Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем 2 подпункта "в" пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 445-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 65), а также во исполнение пункта 1 части 4 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок передачи реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и иной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 сентября 2011 г. N 242 "Об утверждении порядка передачи реестров квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и иной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 17 ноября 2011 г., регистрационный N 22329).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.Б. Пака.

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от __________ N ___________

ПОРЯДОК
передачи реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и иной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889) устанавливает порядок передачи реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и иной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган) в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра.

2. При передаче реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи (далее - реестры квалифицированных сертификатов) и иной информации аккредитованный удостоверяющий центр обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в реестрах, и иной информации.

II. Порядок передачи реестров квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи

3. В случае принятия решения о прекращении своей деятельности аккредитованный удостоверяющий центр обязан не позднее чем за 1 месяц до даты прекращения своей деятельности сообщить об этом в уполномоченный федеральный орган.

Сообщение может быть направлено как в письменной форме, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего уполномоченного лица.

4. Уполномоченный федеральный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения сообщения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, извещает аккредитованный удостоверяющий центр о готовности к принятию реестров квалифицированных сертификатов.

5. Аккредитованный удостоверяющий центр в течение 10 рабочих дней с момента получения извещения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, передает в уполномоченный федеральный орган реестры квалифицированных сертификатов, а также следующую информацию:

реквизиты основных документов, удостоверяющих личность владельцев квалифицированных сертификатов - физических лиц;

сведения о наименовании, номере и дате выдачи документов, подтверждающих право лиц, выступающих от имени заявителя - юридического лица, обращаться за получением квалифицированного сертификата;

сведения о наименованиях, номерах и датах выдачи документов, подтверждающих полномочия владельцев квалифицированных сертификатов действовать по поручению третьих лиц, если информация о таких полномочиях владельцев квалифицированных сертификатов включена в квалифицированный сертификат.

6. Передача реестров квалифицированных сертификатов, а также иной предусмотренной настоящим Порядком информации в уполномоченный федеральный орган осуществляется в электронной форме с использованием информационной системы головного удостоверяющего центра.

Передаваемые электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица аккредитованного удостоверяющего центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Передаваемые реестры квалифицированных сертификатов должны быть сформированы в соответствии с порядком формирования и ведения реестров квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий <*>.

8. Уполномоченный федеральный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения реестров квалифицированных сертификатов и иной предусмотренной настоящим Порядком информации в случае их соответствия требованиям пункта 7 настоящего Порядка направляет в адрес аккредитованного удостоверяющего центра уведомление о приеме.

Указанное уведомление направляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица уполномоченного федерального органа.

9. В случае несоответствия реестров квалифицированных сертификатов и иной передаваемой в уполномоченный федеральный орган информации требованиям настоящего Порядка уполномоченный федеральный орган направляет в адрес аккредитованного удостоверяющего центра уведомление об отказе в приеме. Указанное уведомление должно содержать перечень замечаний, установленных уполномоченным федеральным органом, которые должны быть устранены в течение 10 рабочих дней с момента получения данного уведомления.

Уведомление об отказе в приеме направляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица уполномоченного федерального органа.

10. Аккредитованный удостоверяющий центр после устранения замечаний уполномоченного федерального органа повторно осуществляет передачу реестров квалифицированных сертификатов и иной информации в соответствии с настоящим Порядком.

III. Хранение и обеспечение доступа к реестрам квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи

11. Уполномоченный федеральный орган обеспечивает хранение и круглосуточный беспрепятственный доступ с использованием информационной системы головного удостоверяющего центра к реестрам квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, переданных в уполномоченный федеральный орган в связи с прекращением деятельности аккредитованного удостоверяющего центра.

При хранении реестров квалифицированных сертификатов уполномоченный федеральный орган создает архив реестров квалифицированных сертификатов на цифровых носителях.

12. Беспрепятственный доступ заинтересованных лиц к реестрам квалифицированных сертификатов с использованием информационной системы головного удостоверяющего центра осуществляется путем размещения реестров квалифицированных сертификатов, переданных аккредитованным удостоверяющим центром, прекратившим свою деятельность, в информационной системе головного удостоверяющего центра, являющейся составной частью инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с Положением об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24, ст. 3503; N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2012, N 39, ст. 5269; N 53, ст. 7938; 2013, N 27, ст. 3612; N 41, ст. 5188; N 45, ст. 5827; N 52, ст. 7218; 2014, N 30, ст. 4318; N 48, ст. 6876; N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5247).

____________

<*> В соответствии с пунктом 2) части 4 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889).