Досье на проект

УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Минприроды России
от N

Изменения,
которые вносятся в Правила разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2016 г. N 356

1. Абзац первый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Проект пробной эксплуатации месторождения (залежи) (далее - ППЭ) и дополнения к нему (далее - ДППЭ) являются техническими проектами на разработку месторождения (залежи), составляются и реализуются на стадии разведки и пробной эксплуатации с целью получения необходимой информации для уточнения геологического строения, добывных возможностей, выполнения подсчета запасов и подготовки месторождения к промышленной разработке. ППЭ, ДППЭ, подготовленный недропользователем, подлежит согласованию с Комиссией.";

2. Дополнить пунктом 2.6.1 следующего содержания:

"2.6.1. Согласованный Комиссией ППЭ или ДППЭ утверждается недропользователем, начиная с года начала его реализации, на следующие сроки:

а) три года - для мелких и очень мелких месторождений и (или) залежей;

б) пять лет - для средних месторождений и (или) залежей;

в) семь лет - для крупных и уникальных месторождений и (или) залежей, и (или) эксплуатационных объектов, морских (шельфовых) месторождений.

При наличии пяти и более эксплуатационных объектов (далее - ЭО) для мелких и очень мелких месторождений, срок ППЭ, ДППЭ может быть увеличен до пяти лет, для средних месторождений - до 7 лет.

Сроки пробной эксплуатации месторождения и (или) залежи, в случае необходимости проведения промышленных испытаний новой для данных геолого-физических условий технологии разработки, могут быть дополнительно продлены на срок, не превышающий три года, в порядке согласования ППЭ, ДППЭ в соответствии Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.

Прогнозные годы в ППЭ, ДППЭ нумеруются порядковыми числительными, начиная с первого года. Первым прогнозным годом считается год, в котором будет начата добыча УВС, согласно данному ППЭ, ДППЭ.".

3. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Виды, объемы и порядок проведения работ по разведочным, поисковым скважинам определяются проектом на проведение работ по разведке (доразведке) месторождений углеводородного сырья и (или) техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, в соответствии с требованиями, утвержденными законодательством Российской Федерации о недрах и условиями пользования недрами.";

4. Подпункт "г" пункта 2.11 дополнить словом "пласта";

5. Пункт 2.12 после слова "завершения" дополнить словом "этапа";

6. В пункте 2.13 слова "на газовых и газоконденсатных месторождениях" заменить словами "на газовых, газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождениях";

7. В пункте 3.3 слова "эксплуатационным объектам (далее - ЭО)" заменить аббревиатурой "ЭО";

8. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. ТПР составляется для месторождений с долей начальных геологических запасов категории A более 75%.";

9. Пункт 3.10 после аббревиатуры "ЭО" дополнить словами "с общей системой сбора и подготовки продукции";

10. В пункте 3.11 слова "мелких и очень мелких месторождений" заменить словами "месторождений с общей системой сбора нефти, газа и воды";

11. В пункте 3.15 слово "действующего" исключить;

12. В пункте 4.1:

а) цифры "2.6" заменить на цифры "2.8";

б) подпункт 4.1.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.1. Запасы нефти и (или) газа по категории C1 составляют не менее 30% от всех геологических запасов при соблюдении требований к изученности для категории запасов B1.";

в) в подпункте 4.1.3 слова "промышленного освоения" заменить словами "промышленной разработки";

13. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Месторождение считается введенным в промышленную разработку при начале добычи из скважин в соответствии с ТСР, ТПР или дополнения к ним, утвержденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.";

14. В пункте 4.4 слово "прошедшие" заменить словами "представленные недропользователем на", а слово "освоения" заменить словом "разработки";

15. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. При изменении ранее утвержденных в установленном порядке геологических запасов менее, чем на 20% по месторождению, в том числе при открытии новой залежи, подготавливается отчет по оперативному изменению состояния запасов, который передается в Федеральное агентство по недропользованию для проведения государственной экспертизы запасов в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение. При составлении ДТСР и ДТПР должны учитываться последние, утвержденные в установленном порядке, данные об оперативном изменении состояния запасов.";

16. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Показателями, характеризующими выполнение недропользователем обязательств, установленных пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах", в части обеспечения соблюдения требований технических проектов, являются:

а) годовые уровни добычи нефти и (или) свободного газа, утвержденные для категории запасов A + B1 по месторождению в целом;

б) годовой ввод новых (добывающих и нагнетательных) скважин для категории запасов A + B1 (С1) по месторождению в целом;

в) годовой действующий фонд добывающих и (или) нагнетательных скважин для категории запасов A + B1 (С1) по месторождению в целом.".

Уровни ежегодных допустимых отклонений показателей, предусмотренных подпунктами "а" - "в" настоящего пункта, устанавливаются настоящими Правилами. Соблюдение недропользователем установленных настоящими Правилами уровней ежегодных допустимых отклонений определяется данными на конец календарного года.";

17. Пункт 5.6 после слов "по месторождению" дополнить словами "(за исключением случаев установленных пунктами 5.8 и 5.9 настоящих Правил)";

18. Пункт 5.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, когда месторождение расположено в пределах нескольких лицензионных участков одного субъекта Российской Федерации, принадлежащих одному недропользователю, допустимые отклонения показателей, характеризующих выполнение технического проекта разработки месторождения, устанавливаются в целом по месторождению.";

19. В абзаце первом пункта 5.9 слова ", обеспечивающих газоснабжение исключительно местных потребителей," исключить;

20. В пункте 5.11:

а) в таблице наименование столбца "Количество скважин на месторождении согласно техническому проекту, штук." заменить на "Количество ежегодно вводимых новых добывающих и нагнетательных скважин всего на месторождении по состоянию на конец календарного года согласно техническому проекту, штук.";

в) в четвертом абзаце после слова "реализации" дополнить словом "технического";

21. В пункте 5.12 в таблице наименование столбца "Количество скважин на месторождении согласно техническому проекту, штук." заменить на "Количество действующих добывающих скважин на месторождении по состоянию на конец календарного года согласно техническому проекту, штук.";

22. В пункте 5.13 в таблице наименование столбца "Количество скважин на месторождении согласно техническому проекту, штук." заменить на "Количество действующих нагнетательных скважин на месторождении по состоянию на конец календарного года согласно техническому проекту, штук.";

23. Подпункт "в" пункта 5.16 после слова "конструкции" дополнить словом "проектных";

24. Второе предложение подпункта 6.1.4 пункта 6.1 после слова "близкие" дополнить словами "по значению";

25. В пункте 6.3 аббревиатуру "ППД" заменить словами "поддержания пластового давления (далее - ППД)";

26. В пункте 6.5 слова "поддержания пластового давления (далее - ППД)" заменить аббревиатурой "ППД";

27. В пункте 9.8:

а) в первом предложении после слова "фонда скважин" дополнить словами "по состоянию на конец календарного года";

б) в таблице наименование столбца "Фактический эксплуатационный фонд скважин, штук." заменить на "Фактическое количество скважин в эксплуатационном фонде скважин на месторождении по состоянию на конец календарного года, штук.";

28. Пункт 9.9 после слова "фонда" дополнить словом "скважин";

29. Пункт 9.13 после слова "ликвидации" дополнить словами "(фонд ожидающих ликвидацию и ликвидированных скважин)";

30. В подпункте "а" пункта 11.4 слова "давлением (для месторождений, содержащих свободный газ)" заменить словами "давлениями, а для месторождений, содержащих свободный газ, также устьевой температурой;";

31. Название раздела XII "Ремонт скважин" изложить в следующей редакции:

"XII. Ремонт скважин, наблюдение и регулирование процесса разработки месторождений (залежей)";

32. В пункте 12.6:

а) слово "Контроль" заменить словом "Наблюдение";

б) в подпункте 12.6.1 слово "Контроль" заменить словом "Наблюдение";

в) в подпункте 12.6.3 слово "контролю" заменить словом "наблюдению";

33. В абзаце первом пункта 12.7 слово "скважин" исключить;

34. Пункт 13.3 изложить в следующей редакции:

"13.3. Проектирование обустройства месторождения по ТСР, ТПР допускается выполнять на основе прогнозных показателей разработки месторождения, рассчитанных в границах категорий запасов A + B1 + B2, а по ППЭ - категорий запасов C1 + C2.";

35. Название раздела XIV "Учет и отчетность при разработке месторождений" изложить в следующей редакции:

"XIV. Учет добычи и отчетность при разработке месторождений";

36. Пункт 14.2 изложить в следующей редакции:

"14.2. Оперативный учет добычи УВС и содержания воды в продукции осуществляют на основании данных замера с помощью замерных устройств с применением сертифицированного оборудования.".