Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (подготовлен Роспотребнадзором 20.04.2017)

Досье на проект

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2. Установить, что Порядок определения объема и условий предоставления субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденный пунктом 1 настоящего приказа, вступает в силу с 1 января 2017 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Утвержден
приказом Роспотребнадзора
от _____________ N ______

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и применяется для федеральных государственных бюджетных учреждений здравоохранения и науки, находящихся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - учреждения Роспотребнадзора).

2. Субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), для перечисления их учреждениям Роспотребнадзора на указанные в настоящем Порядке цели.

3. Субсидии являются источником финансового обеспечения следующих расходов учреждений Роспотребнадзора:

3.1. Субсидии в целях ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям)- код субсидии 01-07;

3.2. Субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей - код субсидии 01-10;

3.3. Субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам и докторантам стипендии Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации - код субсидии 01-11;

3.4. Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества - код субсидии 02-01;

3.5. Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ - код субсидии 02-08;

3.6. Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий - код субсидии 02-10;

3.7. Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений) - код субсидии 02-13;

3.8. Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования - код субсидии 03-02;

3.9. Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств - код субсидии 03-03;

3.10. Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) - код субсидии 03-06;

3.11. Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне - код субсидии 05-01;

3.12. Субсидии в целях реализации мероприятий по борьбе с эпидемиями - код субсидии 06-05;

3.13. Субсидии в целях осуществления управления проектами, проведения анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, сбора и обработки статистической информации, предоставления консультационных и методических услуг - код субсидии 07-04;

3.14. Субсидии в целях организации мероприятий: конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов- код субсидии 07-05;

3.15. Субсидии в целях реализации мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях- код субсидии 08-01;

3.16. Субсидии в целях оказания федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы- код субсидии 08-04;

3.17. Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации- код субсидии 08-08;

3.18. Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации - код субсидии 08-09;

3.19. Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий - код субсидии 08-13;

3.20. Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке - код субсидии 08-02;

3.21. Субсидии в целях осуществления издательской деятельности, копирования и подготовки документов 07-01;

3.22. Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации 05-04.

3.23. Иные субсидии предусмотренные законодательством Российской Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам 01-99.

4. Для определения объема субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, учреждения Роспотребнадзора направляют в центральный аппарат Роспотребнадзора предложения, содержащие расчет и финансово-экономическое обоснование размера субсидии.

5. Расчет и финансово-экономическое обоснование заявленного размера субсидии должны содержать для субсидий, поименованных в подпунктах 3.1. - 3.23 пункта 3 следующую информацию:

5.1. Для субсидии, поименованной в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, сведения, предусмотренные в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1607 "О ежемесячных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях";

5.2. Для субсидии, поименованной в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о количестве обучающихся в ординатуре, аспирантуре и необходимых средствах на выплату стипендий на текущий финансовый год и на ближайший двухлетний период;

5.3. Для субсидии, поименованной в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о количестве стипендиатов;

5.4. Для субсидий, поименованных в подпунктах 3.4 - 3.11, 3.17 - 3.18 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о стоимости планируемых к приобретению основных средств и (или) материальных запасов, работ и услуг, рассчитанную в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подтверждаемые прайс-листами (коммерческими предложениями поставщиков), сметными расчетами;

5.5. Для субсидий, поименованных в подпунктах 3.12 - 3.16, 3.19 - 3.23 пункта 3 настоящего Порядка, калькуляцию статей планируемых расходов, нормативные правовые и иные акты, устанавливающие порядок определения, размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями Роспотребнадзора, а также иные сведения, документально подтверждающие потребность учреждения Роспотребнадзора в субсидии.

6. В целях предоставления субсидий между Роспотребнадзором и учреждением Роспотребнадзора заключается соглашение, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).

7. Отчетность учреждений Роспотребнадзора об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, формируется в порядке и сроки, установленные Соглашением.

8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими бюджетным учреждениям.

Операции с субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям Роспотребнадзора в виде субсидий на иные цели, открываемых учреждениям Роспотребнадзора в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".

9. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в том числе их остатки на начало текущего года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

10. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий в отношении которых Роспотребнадзором не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в установленном Минфином России порядке.

Указанные остатки субсидий могут использоваться учреждениями Роспотребнадзора в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Роспотребнадзора, согласованным с Минфином России.

11. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Роспотребнадзором, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в финансово-бюджетной сфере и в соответствии законодательством Российской Федерации.