(1).jpg)
Проект Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (подготовлен Росреестром 20.04.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:
от 20.01.2014 N П/10 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (зарегистрирован в Минюсте России 05.03.2014, регистрационный N 31519);
от 16.12.2015 N П/656 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" субсидий на цели,не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (зарегистрирован в Минюсте России 22.01.2016, регистрационный N 40702).
|
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации - руководитель Росреестра |
В.В. Абрамченко |
Утвержден
приказом Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
от ___ ________ 2017 г. № ______
Порядок
определения объема и условий предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок, Учреждения соответственно) устанавливает правила предоставления Учреждениям субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Росреестру как получателю средств федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Росреестру сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Целевые субсидии являются источником финансового обеспечения расходов Учреждений на цели, указанные в перечне предоставляемых из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (приложение № 1 к Порядку).
3. Учреждения ежегодно в срок до 15 июля предоставляют в Росреестр Заявку на получение целевых субсидий согласно приложению № 2 к Порядку. К Заявке прилагается обоснование заявленного размера субсидии, в том числе информация о стоимости планируемого к приобретению Учреждениями имущества, информация о сроках и стоимости работ, иная информация, подтверждающая потребность Учреждений в осуществлении расходов.
Потребность Учреждений в целевых субсидиях должна быть сформирована с учетом установленных Росреестром требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качеству), сроков эксплуатации и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) к ним, а также установленных Учреждениями норм положенности.
Заявка в части получения целевых субсидий в целях осуществления мероприятий по содержанию имущества, находящегося в оперативном управлении федерального государственного учреждения, подготавливается Учреждениями в том числе с учетом действующих нормативных актов, утверждающих строительные нормы и правила.
4. Размер целевых субсидий определяется согласно смете на выполнение работ или рассчитывается Учреждениями по следующей формуле:
V=? (Цi * ki), где:
V - размер целевой субсидии в соответствующем финансовом году;
Цi - стоимость единицы i-той работы, товара, услуги в соответствующем финансовом году;
кi - планируемый объем (количество единиц) i-той работы, товара, услуги в соответствующем финансовом году.
К расчету размера целевых субсидий прилагаются коммерческие предложения поставщиков (не менее трех).
5. Целевые субсидии предоставляются из федерального бюджета в соответствии с соглашениями о порядке и условиях предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Соглашения). Заключение Соглашений между Росреестром и Учреждениями осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.
6. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими бюджетным учреждениям.
7. Операции с целевыми субсидиями, поступающими Учреждениям, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям из федерального бюджета в виде целевых субсидий, и открываемом Учреждениями в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (зарегистрирован Минюстом России 01.12.2016, регистрационный № 44513).
8. Санкционирование оплаты денежных обязательств Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2010 № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2010, регистрационный № 18269), в редакции приказов Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2011 № 98н (зарегистрирован Минюстом России 30.09.2011, регистрационный № 21939), от 02.10.2012 № 132н (зарегистрирован Минюстом России 11.12.2012, регистрационный № 26067), от 23.09.2013 № 98н (зарегистрирован Минюстом России 21.11.2013, регистрационный № 30423), от 27.12.2013 № 140н (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2014, регистрационный № 31279), от 17.12.2015 № 201н (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2016, регистрационный № 40678), от 16.02.2016 № 8н (зарегистрирован Минюстом России 10.03.2016, регистрационный № 41372) и от 07.10.2016 № 176н (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2016, регистрационный № 44134).
9. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий, в отношении которых Росреестром не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в порядке, установленном приказом Минфина России от 28.07.2010 № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям» (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010, регистрационный № 18378), в редакции приказов Минфина России от 09.08.2011 № 98н (зарегистрирован Минюстом России 30.10.2011, регистрационный № 21939) и от 27.12.2013 № 140н (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2014, регистрационный № 31279).
10. Указанные остатки целевых субсидий могут использоваться Учреждениями в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Росреестра, согласованным с Минфином России, принятым в установленном порядке.
11. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Росреестром при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Учреждения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Росреестр отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, по форме согласно приложению к Соглашениям. Отчет за IV квартал представляется в срок до 20 января года, следующего за отчетным.
13. Контроль за соблюдением Учреждениями условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий осуществляется Росреестром, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в финансово-бюджетной сфере.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и условий предоставления
из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным
учреждениям, подведомственным Федеральной службе
государственной регистрации, кадастра и картографии,
субсидий в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Перечень
предоставляемых из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
| № п/п | Наименование субсидии | Код субсидии |
|---|---|---|
| Субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию имущества, находящегося в оперативном управлении федерального государственного учреждения | 02-00 | |
| 1 | Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества | 02-01 |
| 2 | Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества | 02-03 |
| 3 | Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ | 02-08 |
| 4 | Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий | 02-10 |
| 5 | Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений) | 02-13 |
| 6 | Субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения | 02-14 |
| 7 | Иные субсидии в целях содержания имущества | 02-99 |
| Субсидии в целях приобретения нефинансовых активов | 03-00 | |
| 8 | Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов | 03-01 |
| 9 | Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования | 03-02 |
| 10 | Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств | 03-03 |
| 11 | Субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов | 03-05 |
| 12 | Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества в части нематериальных активов | 03-07 |
| 13 | Субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов в части нематериальных активов | 03-08 |
| 14 | Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов | 03-99 |
| Субсидии в целях осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций | 05-00 | |
| 15 | Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне | 05-01 |
| 16 | Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации | 05-04 |
| 17 | Иные субсидии в целях осуществления мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций | 05-99 |
| Субсидии в целях обеспечения деятельности федерального органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федерального государственного учреждения | 07-00 | |
| 18 | Субсидии в целях организации мероприятий: конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов | 07-05 |
| Иные субсидии | 08-00 | |
| 19 | Субсидии в целях реализации мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях | 08-01 |
| 20 | Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке | 08-02 |
| 21 | Субсидии в целях реализации мероприятий по разработке профессиональных стандартов | 08-03 |
| 22 | Субсидии в целях оказания федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы | 08-04 |
| 23 | Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | 08-08 |
| 24 | Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации | 08-10 |
| 25 | Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий | 08-13 |
Приложение № 2
к Порядку определения объема и условий предоставления
из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным
учреждениям, подведомственным Федеральной службе
государственной регистрации, кадастра и картографии,
субсидий в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ЗАЯВКА _____ от «___» _________ 20__ года для получения целевой субсидии на 20__ год
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения, ИНН/КПП)
| № п/п | Наименование целевой субсидии | Целевое назначение (наименование мероприятия, объекта, товара) |
Стоимость единицы i-той работы, товара, услуги (Цi, руб.) |
Планируемый объем (количество единиц) i-той работы, товара, услуги (кi, ед.) |
Размер целевой субсидии (V, руб.) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего |
Примечание: К Заявке прилагается обоснование заявленного размера субсидии, в том числе информация о стоимости планируемого к приобретению Учреждениями имущества, информация о сроках и стоимости работ, иная информация, подтверждающая потребность Учреждений в осуществлении расходов. Потребность Учреждений в целевых субсидиях должна быть сформирована с учетом установленных Росреестром требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качеству), сроков эксплуатации и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) к ним, а также установленных Учреждениями норм положенности. Заявка в части получения целевых субсидий в целях осуществления мероприятий по содержанию имущества, находящегося в оперативном управлении федерального государственного учреждения, подготавливается Учреждениями в том числе с учетом действующих нормативных актов, утверждающих строительные нормы и правила.
Руководитель учреждения ________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Начальник финансово-экономического управления ________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)
Обзор документа
Планируется обновить порядок определения объема и условий предоставления субсидий ФГБУ Росреестра на иные цели (не связанные с выполнением госзадания).
Так, предусматривается, что размер субсидий будет определяться согласно смете на выполнение работ или рассчитываться учреждениями по формуле. Определяется перечень направлений расходования субсидий.
Также закрепляется положение о согласовании Минфином России остатков целевых субсидий, которые могут использоваться учреждениями в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Росреестра.
Действующие правила предоставления средств ФКП Росреестра и Центру геодезии, картографии и ИПД планируется признать утратишими силу.
