Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. № 383" (подготовлен Минпромторгом России 21.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 383 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским транспортным компаниям и пароходствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2016 годах на закупку гражданских судов, а также лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2008 - 2016 годах с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2569; 2011, N 3, ст. 545; 2012, N 47, ст. 6502; 2014, N 9, ст. 920; 2016, N 5, ст.695).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___ _____________ 20___ г. N ____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 383

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий российским транспортным компаниям и пароходствам (далее - организации) на возмещение за счет средств федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2016 годах на закупку гражданских судов, а также лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2008 - 2016 годах с российскими лизинговыми компаниями (далее - лизинговые компании) на приобретение гражданских судов (далее соответственно - субсидии по кредитам, субсидии по лизинговым платежам, суда).

Субсидия предоставляется в целях стимулирования обновления российского флота гражданских судов".

2. Пункт 5 Правил дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) договоры лизинга не содержат положений, предусматривающих передачу судна в сублизинг.".

3. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1 Субсидии предоставляются в течение срока действия кредитного или лизингового договора организациям, соответствующим следующим требованиям:

а) у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

в) организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

г) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии не должна получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидии по кредитам и субсидии по лизинговым платежам предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.".

4. В пункте 7 Правил:

а) абзац 4 подпункта "а" и абзац 4 подпункта "б" - исключить;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"в) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

г) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

з) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

и) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.".

5. Пункт 8 Правил дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство отказывает Организации в предоставлении субсидии в следующих случаях:

несоблюдения организацией условий, предусмотренных пунктами 4, 5, 5.1 и 7 настоящих Правил;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов в указанные сроки;

наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

недостоверности представленной организацией информации.".

6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые организациям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.".

7. Дополнить Правила пунктом 9.1, 9.2. и 9.3 следующего содержания:

"9.1 Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета;

"9.2. Показателем результативности предоставления субсидии является снижение среднего возраста парка гражданских судов в отчетном периоде по отношению к среднему возрасту парка гражданских судов в году, предшествующему году получения субсидии, показатель которого определяется по формуле:

I = V отчетный год / (V год, следующий за годом получения субсидии + 1),

где:

V отчетный год - средний возраст парка гражданских судов в отчетном году (лет);

V год, предшествующему году получения субсидии - средний возраст парка гражданских судов в году, предшествующему году получения субсидии (лет).

Расчет показателя результативности предоставления субсидии, а также среднего возраста парка производится с точностью до 2 знаков после запятой.

Показатель результативности предоставления субсидии должен быть меньше 1.;

9.3. Организации получившие субсидии в соответствии с настоящими Правилами не позднее 15 апреля года следующего за годом получения субсидии представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие отчетные документы:

а) Отчет о выполнении условий предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам;

б) Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.

В случае непредставления отчета в указанный срок организация уплачивает пени в размере 1/360 ключевой ставки, установленной Банком России, от суммы субсидии предоставленной в отчетном периоде, за каждый день просрочки.".

8. Дополнить Правила пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:

"11. В случае нарушения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или органов государственного финансового контроля.".

12. В случае невыполнения организацией показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 9.2 настоящих Правил, то к организации применяются штрафные санкции, направленные на взыскание суммы субсидии, предоставленной в отчетном году.

13. Штрафные санкции подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации."

10. Дополнить Правила приложениями N 7 и N 8 следующего содержания:

"Приложение N 7
к Правилам предоставления субсидий
российским транспортным компаниям

и пароходствам на возмещение

части затрат на уплату процентов

по кредитам, полученным в российских

кредитных организациях

и в государственной корпорации

"Банк развития и внешнеэкономической

деятельности (Внешэкономбанк)"

в 2008 - 2016 годах на закупку

гражданских судов, а также лизинговых

платежей по договорам лизинга,

заключенным в 2008 - 2016 годах

с российскими лизинговыми компаниями

на приобретение гражданских судов

Отчет о выполнении условий предоставления субсидии российским транспортным компаниям и пароходствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2016 годах на закупку гражданских судов, а также лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2008 - 2016 годах с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов
за период с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.

Наименование организации: ___________________________________________

Общая сумма полученной субсидии за отчетный период: __________________

Общая сумма полученной субсидии (нарастающим итогом) _______ (рублей)

Реквизиты кредитного договора/договора лизинга ______________________

п/п N	Реквизиты договора на покупку судна	Наименование российского заказчика	Стоимость судна	Вид судна	Дата поставки, и реквизиты документов, подтверждающих поставку судна
1	2	3	4	5	6

Руководитель организации _________________ ___________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ ________________________

"____" _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)";

"Приложение N 8

к Правилам предоставления субсидий

российским транспортным компаниям

и пароходствам на возмещение

части затрат на уплату процентов

по кредитам, полученным в российских

кредитных организациях

и в государственной корпорации

"Банк развития и внешнеэкономической

деятельности (Внешэкономбанк)"

в 2008 - 2016 годах на закупку

гражданских судов, а также лизинговых

платежей по договорам лизинга,

заключенным в 2008 - 2016 годах

с российскими лизинговыми компаниями

на приобретение гражданских судов

Отчет о достижении значений показателей результативности
предоставления субсидии российским транспортным компаниям и пароходствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2016 годах на закупку гражданских судов, а также лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2008 - 2016 годах с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов
за период с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.

Наименование Организации: _______________________________________________

N п/п	Наименование показателя	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя (нарастающим итогом)	Процент выполнения плана	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6

Руководитель организации _________________ ___________ _________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ ________________________

"____" _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии) ".