Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" (подготовлен Минсельхозом России 05.07.2017)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4110; 2014, N 18, ст. 2161; 2015, N 1, ст. 221; 2017, N 4, ст. 653), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации разместить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N
Изменения,
которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
1. В Приложении N 10:
а) Пункт 2 после слов "по 31 декабря 2016 г. включительно" дополнить словами "(за исключением подпункта "л" пункта 1 Приложения N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы)".
б) Пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:
"Отбор инвестиционных проектов осуществляется в пределах ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
При прохождении инвестиционными проектами отбора, изменение целевого использования инвестиционных кредитов (займов), привлеченных на реализацию проектов не допускается.".
в) Пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"При несвоевременном представлении документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил в уполномоченный орган, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принимается решение об отказе в выплате субсидий за период пользования кредитным договоров (договором займа), в котором было допущено нарушение сроков представления таких документов.".
г) Абзац 1 пункта 26 изложить в следующей редакции:
"Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации".
д) Дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
"29.1. Оценка эффективности осуществления расходов производится на основании определения значений достигнутых целевых показателей и индикаторов, установленных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение), исходя из индекса, отражающего уровень достижения i-го показателя (Эi), определяемого по формуле:
где:
Хфi - фактическое значение i-го показателя по итогам отчетного года;
Хпi - плановое значение i-го показателя.
В случае проведения отбора инвестиционных проектов, плановое значение целевого показателя увеличивается на сумму остатка ссудной задолженности по инвестиционным кредитам, привлеченным такими инвестиционными проектами.
В рамках данного метода оценки значение фактически достигнутого показателя, превышающее плановое значение целевого показателя, отражает меньшую эффективность использования субсидии.".
2. В Приложении N 12:
а) Пункт 1 добавить абзацем следующего содержания:
"л) по инвестиционным кредитам (займам), заключенным в 2017 году и полученным на рефинансирование инвестиционных кредитов (займов), по направлениям, предусмотренным подпунктами "е" - "ж" настоящего пункта и заключенных в 2016 году, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, указанные в этих подпунктах.".
б) Подпункт "з" пункта 5 после слов ", но не менее 5 процентов средств на возмещение части затрат, предоставляемых заемщику" дополнить словами "за исключением инвестиционных кредитов (займов), направленных на развитие мясного скотоводства".
в) Абзац 12 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Документы для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов представляются заемщиком в уполномоченный орган в течение
6 месяцев со дня заключения кредитного договора, а уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации -
не позднее 1 сентября 2017 года. Инвестиционные проекты, документы по которым поступили в уполномоченный орган и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации позднее указанного срока, отбору не подлежат.".
Обзор документа
Регионам из федерального бюджета выделяются субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе. Планируется скорректировать правила их предоставления.
В частности, установлено, что инвестпроекты отбираются в пределах ассигнований федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в порядке, определяемом Минсельхозом России.
При прохождении отбора не допускается изменение целевого использования инвестиционных кредитов (займов), привлеченных на реализацию проектов.
При несвоевременном представлении необходимых документов Министерством принимается решение об отказе в выплате субсидий за период пользования кредитным договоров (договором займа), в котором было допущено нарушение сроков представления таких документов.
Закрепляются положения об оценке эффективности осуществления расходов.