Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка применения технических средств надзора и контроля к осужденным к принудительным работам" (подготовлен Минюстом России 10.07.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 3 статьи 60.19 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002, N 13, ст. 1140, N 26, ст. 2589; 2003, N 24, ст. 2250, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4379; 2005, N 6, ст. 431, N 14, ст. 1213, ст. 1214, N 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, N 2, ст. 173, N 3, ст. 276, N 15, ст. 1575, N 19, ст. 2059; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 36, N 24, ст. 2834, N 30, ст. 3756, ст. 3808, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6060; 2008, N 14, ст. 1359, N 29 (ч. 1), ст. 3412, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 45, ст. 5140, N 49, ст. 5733, N 52 (ч. 1), ст. 6216, ст. 6226; 2009, N 7, ст. 791, N 23, ст. 2761, ст. 2766, N 29, ст. 3628, N 51, ст. 6162, N 52 (ч. 1), ст. 6453; 2010, N 8, ст. 780, N 14, ст. 1553, ст. 1556, N 15, ст. 1742, ст. 1752, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16, N 7, ст. 901, ст. 902, N 15, ст. 2039, N 27, ст. 3870, N 45, ст. 6324, N 49 (ч. 5), ст. 7056, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, N 14, ст. 1551, N 19, ст. 2279, N 49, ст. 6753, N 53 (ч. 1), ст. 7629, ст. 7638; 2013, N 14, ст. 1667, N 23, ст. 2879, N 27, ст. 3470, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4052, N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6698, N 52 (ч. 1), ст. 6997; 2014, N 6, ст. 558, N 19, ст. 2301, ст. 2309, N 26 (ч. 1), ст. 3369, N 48, ст. 6652, N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1410, N 13, ст. 1806, N 14, ст. 2016, N 17 (ч. 4), ст. 2478, N 29 (ч. 1), ст. 4386, N 48 (ч. 1), ст. 6724; 2016, N 48 (ч. 3), ст. 6839; 2017, N 15 (ч. 1), ст. 2141, N 22, ст. 3071), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672, N 51, ст. 7357; 2017, N 16, ст. 2397, N 17, ст. 2549), распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 N 2932-р "Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых администрациями исправительных центров для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных к принудительным работам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2 (ч. 2), ст. 472) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения технических средств надзора и контроля к осужденным к принудительным работам (далее - Порядок).

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Г.А. Корниенко) обеспечить исполнение Порядка.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 01.11.2016 N 250 "Об утверждении Порядка применения технических средств надзора и контроля к осужденным к принудительным работам" (зарегистрирован Минюстом России 15.11.2016, регистрационный N 44340).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д. Алханова.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от ________________ N ________

Порядок
применения технических средств надзора и контроля к осужденным к принудительным работам

1. Порядок применения технических средств надзора и контроля к осужденным к принудительным работам определяет процедуру применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых администрациями исправительных центров1*(1)в отношении осужденных к принудительным работам*(2).

2. Аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля применяются для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных.

3. Надзор и контроль за осужденными в ИЦ может осуществляться с помощью системы охранной сигнализации, системы тревожной сигнализации, устройств преграждающих, управляемых, системы речевого оповещения, системы видеонаблюдения, а также системы сбора и обработки информации на основании статьи 60.19 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

4. По прибытии в ИЦ осужденные уведомляются администрацией ИЦ об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля под роспись.

5. Системой охранной сигнализации оборудуются здания и помещения ИЦ.

6. Сигнал от системы охранной сигнализации выводится в помещение оперативного дежурного ИЦ.

7. При получении сигнала от системы охранной сигнализации оперативный дежурный (помощник оперативного дежурного) ИЦ принимает меры по установлению и устранению причин его срабатывания.

8. Системой тревожной сигнализации оборудуются помещение дежурной смены, пункт пропуска лиц на территорию ИЦ, помещение для нарушителей.

9. Устройствами преграждающими, управляемыми оборудуется территория ИЦ для обеспечения физического препятствия пропуску лиц на территорию ИЦ.

10. Системой речевого оповещения (индивидуального, группового, общего) оборудуется территория (здания, помещения) ИЦ. Посредством системы речевого оповещения оперативный дежурный (помощник оперативного дежурного) ИЦ осуществляет трансляцию распоряжений и объявлений.

11. Системой видеонаблюдения с функцией записи и хранения изображения от камер видеонаблюдения оборудуется территория ИЦ.

12. Изображение от камер видеонаблюдения отображается на мониторах, установленных в помещении оперативного дежурного ИЦ. Посредством системы видеонаблюдения оперативный дежурный (помощник оперативного дежурного) ИЦ осуществляет контроль за поведением осужденных, соблюдением ими правил внутреннего распорядка в ИЦ.

13. Системой сбора и обработки информации оснащается помещение дежурной службы. Посредством системы сбора и обработки информации помощник оперативного дежурного ИЦ совместно с оперативным дежурным ИЦ осуществляет сбор и обработку информации, поступающей от аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.

14. Ежедневно при заступлении на службу помощник оперативного дежурного ИЦ должен проверять работоспособность аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля. В случае выявления неисправностей в работе аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля помощник оперативного дежурного ИЦ обязан информировать об этом оперативного дежурного ИЦ.

-------------------------------------------

*(1) Далее - ИЦ.

*(2) Далее - осужденные.