Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "Об утверждении Порядка заключения договора с защищаемым лицом об условиях применения мер безопасности." (подготовлен ФСИН России 13.07.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1455; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 238; 2000, N 10, ст. 1067; 2001, N 26, ст. 2580; N 49, ст. 4566; 2002, N 50, ст. 4928; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2009, N 29, ст. 3601; 2011, N 1, ст. 16; N 7, ст. 901; N 50, ст. 7366; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7594; 2013, N 51, ст. 6697; 2014, N 6, ст. 558; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 7, ст. 1026) приказываю:

1. Утвердить Порядок заключения договора с защищаемым лицом об условиях применения мер безопасности.

2. Начальникам структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России руководствоваться настоящим приказом при осуществлении мер безопасности в отношении лиц, подлежащих государственной защите.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Приложение
Утверждено приказом
ФСИН России
от__________N_____

Порядок заключения договора с защищаемым лицом об условиях применения мер безопасности

1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения договора об условиях применения мер безопасности*(1) с лицом, подлежащим государственной защите*(2).

2. Договор заключается между органом, обеспечивающим безопасность, и защищаемым лицом в целях установления взаимоотношений его сторон при осуществлении мер безопасности, направленных на защиту жизни, здоровья защищаемого лица, близких ему лиц и (или) обеспечение сохранности их имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Договор заключается в простой письменной форме:

в отношении всех сотрудников уголовно-исполнительной системы*(3) и близких им лиц - управлением собственной безопасности и подписывается директором ФСИН России или лицом, исполняющим его обязанности;

в отношении сотрудников УИС, проходящих службу в территориальном органе ФСИН России или подведомственном ему учреждении УИС, а также близких им лиц подразделениями собственной безопасности территориальных органов ФСИН России и подписывается начальником территориального органа ФСИН России или лицом, исполняющим его обязанности.

4. В случае отказа защищаемого, лица от заключения договора ему даются в письменной форме предписания, соблюдение которых необходимо для обеспечения его безопасности, которые доводятся под роспись.

5. Договор подготавливается и заключается одновременно с вынесением постановления о применении мер безопасности.

6. В договоре могут отражаться сведения о семейном положении защищаемого лица, находящемся в его собственности имуществе, об имеющихся у защищаемого лица гражданско-правовых и иных юридических обязательствах и другие сведения, имеющие значение для применения мер безопасности.

7. В случае избрания новых или частичной отмены ранее избранных мер безопасности в Договор незамедлительно вносятся соответствующие изменения, которые оформляются дополнительным соглашением к нему.

8. Договор не может затрагивать права и законные интересы третьих лиц, в том числе родственников защищаемого лица.

9. Обязательства, которые берет на себя защищаемое лицо в соответствии с Договором, не могут препятствовать выполнению им иных юридических обязанностей.

10. Договором может быть предусмотрен механизм взаимного контроля сторон за исполнением условий договора, а также меры ответственности за их неисполнение.

11. Внесение органом, осуществляющим меры безопасности, изменений в Договор в одностороннем порядке без уведомления защищаемого лица не допускается.

12. В случае нарушения защищаемым лицом условий Договора могут быть приняты следующие меры:

12.1. Орган, осуществляющий меры безопасности, вправе письменно предупредить защищаемое лицо о недопустимости нарушения в дальнейшем условий Договора.

12.2. Органом, осуществляющим меры безопасности,по согласованию с защищаемым лицом в Договор могут быть внесены изменения.

12.3. Органом, осуществляющим меры безопасности, может быть вынесено постановление об отмене мер безопасности, которое объявляется защищаемому лицу, если дальнейшее применение мер безопасности невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом условий Договора.

13. В случае обжалования защищаемым лицом действий органа,осуществляющего меры безопасности, или его должностного лица,в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд Договор (экземпляр органа,осуществляющего меры безопасности - в случае составления договора в двух и более экземплярах) при необходимости высылается по запросу этого органа, прокуратуры или суда.

14. Направление указанных в пункте 13 настоящего Порядка документов осуществляется в порядке, установленном для предоставления сведений об осуществлении государственной защиты*(4), если содержащиеся в них сведения не отнесены законодательством Российской Федерации к сведениям, составляющим государственную тайну. Сведения,составляющие государственную тайну, направляются с сопроводительным письмом с пометкой "Лично" с учетом требований к порядку передачи таких сведений, установленных статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О государственной тайне"*(5).

-------------------------------------------

*(1) Далее - "Договор".

*(2) Далее - "защищаемое лицо".

*(3) Далее - "УИС".

*(4) Пункт 10 Правил защиты сведений об осуществлении государственной защиты и предоставления таких сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2015 г. N 705 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29 (часть П), ст. 4503).

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N41, ст. 8220-8235.