Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению норативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчёта разведанных запасов, утвержденный приказом Минприроды России от 29.06.2012 № 193" (подготовлен Минприроды России 12.07.2017)

Досье на проект

В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 193 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2012, регистрационный N 25093), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 462 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2013 г., регистрационный N 30509).

Министр

С. Е. ДОНСКОЙ

Утверждены
приказом Минприроды России
от "__"_________201_г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ОТНЕСЕНИЮ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ К КОНДИЦИОННЫМ ИЛИ НЕКОНДИЦИОННЫМ ЗАПАСАМ, А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ СОДЕРЖАНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ОСТАЮЩИХСЯ ВО ВСКРЫШНЫХ, ВМЕЩАЮЩИХ (РАЗУБОЖИВАЮЩИХ) ПОРОДАХ, В ОТВАЛАХ ИЛИ В ОТХОДАХ ГОРНО-ДОБЫВАЮЩЕГО И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВА, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ПОСТОЯННЫХ РАЗВЕДОЧНЫХ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ КОНДИЦИЙ ДЛЯ ПОДСЧЕТА РАЗВЕДАННЫХ ЗАПАСОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2012 г. N 193

1. В пункте 3;

а) абзац второй изложить в следующей редакции "почтовый адрес: 125993, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6;

б) абзац третий изложить в следующей редакции "официальный сайт Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rosnedra.gov.ru;";

в) абзац четвёртый изложить в следующей редакции: "адрес электронной почты Роснедр: rosnedra@rosnedra.gov.ru;".

2. Первый абзац пункта 5 после слов "(далее - единый портал государственных и муниципальных услуг)" дополнить словами ", в Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя)".

3. Абзац седьмой пункта 10 после слов "через официальные сайты" дополнить словами ", единый портал государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя".

4. В пункте 28:

а) дополнить новым абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410, N 33, ст. 3426, N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2, N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, ст. 6608, N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, N 48, ст. 6160, N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406, N 30, ст. 4268, N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 19, N 52, ст. 7510; 2017, N 11, ст. 1539);";

"постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии "росатом" и ее должностных лиц (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370);".

б) абзацы пятый - восьмой считать абзацами шестым - девятым соответственно;

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325, N 25, ст. 3811, N 28, ст. 4741, N 29, ст. 4816, N 38, ст. 5564, N 39, ст. 5658, N 49, ст. 6904);".

5. В пункте 30:

а) абзац первый после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам заполняется собственноручно или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии печати) и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц - подписью заявителя.".

6. Абзац первый пункта 31 после слов "заверенной печатью" дополнить словами "(при наличии печати)".

7. В пункте 33:

а) абзац первый после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства заполняется собственноручно или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии печати) и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц - подписью заявителя.".

8. Абзац первый пункта 34 после слов "заверенных печатью" дополнить словами "(при наличии печати)".

9. Пункт 53 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

10. Пункт 55 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

11. Наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг" дополнить словами ", в том числе к обеспечению их доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".

12. Пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.".

13. Дополнить пунктом 60.1 следующего содержания:

"60.1. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информацией;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты (здания, помещения) и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, в которых предоставляется государственная услуга (зданиях, помещениях);

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В случае невозможности полностью приспособить объект (здание, помещение) с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, она предоставляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.".

14. Пункт 61 изложить в следующей редакции:

"61. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.".

15. Пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

отсутствием очередей при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или получении результата предоставления государственной услуги;

отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Роснедр на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц Роснедр к заявителям;

достоверностью, предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.

Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Роснедр, принимаемых при предоставлении государственной услуги.".

16. В пункте 67:

а) абзац первый после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя";

б) абзац второй после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

17. Пункт 69 после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личный кабинет недропользователя".

18. Пункт 70 после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личный кабинет недропользователя".

19. Пункт 76 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

20. Пункт 77 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

21. Абзац третий пункта 82 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

22. Пункт 100 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

23. Пункт 101 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

24. Абзац третий пункта 106 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

25. Пункт 128 изложить в следующей редакции:

"В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы."

25. Блок-схему процедуры отнесения запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам (приложение N 1 к Административному регламенту) после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

26. Блок-схему процедуры определения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства (приложение N 2 к Административному регламенту) после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

27. Дополнить приложением 3 следующего содержания:

Приложение N 3
к предоставления Федеральным агентством
по недропользованию государственных услуг по отнесению
запасов полезных ископаемых к кондиционным
или некондиционным запасам, а также
определению нормативов содержания полезных
ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих
(разубоживающих) породах, в отвалах или в
отходах горно-добывающего и перерабатывающего
производства, по результатам технико-экономического
обоснования постоянных разведочных
или эксплуатационных кондиций
для подсчета разведанных запасов

Сведения о местонахождении Роснедр и его территориальных органов, их контактных телефонах (телефонах для справок)

	Адрес	Телефон для справок, факс	Адрес официального сайта в сети "Интернет"
Федеральное агентство по недропользованию	125993, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6	(499) 254-48-00 ф. 254-82-77	www.rosnedra.gov.ru
Департамент по недропользованию по Центральному ФО	117105, г. Москва Варшавское шоссе, 39 а	(499) 611-01-49 ф. 981-37-04	www.centrnedra.ru
Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане	119017, г. Москва Старомонетный пер., 31	(495) 950-30-09 ф. 951-98-49	-
Департамент по недропользованию по Северо-Западному ФО	199155, г. Санкт-Петербург ул. Одоевского, 24, корп. 1	(812) 351-87-47 ф. 352-26-18	www.sevzapnedra. nw.ru
Департамент по недропользованию по Южному ФО	344 111, г. Ростов-на-Дону, пр-т 40-летия Победы, 330	(863) 266-97-81 ф. 269-34-77	www.югнедра.рф
Департамент по недропользованию по Северо -Кавказскому ФО	357601, г. Ессентуки п. Садовый 4 "а"	(87934) 7-59-80 ф.7-59-92	www.caucasnedra.ru
Департамент по недропользованию по Приволжскому ФО	603000, г. Нижний Новгород пл. Горького, 4/2	(8312) 434-34-87 ф. 433-74-03	www.pfo-nedra.ru
Департамент по недропользованию по Уральскому ФО	620014, г. Екатеринбург ул. Вайнера, 55	(343) 257-84-59 ф. 257-02-54	www.uralnedra.ur.ru
Департамент по недропользованию по Сибирскому ФО	630099, г. Новосибирск Красный пр-т, 35	(383) 227-04-12 ф. 227-04-48	www.sibnedra.com
Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу	660049, г. Красноярск ул. Карла Маркса, 62	(391) 212-06-81 ф. 212-07-02	www.centrsibnedra. ru
Департамент по недропользованию по Дальневосточному ФО	680000, г. Хабаровск ул. Л.Толстого, 8	(4212) 32-47-92 ф. 30-57-79	www.dalnedra.ru
Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия)	677018, г. Якутск ул. Аммосова, 18	(4112) 42-56-20 ф. 37-50-67	www.yakutsknedra. ru