Проект Приказа Федерального агентства морского и речного транспорта "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (подготовлен Росморречфлотом 31.05.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2005, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18, N 29; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3473; N 52 (ч. 1), ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27 (ч. 2), ст. 4277, N 27 (ч. 2), ст. 4278 приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Росморречфлота от 21 декабря 2011 г. N 249 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2012 г., регистрационный N 22986).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления экономики и финансов Федерального агентства морского и речного транспорта З.Т. Джиоева.
Заместитель Министра транспорта Российской Федерации - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта |
В.А. Олерский |
Утвержден
приказом Федерального агентства
морского и речного транспорта
от «___» ________2017 г. №__________
Порядок
предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерациии
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта (далее соответственно - бюджетные учреждения, Агентство), субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2005, № 1, ст. 8; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18, № 29; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473, № 52 (ч. 1), ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911; № 27 (ч. 2), ст. 4277, № 27 (ч. 2), ст. 4278 (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству морского и речного транспорта.
3. Субсидии предоставляются на следующие цели:
3.1. Субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей;
3.2. Субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам и докторантам стипендии Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации;
3.3. Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества;
3.4. Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) (субсидия на обеспечение питанием и обмундированием обучающихся федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений);
3.5. Иные субсидии в целях содержания имущества (субсидия на выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ);
3.6. Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Агентством и учреждением, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации*(1).
5. Соглашение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, заключается на срок действия доведенных Агентству лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, и до полного исполнения предусмотренных соглашением обязательств.
6. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, для учета операций со средствами, поступающими бюджетным учреждениям.
Операции с субсидиями, поступающими бюджетному учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513).
7. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423), от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279), от 17 декабря 2015 г. № 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный № 40678), от 16 февраля 2016 г. № 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный № 41371) и от 7 октября 2016 г. № 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный № 44134).
8. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых не принято решение об использовании их на те же цели в текущем финансовом году, подлежат возврату в федеральный бюджет.
9. В соответствии с решением Агентства о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии, принимаемом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
10. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
11. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Агентством в соответствии с законодательством Российской Федерации.
-------------------------------------------
*(1) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809).
Обзор документа
Планируется обновить правила предоставления федеральных субсидий бюджетным учреждениям Росморречфлота на цели, не связанные с выполнением госзадания. Теперь речь идет о средствах и для тех учреждений, которые не являются образовательными.
В связи с этим уточняются направления расходования средств. Так, субсидии будут выделяться в т. ч. на капремонт объектов недвижимости.
Соглашение о предоставлении средств будет заключаться по форме, утвержденной Минфином России. Субсидии перечисляются на счета, открытые территориальным органом Казначейства России для учета операций со средствами для бюджетных учреждений.