Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в войсках национальной гвардии Российской Федерации" (подготовлен Росгвардией 14.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233*(1), и в целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения в войсках национальной гвардии Российской Федерации - приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Категории должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (приложение N 1).

1.2. Порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям (приложение N 2).

1.3. Порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения (приложение N 3).

1.4. Организацию защиты служебной информации ограниченного распространения (приложение N 4).

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации
от .04.2017 N

Категории
должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения

Уполномоченными должностными лицами, имеющими право относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, являются:

в центральном аппарате Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации*(2) - директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации, первые заместители (заместители) директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, руководители (начальники) департаментов, главных управлений, управлений, самостоятельных отделов (служб);

в оперативно-территориальных объединениях, соединениях, воинских частях, образовательных организациях высшего образования*(3) и иных организациях войск национальной гвардии Российской Федерации*(4), территориальных органах Росгвардии - соответственно командующие округами, командиры соединений и воинских частей, начальники ООВО и иных организаций войск национальной гвардии, начальники территориальных органов Росгвардии.

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от .04.2017 N

Порядок
передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям

1. Передача в войсках национальной гвардии Российской Федерации*(5)  подлинников документов или копий документов, других материальных носителей (фото-, кино-, видео- и аудиопленок, машинных носителей информации), содержащих служебную информацию ограниченного распространения*(6), другим органам и организациям осуществляется:

в центральном аппарате Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации*(7) - Управлением делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, подразделениями по защите государственной тайны*(8) структурных подразделений Росгвардии;

в оперативно-территориальных объединениях, соединениях, воинских частях, образовательных организациях высшего образования*(9) и иных организациях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии - подразделениями по защите государственной тайны.

2. Документы "ДСП", разработанные в войсках национальной гвардии, не подлежат разглашению (распространению) без разрешения соответствующего должностного лица, уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения. Разрешение, как правило, оформляется соответствующей резолюцией, которая может быть оформлена на документе, листе резолюции или сопроводительном письме к нему.

Поступившие в войска национальной гвардии документы "ДСП", разработанные в других федеральных органах исполнительной власти (организациях), не подлежат передаче (разглашению, распространению) иным органам (организациям) без письменного разрешения должностного лица соответствующего органа (организации), в котором разработаны документы "ДСП".

Документы "ДСП" пересылаются другим органам и организациям фельдъегерской связью, специальной связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также могут быть переданы курьером, специально назначенным военнослужащим (сотрудником, работником) нарочно.

3. При необходимости направления документов "ДСП" нескольким адресатам составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов "ДСП". Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, подготовившего документ "ДСП".

4. Для передачи документов "ДСП" используются пакеты, изготовленные из плотной бумаги. На пакете указываются адрес получателя, а под ним - отправитель корреспонденции и регистрационные номера вложенных в пакет документов "ДСП". Использование конвертов с прозрачными элементами запрещается.

При направлении нескольких экземпляров одного документа "ДСП" на пакете и в реестре после регистрационного номера документа "ДСП" в скобках указываются номера экземпляров.

Адресат и другие надписи на пакетах печатаются с помощью печатающего устройства или четко и разборчиво пишутся от руки шариковой ручкой (черного, синего или фиолетового цвета).

5. Должностное лицо подразделения по защите государственной тайны, отправляющее документы "ДСП", сверяет номера и экземпляры, указанные на документах "ДСП", с номерами и экземплярами, указанными на пакете, оборачивает их прокладочной бумагой и вкладывает их в пакет. Пакет запечатывается, а на его скрепляющий клапан проставляется оттиск мастичной печати "Для пакетов". В правом верхнем углу пакета проставляется пометка "Для служебного пользования".

6. Передача служебной информации, обрабатываемой с использованием средств вычислительной техники, между структурными подразделениями Росгвардии, оперативно-территориальными объединениями, соединениями, воинскими частями, ООВО и иными организациями войск национальной гвардии, территориальными органами Росгвардии, расположенными не на одной территории, осуществляется по сети передачи данных войск национальной гвардии через абонентские пункты приема-передачи данных.

Запрещается подключать информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети и средства вычислительной техники, с помощью которых производится обработка служебной информации ограниченного распространения, к информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая сеть "Интернет".

Приложение N 3
к приказу Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации
от .04.2017 N

Порядок
снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения

1. При возникновении обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита подлинников документов или копий документов, других материальных носителей (фото-, кино-, видео- и аудиопленок, машинных носителей информации), содержащих служебную информацию ограниченного распространения*(10), нецелесообразна, по решению должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, с документов "ДСП" снимается пометка "Для служебного пользования".

2. Снятие с документов "ДСП" пометки "Для служебного пользования" осуществляется должностными лицами, уполномоченными относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, путем зачеркивания на подлиннике документа "ДСП" указанной пометки с проставлением своей подписи и даты, а также указанием должности, инициала имени, фамилии.

3. О снятии пометки "Для служебного пользования" с документов "ДСП" в регистрационно-учетных формах делаются соответствующие записи, о чем информируются все адресаты, которым эти документы "ДСП" направлялись.

Приложение N 4
к приказу Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации
от .04.2017 N

Организация
защиты служебной информации ограниченного распространения

1. Работа по защите служебной информации ограниченного распространения*(11) в войсках национальной гвардии Российской Федерации*(12) проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Целями защиты служебной информации являются:

предотвращение утечки, хищения служебной информации по техническим каналам;

предотвращение несанкционированного уничтожения, искажения, копирования, распространения, блокирования, подделки служебной информации в информационных системах;

реализация права должностных лиц войск национальной гвардии на доступ к служебной информации, необходимой им для выполнения должностных (специальных) и трудовых обязанностей;

предотвращение неправомерного или случайного доступа к служебной информации;

обеспечение полноты, целостности и достоверности служебной информации в информационных системах;

сохранение возможности управления процессом обработки и использования служебной информации.

3. Защите подлежат:

все подлинники документов или копии документов, другие материальные носители (фото-, кино-, видео- и аудиопленки, машинные носители информации), содержащие служебную информацию*(13);

информационные системы и их отдельные подсистемы, в которых ведется обработка служебной информации, абонентские пункты, предназначенные для работы со служебной информацией.

4. Пометка о конфиденциальности на документах, содержащих служебную информацию, имеет вид "Для служебного пользования".

На машиночитаемых носителях пометка о конфиденциальности служебной информации может иметь вид "ДСП".

5. Полученные должностными лицами войск национальной гвардии документы "ДСП" после работы с ними подлежат возврату в подразделения по защите государственной тайны*(14).

6. При смене должностного лица, ответственного за учет и сохранность документов "ДСП", составляется акт приема-передачи этих документов, который утверждается уполномоченным должностным лицом, имеющим право относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.

7. Документы "ДСП" копируются (тиражируются) только с письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения. Учет копируемых (тиражируемых) документов осуществляется поэкземплярно.

8. Передача документов "ДСП" в пределах войск национальной гвардии осуществляется в порядке, определенном для передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям.

9. Проверки наличия документов "ДСП" в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях, соединениях, воинских частях, ООВО и иных организациях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии проводятся комиссиями не реже одного раза в год. Составы комиссий утверждаются должностными лицами войск национальной гвардии, уполномоченными относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения. В составы комиссий, в том числе включаются лица, ответственные за учет, ведение и хранение документов "ДСП". Указанные проверки могут проводиться совместно с годовыми проверками наличия носителей сведений, составляющих государственную тайну. Результаты проверок оформляются актами. В библиотеках и архивах проверки наличия документов "ДСП" могут проводиться не реже одного раза в пять лет.

10. При передаче документов "ДСП" на архивное хранение и подготовке дел постоянного срока хранения к передаче в Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации комиссия проводит их экспертизу с целью определения возможности и целесообразности снятия с них пометки "ДСП".

11. Служебная информация обрабатывается в информационных системах при соблюдении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 2 сентября 2011 г. N 221*(15).

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3165; 2012, N 31, ст. 4368; 2016, N 9, ст. 1263; N 13 ст. 1833.

*(2) Далее - "Росгвардия".

*(3) Далее - "ООВО".

*(4) Далее - "войска национальной гвардии".

*(5) Далее - "войска национальной гвардии".

*(6) Далее - "документы "ДСП".

*(7) Далее - "Росгвардия".

*(8)  К подразделениям по защите государственной тайны относятся: режимно-секретные, мобилизационные, шифровальные подразделения, подразделения по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации, а также библиотеки, машинописные, чертежные, множительные копировальные бюро, иные подразделения (организации) в войсках национальной гвардии, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны. Далее - "подразделения по защите государственной тайны".

*(9) Далее - "ОВОО".

*(10) Далее - "документы "ДСП".

*(11) Далее - "служебная информация".

*(12) Далее - "войска национальной гвардии".

*(13) Далее - "документы "ДСП".

*(14) К подразделениям по защите государственной тайны относятся: режимно-секретные, мобилизационные, шифровальные подразделения, подразделения по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации, а также библиотеки, машинописные, чертежные, множительные копировальные бюро, иные подразделения (организации) в войсках национальной гвардии, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны.

*(15) Зарегистрирован в Минюсте России 15 ноября 2011 года, регистрационный N 22304.