Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008-2013 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г .№1181" (подготовлен Минсельхозом России 07.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1181 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2013 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 353; 2012, N 1, ст. 196; N 44, ст. 6026; N 51, ст. 7225; 2016, N 24, ст. 3525).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2017 г. N

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1181

Изложить Правила предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2013 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1181, в следующей редакции:

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2013 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям, за исключением государственных и муниципальных учреждений, и индивидуальным предпринимателям (далее - заемщики) для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2013 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов на срок до 5 лет (далее соответственно - субсидии, кредиты).

Субсидия предоставляется в целях стимулирования модернизации существующих и строительства новых рыбопромысловых судов.

В настоящих Правилах под модернизацией понимается достройка, дооборудование, реконструкция и иные виды работ (включая приобретение соответствующего оборудования), которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, его технического уровня и появлению у него новых экономических характеристик.

2. Право на получение субсидии предоставляется заемщику при соблюдении следующих условий:

а) заключение заемщиком в 2008 - 2013 годах с российской кредитной организацией кредитного договора, предусматривающего получение кредита в размере, необходимом для реализации инвестиционного проекта на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил;

б) использование кредитных средств на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

в) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, у заемщика:

должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

заемщик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

заемщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденной Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

должен отсутствовать факт получения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2013 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов на срок до 5 лет;

г) у заемщика должна отсутствовать просроченная задолженность по уплате процентов и основного долга по кредиту.

3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между Федеральным агентством по рыболовству и заемщиком, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, при условии предоставления документов, указанных в пункте 5 или пункте 7 настоящих Правил, и при наличии решения о предоставлении субсидии.

4. При заключении соглашения заемщик представляет в Федеральное агентство по рыболовству справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером, подтверждающие соблюдение условий предоставления субсидий, установленных подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил.

5. Для получения субсидии заемщик представляет в Федеральное агентство по рыболовству заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - заявление), с приложением следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 2 месяца до дня представления заявления, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае непредставления заемщиком выписки Федерального агентство по рыболовству запрашивает ее самостоятельно);

б) копия инвестиционного проекта на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов, за исключением проектной документации (далее - инвестиционный проект), заверенная заемщиком и согласованная с российской кредитной организацией, выдавшей кредит (далее - российская кредитная организация);

в) копии договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в соответствии с инвестиционным проектом, заверенные заемщиком;

г) копии кредитного договора и (или) изменений, внесенных в кредитный договор, заверенные российской кредитной организацией и заемщиком;

д) копии платежных поручений, подтверждающих использование кредитных средств на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, с приложением копий первичных учетных документов, на основании которых осуществлялись соответствующие расчеты (копии платежных поручений и копии первичных учетных документов заверяются заемщиком);

е) реестр платежных поручений, подтверждающих использование кредитных средств на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, по форме согласно приложению N 1, заверенный российской кредитной организацией;

ж) справка из налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная на первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявления в Федеральное агентство по рыболовству, или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

з) выписки из ссудного счета заемщика, подтверждающие перечисление ему кредитных средств, заверенные российской кредитной организацией;

и) копии документов о начисленных процентах за пользование кредитом, заверенные российской кредитной организацией;

к) копии документов, подтверждающих уплату заемщиком процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита, заверенные российской кредитной организацией либо кредитной организацией, через которую осуществлен платеж;

л) расчет размера субсидии по форме согласно приложениям N 2 или N 3.

6. Датой представления заявления считается дата его регистрации в установленном порядке в Федеральном агентстве по рыболовству, а при направлении по почте - дата почтового отправления.

7. При наличии заключенного соглашения о предоставлении субсидии, заемщик вправе предоставить в Федеральное агентство по рыболовству заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктами "ж" - "л" пункта 5 настоящих Правил для получения субсидии за последующие кварталы, не вошедшие в соглашение, при условии использования кредитных средств на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил для реализации инвестиционного проекта по которому ранее принималось решение о предоставлении субсидии.

В случае если после представления заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, в кредитный договор вносились изменения, заемщик представляет соответствующие документы в дополнение к документам, представленным ранее в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил.

В случае расходования в последующих кварталах кредитных средств на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, заемщик также представляет документы, предусмотренные подпунктами "д" и "е" пункта 5 настоящих Правил.

8. Расчет размера субсидии осуществляется заемщиком за один календарный квартал года. В случае предоставления заявления за период, охватывающий более чем один квартал, необходимо предоставление расчетов размера субсидии по установленным формам на каждый квартал.

Размер субсидии рассчитывается исходя из размера кредитных средств в пределах остатка ссудной задолженности, использованных на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Затраты на уплату дополнительных комиссий, банковских штрафов, а также процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не подлежат возмещению за счет средств субсидии.

В случае если процентная ставка по кредиту больше или равна ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, субсидия предоставляется в размере двух третьих указанной ставки.

В случае если процентная ставка по кредиту меньше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, субсидия предоставляется в размере двух третьих размера затрат заемщика на уплату процентов по кредиту, использованному на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Субсидия по кредиту, полученному в иностранной валюте, предоставляется в валюте Российской Федерации из расчета двух третьих размера затрат заемщика на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из процентной ставки по кредиту, указанной в кредитном договоре, но не превышающей 9 процентов годовых.

9. Федеральное агентство по рыболовству:

а) регистрирует заявление в установленном им порядке;

б) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. В случае выявления неполноты или недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки запрашивает у заемщика недостающие сведения;

в) по результатам проверки уточняет размер субсидии, о чем делается соответствующая отметка в расчете размера субсидии, предусмотренном подпунктом "л" пункта 5 настоящих Правил;

г) в письменной форме уведомляет заемщика о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, а в случае направления запроса о представлении недостающих сведений - в течение 45 рабочих дней.

10. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, рассматриваются Федеральным агентством по рыболовству в порядке их поступления.

11. Заемщику отказывается в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

а) заемщик не соответствует условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, представлены не в полном объеме, или содержат недостоверные сведения, или представлены с нарушением установленных требований;

в) заемщик не представил в Федеральное агентство по рыболовству недостающие сведения в течение 15 рабочих дней со дня направления запроса в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил.

12. Заемщик вправе повторно подать в Федеральное агентство по рыболовству заявление при условии выполнения требований, установленных настоящими Правилами. Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляются в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

13. Предоставление субсидий осуществляется Федеральным агентством по рыболовству в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

14. Информация о размере и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным агентством по рыболовству при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

15. Перечисление субсидии заемщикам осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Федеральным агентством по рыболовству решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые заемщиком в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий заемщикам осуществляется Федеральным агентством по рыболовству и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

17. В случае установления Федеральным агентством по рыболовству и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля факта нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии, полученной заемщиком, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течении 30 рабочих дней с даты направления соответствующего требования. При этом сумма субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета с уплатой пеней в размере трех процентов от размера полученной субсидии.