиационной техники к выполнению демонстрационных полетов (далее - доклад).

Руководитель головной организации* докладывает также о готовности аэродрома, группы руководства полетами (далее - ГРП), сил и средств обеспечения к выполнению демонстрационных полетов.

13. К докладу прилагаются следующие документы:

приказ руководителя авиационной организации о проведении демонстрационных полетов (второй экз.);

программа демонстрационного полета;

акт готовности экипажа и ЭВС к выполнению демонстрационных полетов.

Руководитель авиационной организации обеспечивает достоверность представленных им сведений.

14. Срок рассмотрения представленных документов в Департаменте - не более 5 рабочих дней.

По результатам рассмотрения представленных документов Департамент дает письменное разрешение на проведение демонстрационных полетов или отказывает в их проведении по причинам указания недостоверных сведений, не соблюдения требований безопасности демонстрационных полетов, утвержденных настоящим приказом.

15. При участии авиационной организации в демонстрационных полетах на международной выставке в её руководящий орган также представляются документы, определенные Руководством по полетам на данной выставке.

Глава II Подготовка к демонстрационным полетам

16. В целях подготовки к демонстрационным полетам руководителем авиационной организации издается приказ об организации подготовки авиационного персонала, авиационной техники, служб управления и обеспечения полетов к демонстрационным полетам.

В приказе определяются дата и место проведения демонстрационных полетов, воздушные суда, мероприятия по подготовке к проведению демонстрационных *головная организация - авиационная организация, ответственная за организацию, обеспечение и проведение демонстрационных полетов на аэродроме.

полетов и сроки их выполнения, ответственные лица, состав экипажей (основных и резервных), составы групп руководства и обеспечения полетов, председатель и члены комиссии по проверке готовности воздушных судов и экипажей к выполнению демонстрационных полетов.

17. Для выполнения демонстрационных полетов руководством авиационной организации отбираются наиболее подготовленные к таким полетам экипажи (летчики-испытатели), не имеющие перерывов в полетах на воздушных судах

демонстрируемого типа и выполнившие ежегодные проверки по видам летной подготовки, имеющие в летной книжке допуска к выполнению соответствующих видов полета.

18. К демонстрационным полетам допускаются ЭВС, в том числе, находящиеся в стадии предварительных (заводских и летно-конструкторских) испытаний. При этом опытные и модифицированные ЭВС и ЭВС - летающие лаборатории, на которых не завершены летно-конструкторские испытания, должны пройти объем летных испытаний и доработок: по устойчивости и управляемости, летно-техническим и взлетно-посадочным характеристикам и отказобезопасности воздушного судна, определенный программой летных испытаний (с оформлением акта).

19. На основании приказа руководитель летно-испытательного подразделения авиационной организации:

разрабатывает план подготовки экипажей и ЭВС к демонстрационным полетам и организует их подготовку;

организует разработку, рассмотрение и оформление программы демонстрационных полетов;

организует подготовку воздушных судов в соответствии с программой демонстрационных полетов;

организует проведение тренировочных полетов и проверок летного состава;

организует оформление полетных листов, заданий на выполнение демонстрационных полетов и другой документации;

организует обеспечение экипажей аэронавигационной и другой информацией, необходимой для выполнения демонстрационных полетов, обмундированием и спецодеждой;

при выполнении демонстрационных полетов на аэродроме временного базирования определяет руководителя и состав бригады специалистов для подготовки авиационной техники к полетам и руководства полетами, решает другие вопросы по обеспечению демонстрационных полетов по согласованию с руководством выставки;

организует работу комиссии по проверке готовности воздушных судов и, экипажей к выполнению демонстрационных полетов.

20. Программа демонстрационного полета утверждается руководителем авиационной организации и содержит следующие сведения:

полное наименование мероприятия в рамках которого выполняется демонстрационный полет, дата и место проведения полетов;

полное наименование авиационной организации-участника мероприятия;

тип ЭВС (количество - при выполнении группового полета);

командиры воздушных судов (Ф.И.О., класс, минимум погоды);

члены экипажа (Ф.И.О., класс);

программа выполнения полета (текстуально излагается порядок выполнения демонстрационного полета по основному варианту и резервному варианту с ограничением маневрирования по метеоусловиям;

схема (профиль демонстрационного полета), с привязкой к месту его проведения для двух вариантов маневрирования:

максимальная/минимальная скорость полета;

максимальная/минимальная высота полета;

максимальная перегрузка;

время выполнения демонстрационного полета;

наличие и тип бортового регистратора;

методические указания по выполнению полетного задания;

требования по обеспечению безопасности полетов;

визы командиров воздушных судов, подпись руководителя летно-испытательного подразделения.

Оборотная сторона программы должна быть подготовлена для оформления заключения о возможности выполнения демонстрационного полета, содержащего:

замечания и ограничения по программе;

летные ограничения;

ограничения по метеоусловиям;

минимум командира воздушного судна;

вывод о возможности выполнения демонстрационного полета.

21. После завершения подготовки к демонстрационным полетам руководитель авиационной организации организует и проводит контроль готовности экипажей и ЭВС к выполнению демонстрационных полетов с составлением акта проверки, который должен содержать следующие сведения:

состав и полномочия данной комиссии;

период работы комиссии;

цель проверки (с указанием даты и места проведения демонстрационных полетов);

результаты проверки:

наличие необходимой документации:

судовые документы;

состояние формуляров (бортовой карточки), наличие необходимой эксплуатационно-технической документации (ЭТД), журналов подготовки воздушного судна, контрольных листов;

свидетельства о страховании (жизни и здоровья членов экипажа, гражданской ответственности перед третьими лицами, воздушного судна, командируемых специалистов);

программа, профили демонстрационных полетов и методические указания к программе;

для воздушного судна опытного производства: наличие акта по результатам испытаний с подтверждением обеспечения требуемой безопасности демонстрационных полетов;

перечень необходимого имущества, запасных частей, инструментов и принадлежностей (ЗИП), контрольно-проверочной аппаратуры (КПА), перечень зарубежных горюче-смазочных материалов (ГСМ), заменяющих отечественные (при демонстрационных полетах на территории (аэродромах) иностранных государств).

сведения о воздушном судне:

тип воздушного судна, его бортовой и серийный номер, каким (опытным, модифицированным или серийным) образцом является;

межремонтный ресурс (по налету, посадкам, календарю), остаток ресурса и его достаточность для выполнения задания;

наименование двигателей, их номера, установленный ресурс и достаточность остатка ресурса;

сведения о пилотажно-навигационном (ПНО) и радиоэлектронном оборудовании (РЭО), его достаточность для выполнения демонстрационного полета.

сведения о дополнительно установленном оборудовании или снятом, в том числе по бюллетеням доработок, срок выполнения которых истек;

результаты контрольного осмотра воздушного судна (с записью в формуляре);

оборудование воздушного судна средствами объективного контроля, порядок обработки и анализа материалов объективного контроля.

сведения о подготовке экипажа:

фамилия, имя, отчество членов экипажа и выполняемые ими функции;

профессиональный уровень и готовность к выполнению демонстрационных полетов (классная квалификация, общий и испытательный налет, налет на данном типе воздушного судна, даты выполненных проверок техники пилотирования и воздушной навигации, допуск к выполнению международных полетов (при демонстрационных полетах на территории (аэродромах) иностранных государств);

объем проведенной подготовки в соответствии с планом-графиком подготовки экипажа к демонстрационным полетам, инженерно-технического состава, авиационной техники и необходимой документации.

сведения о подготовке командируемых специалистах:

профессиональный уровень специалистов, возможность совмещения профессий при подготовке воздушного судна к полетам;

наличие приказа (распоряжения) организации о допуске специалистов к выполнению работ и распределении обязанностей).

выводы и рекомендации:

готовность воздушного судна, наличие запасных частей, инструментов и принадлежностей (ЗИП), контрольно-проверочной аппаратуры (КПА) и необходимого имущества (если воздушные суда транспортировались, то даются рекомендации о порядке их облета после сборки);

наличие необходимой документации;

готовность экипажа;

готовность командируемых специалистов;

рекомендации по устранению выявленных комиссией недостатков;

решение о допуске воздушного судна, экипажа и командируемых специалистов к выполнению демонстрационных полетов.

Акт составляется комиссией, подписывается председателем и членами комиссии, утверждается руководителем авиационной организации.

22. При подготовке к демонстрационным полетам нескольких воздушных судов и экипажей комиссия составляет единый акт проверки готовности воздушных судов и экипажей к выполнению демонстрационных полетов.

23. Назначение летно-испытательного состава и авиационной техники к выполнению демонстрационным полетам производится после подготовки экипажей и воздушных судов в соответствии с программой демонстрационных полетов, проведения контроля готовности и оформляется приказом о проведении демонстрационных полетов на основании акта проверки готовности экипажей и ЭВС.

Глава III. Выполнение демонстрационных полетов и управление ими

24. Демонстрационные полеты выполняются в соответствии с плановой таблицей, программами демонстрационных полетов и полетными заданиями.

25. При ухудшении метеорологических условий в интересах обеспечения безопасности полетов допускается изменение полетного задания только в сторону упрощения перед полетом - с разрешения руководителя авиационной организации (руководителя бригады специалистов, директора по полетам), в полете - решением командира воздушного судна с последующим докладом руководителю полетов.

26. Усложнение полетного задания, предусмотренного программой демонстрационного полета запрещается.

27. На аэродроме проведения выставки экипажи ЭВС получают разрешение Директора по полетам* на включение в программу (план) воздушной части выставки по результатам квалификационного полета, перед которым выполняются:

облет воздушного судна - в случае его сборки после перевозки воздушным или другим видом транспорта;

ознакомительные полеты - для ознакомления летчика с зоной выполнения демонстрационных полетов;

тренировочные полеты - для отработки элементов демонстрационных полетов в пилотажной зоне или в районе аэродрома.

28. Количество полетов перед квалификационными полетами определяет руководитель авиационной организации (бригады специалистов) по согласованию с командиром воздушного судна. Перед квалификационным полетом, включающим элементы сложного и высшего пилотажа и/или боевого применения средств поражения, летчик (экипаж) должен выполнить два полета (ознакомительный и тренировочный) для привязки к конкретному месту проведения демонстрации.

29. Допускается выполнение ознакомительных полетов на ЭВС с двойным управлением на территории Российской Федерации или иностранного государства с участием летного состава и специалистов потенциального заказчика с целью показа летно-технических характеристик и боевых возможностей воздушных судов в

* Директор по полетам - лицо из числа руководящего летно-испытательного состав, имеющее летное образование, на которое возложена ответственность за организацию и проведение летной части выставки на территории Российской Федерации.

рекламных и коммерческих целях в соответствии с утвержденными руководителем авиационной организации программой подготовки отечественных и иностранных специалистов и программой ознакомительных полетов с ними.

30. Допускается выполнение демонстрационных полетов на ЭВС гражданского назначения на территории Российской Федерации или иностранного государства полным составом летного экипажа на рабочих местах и нахождением представителей потенциального заказчика (экскурсантов) в пассажирском салоне воздушного судна.

Контакты членов летного экипажа ЭВС гражданского назначения с экскурсантами не должны отвлекать внимание экипажа от пилотирования ЭВС.

31. Решение на выполнение указанных ознакомительных полетов принимает руководитель авиационной организации (бригады специалистов) по согласованию с Директором по полетам или руководителем делегации ЭА и Летным директором (в зависимости от вида проводимого мероприятия).

32. Управление демонстрационными полетами осуществляется ГРП, состав которой определяется приказом руководителя головной авиационной организации.

33. В зависимости от особенностей выполнения демонстрационных полетов в состав группы руководства полетами включаются:

старший руководитель полётов (начальник группы руководства полетами);

руководитель полётов в ближней зоне;

руководитель полетов в зоне посадки;

руководитель полетов в дальней зоне;

руководитель полетов на стартовом командном пункте;

руководитель полетов на вспомогательном стартовом командном пункте;

руководитель полетов в зоне с визуальным контролем (в пилотажной зоне) (при выполнении воздушными судами пилотажа);

руководитель полетов на командном катере (при выполнении демонстрационных полетов с акватории);

руководитель полетов на площадке десантирования (при десантировании парашютистов);

руководитель полетов на полигоне (при выполнении боевого применения);

руководитель полетов беспилотными летательными аппаратами (при выполнении демонстрационных полетов беспилотными летательными аппаратами).

34. При выполнении совместных демонстрационных полетов ЭВС с гражданскими воздушными судами Российской Федерации, и/или с государственными воздушными судами Российской Федерации приказом руководителя головной организации назначается объединенная группа руководства полетами, в состав которой (по согласованию) включаются руководители полетов (диспетчеры управления воздушным движением) от авиационных организаций гражданской и государственной авиации.

35. Старший группы руководства полетами подчиняется руководителю головной организации, на базе которой выполняются демонстрационные полеты, на международных выставках на территории Российской Федерации - Директору по полетам.

Глава IV. Особенности подготовки, выполнения и управление демонстрационными полетами на международных выставках

А. На территории Российской Федерации

36. Минпромторг России организует и проводит международные авиационные выставки во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

37. Непосредственную подготовку и проведение международной авиационной выставки проводит организационный комитет (далее - Оргкомитет), который формируется на основании приказа Минпромторга России.

В функции Оргкомитета входит:

определение головной организации, ответственной за организацию и проведение демонстрационных полетов;

согласование кандидатуры председателя комитета по полетам - директора по полетам;

согласование кандидатуры руководителя Межведомственной контрольной комиссии по контролю за выполнением правил полетов (далее - Комиссия);

определение порядка формирования состава Комиссии.

38. Комиссия контролирует выполнение правил полетов по программе Международной выставки с учетом требований безопасности полетов, координирует деятельность и оказывает содействие Комитету. В Комиссию входят представители федеральных органов исполнительной власти, других организаций, воздушные суда которых участвуют в демонстрационных полетах.

Председатель Комиссии и её состав утверждается приказом Минпромторга России.

39. Комиссия несет ответственность за организацию взаимодействия со структурными подразделениями министерств и ведомств, участвующих в демонстрационных полетах, а также с другими комиссиями, обеспечивающими работу Международной выставки.

40. Комиссия контролирует готовность авиационных организаций, аэродрома, систем управления и обеспечения демонстрационными полетами, выполнение правил полетов по программе Международной выставки с учетом требований безопасности полетов, координирует деятельность и оказывает содействие Комитету.

41. Руководитель головной авиационной организации формирует и своим приказом утверждает Директора по полетам и состав Комитета по управлению полетами (далее - Комитет) и входящих в него служб на период подготовки и проведения международной выставки.

42. Комитет возглавляется Директором по полетам.

В состав Комитета входят руководители всех служб, обеспечивающих демонстрационные полеты:

бюро по организации и планированию полетов (бюро презентации полетов);

отдел методического обеспечения и безопасности полетов;

консультативная коллегия;

бюро аэронавигационной информации;

метеорологическая служба;

аэродромно-диспетчерский пункт;

служба управления полетами;

служба инженерно-авиационного обеспечения полетов;

аэродромно-техническая служба;

служба средств связи и радиотехнического обеспечения полетов;

служба авиационного поиска и спасания;

служба авиационной безопасности;

инспекция по безопасности полетов.

В состав Комитета входят также члены консультативной коллегии.

43. Комитет осуществляет организацию и обеспечение демонстрационных полетов, руководство и контроль выполнения всех видов полетов.

Основными задачами Комитета являются:

квалификационные оценки, допуск к демонстрационным полетам воздушных судов и экипажей;

планирование полетов;

контроль подготовки и допуск к полетам летных экипажей;

общее руководство полетами (согласование очередности вылетов с организациями - участниками и ГРП, корректировка плановой таблицы, программ демонстрационных полетов в зависимости от условий их выполнения с докладом Директору по полетам);

анализ выполнения полетов и контроль их соответствия требованиям нормативных правовых актов по использованию воздушного пространства и правилам полетов в воздушном пространстве Российской Федерации и настоящего Порядка.

44. Комитет разрабатывает Руководство по организации и выполнению демонстрационных полетов на международной выставке (далее - Руководство) на русском и английском языке.

Руководство разрабатывается в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации и утверждается руководителем авиационной организации.

Руководство является документом, обязательным для исполнения всеми участниками демонстрационных полетов.

45. Директор по полетам руководит Комитетом, координирует и контролирует работу входящих в него служб, а также соблюдение всеми экипажами правил, установленных Руководством. Он устанавливает и вводит требования или ограничения для отдельных демонстрационных полетов. Его требования по выполнению указанных правил обязательны для всех участников демонстрационных полетов.

Директор по полетам:

непосредственно участвует в составлении Руководства;

по результатам квалификационных полетов согласовывает программы (профили) демонстрационных полетов;

утверждает плановую таблицу и обеспечивает ее соответствие правилам безопасности полетов;

контролирует все виды обеспечения полетов;

контролирует соответствие выполняемых полетов утвержденным программам, для чего лично или с помощью квалифицированных помощников осуществляет постоянный визуальный контроль или контроль с использованием средств внешнетраекторных измерений за маневрами и фигурами во время демонстрационных полетов;

при нарушении правил полетов или утвержденной программы лично или через диспетчера (руководителя полетов) запрещает дальнейшее выполнение полета частично или полностью;

при несоблюдении правил безопасности полетов Директор по полетам может предупредить через ГРП командира воздушного судна или затребовать немедленную посадку, а также запретить участие в дальнейших демонстрационных полетах.

при выполнении квалификационных полетов имеет право потребовать от участника исключения некоторых элементов пилотажно-демонстрационного комплекса или изменения последовательности их выполнения, если их выполнение может привести к угрозе безопасности полетов или нарушению правил полетов.

46. Предполетные указания (брифинги) экипажам, участвующим в демонстрационных полетах, проводятся на русском и английском языках.

47. Лица группы управления полетами должны владеть фразеологией ведения радиосвязи на английском языке.

Б. На территории иностранных государств

48. При подготовке к демонстрационным полетам на территории иностранного государства командиру воздушного судна, штурману и радисту необходимо дополнительно изучить (знать):

правила полетов Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и особенности правил полетов страны пребывания;

фразеологию ведения радиосвязи по стандартам ИКАО в соответствии с Правилами аэронавигационного обслуживания на английском языке ;

правила чтения аэронавигационной и метеорологической информации в международных форматах;

порядок использования экипажами документов аэронавигационной информации и выполнения демонстрационных полетов над территорией иностранных государств, знание района демонстрационных полетов и мер безопасности;

организацию и оформление вылета, правила заполнения и представления экипажем плана полета и получения предполетной аэронавигационной информации;

порядок аэронавигационного обслуживания и обеспечения полетов;

бортовому инженеру (бортовому механику) - английский язык в объеме, необходимом для обеспечения технического обслуживания воздушного судна;

всем членам экипажа - процедуры таможенного и паспортного контроля.

49. Управление полетами на территориях иностранных государств осуществляется, как правило, на английском языке. В состав делегации ЭА включается руководитель полетов (летчик-испытатель, имеющий действующее свидетельства руководителя полетов и допущенный к управлению полетами), владеющий фразеологией ведения радиосвязи на английском языке, который при выполнении демонстрационных полетов подчиняется руководителю полетов (диспетчеру) на аэродроме и по его указанию со средствами связи находится на пункте управления полетами (командно-диспетчерском пункте) или в другом указанном месте, обеспечивающем визуальное наблюдение за выполнением демонстрационных полетов экспериментальных воздушных судов.

В. Разбор полетов

50. Разбор демонстрационных полетов проводится после каждого летного дня Директором по полетам с целью:

подведения итогов выполнения задач летного дня;

анализа положительных сторон и недостатков в организации, подготовке, проведении и обеспечении полетов;

анализа ошибок и отклонений от заданных режимов полета, допущенных при выполнении демонстрационных полетов и установления их причин;

оценки работы группы руководства полетами и служб обеспечения полетов;

указаний по устранению отмеченных недостатков.

51. Разбор проводится по каждой выявленной ошибке (отклонению) или нарушению с изложением методики правильного выполнения данного элемента (режима) полета.

52. На разбор полетов привлекаются руководящий и летный состав, выполнявший демонстрационные полеты, группа руководства полетами.

53. По результатам разбора принимается решение о проведении очередного летного дня.

Г. Обеспечение демонстрационных полетов

54. Все виды обеспечения демонстрационных полетов организует Директор по полетам (руководитель авиационной организации, на которого возложена ответственность за подготовку аэродрома, организацию и проведение демонстрационных полетов).

55. Обеспечение демонстрационных полетов осуществляется группой обеспечения полетов, состав которой определяется приказом руководителя авиационной организации, на которого возложена ответственность за подготовку аэродрома, организацию и проведение демонстрационных полетов.

56. Для ликвидации последствий непредвиденного авиационного события по решению Директора по полетам (руководителя головной авиационной организации) допускается кратковременное (менее 1 часа) привлечение авиационного персонала, сил и средств других ведомств и организаций.

Приложение N 1
к Порядку организации
и проведения демонстрационных
полетов экспериментальных
воздушных судов

Обязанности Летного директора делегации ЭА

Летный директор делегации ЭА назначается из числа сотрудников Департамента авиационной промышленности Минпромторга России, интегрированных структур и организаций авиационной промышленности, имеющих опыт летной работы.

Летный директор непосредственно подчиняется руководителю делегации ЭА, отвечает за организацию и проведение демонстрационных полетов, осуществляет общий контроль за обеспечением безопасности полетов и выполняет следующие функции:

контролирует организацию подготовки экипажей и экспериментальных воздушных судов к демонстрационным полетам на каждую летную смену и оказывает им помощь;

осуществляет координацию планов демонстрационных полетов участвующих авиационных организаций и согласовывает эти планы с летной дирекцией международной выставки;

согласовывает с летной дирекцией международной выставки организационные вопросы;

проводит разбор демонстрационных полетов, доводит до экипажей замечания специалистов летной дирекции выставки;

согласовывает, при необходимости, изменения в программах демонстрационных полетов экспериментальных воздушных судов;

указывает экипажам на нарушения мер безопасности в процессе выполнения демонстрационных полетов и требует от них принятия соответствующих мер, вплоть до отстранения от дальнейших демонстрационных полетов;

осуществляет контроль за организацией и проведением летной работы участвующих в международной выставке авиационных организаций, оказывает им помощь в вопросах подготовки и проведения демонстрационных полетов на авиасалоне;

участвует в расследовании авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами при их возникновении, привлекая необходимых специалистов, и постоянно информируя руководителя делегации ЭА о ходе расследования.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромторга России
от "___" _____________ 20___ г.

Требования безопасности полетов воздушных судов при выполнении демонстрационных полетов

1. Безопасность демонстрационных полетов обеспечивается строгим соблюдением воздушных законов, неукоснительным выполнением мер безопасности, высочайшим чувством ответственности должностных лиц и экипажей воздушных судов за организацию, подготовку и выполнение демонстрационных полетов, а также соблюдением летных и других ограничений, которые устанавливаются на период проведения демонстрационных полетов.

2. Летные и другие ограничения должны определять:

расположение специальных зон для зрителей и их обозначение (ограждение);

особенности выполнения демонстрационных полетов;

ограничения выполнения демонстрационных полетов по метеоусловиям;

порядок видеорегистрации, регистрации средствами внешнетраекторных измерений демонстрационных полетов;

расположение зон вынужденного покидания воздушного судна при возникновении особых случаев в полете;

обеспечение демонстрационных полетов в поисковом и аварийно-спасательном отношении.

3. Пилотаж (проходы) выполнять в пределах пилотажной зоны демонстрационных (показательных) полетов при устойчивой радиосвязи, строго по оси зоны, не уклоняясь в сторону зрителей ближе ограничительной линии 200 м, а при выполнении фигур пилотажа на зрителей - не ближе 450 м по касательной к фигуре;

минимальная высота пилотирования в прямолинейном горизонтальном полете должна быть не менее 100 м, а при выполнении фигур пилотажа - не менее 200 м;

при выполнении задания в облака не входить, при непреднамеренном попадании в облака оценить обстановку и принять меры для безопасного выхода из них в направлении от зрителей;

при возникновении отказов, не позволяющих продолжать полет, отвернуть в свободную от зрителей сторону и катапультироваться (покинуть ВС), предварительно, по возможности, выключив двигатели.

4. Одновременные полеты в зоне пилотажа нескольких воздушных судов (групп) допускаются при условии эшелонирования их по высоте на интервалы, обеспечивающие безопасность полетов. На одной высоте должно находиться одно воздушное судно или группа воздушных судов под единым управлением.

5. При выполнении демонстрационных полетов запрещается:

на многодвигательных воздушных судах преднамеренная остановка одного или нескольких двигателей;

полеты на сверхзвуковой скорости на высоте ниже 11100 м;

нахождение на борту воздушного судна лиц, не являющихся членами экипажа за исключением случаев, указанных в пунктах 29, 30 и 31 Порядка организации и проведения демонстрационных полетов экспериментальных воздушных судов, утвержденных настоящим приказом Минпромторга России;

пролет над зоной, отведенной для зрителей.

6. Конкретные меры по обеспечению безопасности демонстрационных полетов определяются Руководством по организации и выполнению демонстрационных полетов (руководителем авиационной организации, на которого возложена ответственность за подготовку организацию и проведение демонстрационных полетов).