Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 423" (подготовлен Минтрансом России 17.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 423 "О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2827; 2016, N 13, ст. 1826; N 28, ст. 4746).

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от _____________ №________

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 423

1. В наименовании и в тексте постановления:

а) после слов «общего пользования» добавить слова «и при железнодорожно-паромной перевозке»;

б) после слов «Калининградской области, на» добавить слово «остальную»;

в) слова «, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области» исключить.

2. В Правилах предоставления из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 423:

а) в наименовании и в подпункте «б» пункта 4 после слов «общего пользования» добавить слова «и при железнодорожно-паромной перевозке»;

б) в наименовании, в пункте 1 и в подпункте «б» пункта 4:

после слов «Калининградской области, на» добавить слово «остальную»;

слова «, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области» исключить.

в) в пункте 1 после слов «на железнодорожную перевозку» добавить слова «и железнодорожно-паромную перевозку»;

г) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в зависимости от вида перевозки:

при железнодорожной перевозке - в размере превышения стоимости перевозки по железным дорогам Литовской Республики и Республики Беларусь на стоимостью аналогичной перевозки, определенной в соответствии с прейскурантом № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» (далее - прейскурант 10-01), на расстояние по территории Российской Федерации, равное сумме расстояний перевозки по железным дорогам Российской Федерации, Литовской Республики и Республики Беларусь;

при железнодорожно-паромной перевозке - в размере превышения стоимости перевозки в железнодорожно-паромном сообщении над стоимостью аналогичной перевозки, определенной в соответствии с прейскурантом 10-01, между станцией отправления и станцией назначения, указанными в перевозочном документе, на расстояние перевозки, рассчитанное в соответствии с действующим планом формирования поездов как сумма тарифных расстояний по железным дорогам Российской Федерации, Литовской Республики и Республики Беларусь.

3. В методике расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на компенсацию за счет иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 423:

а) в наименовании и в пункте 1:

после слов «общего пользования» добавить слова «и при железнодорожно-паромной перевозке»;

после слов «Калининградской области, на» добавить слово «остальную»;

слова «, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области» исключить.

б) после пункта 1 добавить подзаголовок следующего содержания:

«Порядок расчета размера бюджетных ассигнований для компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на остальную территорию Российской Федерации»;

в) после пункта 10 добавить текст следующего содержания:

«Порядок расчета размера бюджетных ассигнований для компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области части затрат российских юридических лиц при железнодорожно-паромной перевозке готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на остальную территорию Российской Федерации

11. Общий размер компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов в текущем периоде (Cтек.) определяется по формуле 7:

Cтек. = ?Сi ,

где Сi - расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов по каждому перевозочному документу.

12. Расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов по каждому перевозочному документу (Сi) определяется по формуле 8:

Сi = (Т0РЖД + Т0паром + Т0доп. услуги) - Т1РЖД ,

где:

Т0РЖД - тариф за перевозку грузов, выполняемую по инфраструктуре ОАО «РЖД», указанный в перевозочном документе;

Т0паром - тариф за морскую перевозку груженого железнодорожного подвижного состава, указанный в перевозочном документе;

Т0доп. услуги - стоимость дополнительных услуг по подаче и уборке железнодорожного подвижного состава на (с) пути (путей) необщего пользования, проведение маневровых работ по подборке-формированию плетей и накатке и выкатке железнодорожного подвижного состава на (с) морские суда (морских судов), предоставление портовой инфраструктуры для обеспечения накатки и выкатка железнодорожного подвижного состава на (с) морские суда (морских судов), расстановке подвижного состава по путям морских судов с использованием судового оборудования и креплению и раскреплению железнодорожного подвижного состава на морских судах, указанная в перевозочном документе;

Т1РЖД - расчетный тариф за перевозку грузов по инфраструктуре ОАО «РЖД», определенный в соответствии с прейскурантом 10-01, между станцией отправления и станцией назначения, указанными в перевозочном документе, на расстояние перевозки, рассчитанное в соответствии с действующим планом формирования поездов как сумма тарифных расстояний по инфраструктуре ОАО «РЖД», железной дороге Литовской Республики и железной дороге Республики Беларусь, при этом коэффициенты, предусмотренные таблицей № 3 приложения 3 к разделу 2 части 1 прейскуранта 10-01, не применяются.

13. В случае если полученный по формуле 8 результат окажется отрицательным, то для расчета общего размера компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов за текущий период (Cтек.) по формуле 7 значение Ci по соответствующему перевозочному документу принимается равным 0.

14. Общий размер компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов на 2017 год рассчитывается на основе данных об объеме перевозок в 2016 году по формуле 7.

При этом используемая для определения общего размера компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов на 2017 год расчетная компенсация по каждому перевозочному документу определяется по формуле 9:

Сi = (Т0плРЖД  ? Кинд.РЖД + Т0плпаром + Т0плдоп. услуги) - Т1плРЖД ? ?Кинд.РЖД,

где:

Т0плРЖД  - тариф за перевозку грузов по инфраструктуре ОАО «РЖД», указанный в перевозочном документе;

Кинд.РЖД = 1,04 - коэффициент индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на российских железных дорогах на 2017 год;

Т0плпаром - тариф за морскую перевозку груженого железнодорожного подвижного состава, указанный в перевозочном документе;

Т0плдоп. услуги - стоимость дополнительных услуг по подаче и уборке железнодорожного подвижного состава на (с) пути (путей) необщего пользования, проведение маневровых работ по подборке-формированию плетей и накатке и выкатке железнодорожного подвижного состава на (с) морские суда (морских судов), предоставление портовой инфраструктуры для обеспечения накатки и выкатка железнодорожного подвижного состава на (с) морские суда (морских судов), расстановке подвижного состава по путям морских судов с использованием судового оборудования и креплению и раскреплению железнодорожного подвижного состава на морских судах, указанная в перевозочном документе;

Т1плРЖД - тариф за перевозку грузов по инфраструктуре ОАО «РЖД», определенный в соответствии с прейскурантом 10-01, между станцией отправления и станцией назначения, указанными в перевозочном документе, на расстояние перевозки, рассчитанное в соответствии с действующим планом формирования поездов как сумма тарифных расстояний по инфраструктуре ОАО «РЖД», железной дороге Литовской Республики и железной дороге Республики Беларусь, при этом коэффициенты, предусмотренные таблицей № 3 приложения 3 к разделу 2 части 1 прейскуранта 10-01, не применяются.

15. В случае если рассчитанный по формуле 9 результат окажется отрицательным, то для расчета общего размера компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов на 2017 год по формуле 7 значение Сi по соответствующему перевозочному документу принимается равным 0.

16. Общий размер компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов в плановом периоде (Сплан.) рассчитывается с учетом данных об объеме перевозок за период с 1 июля года, предшествующего текущему, до 30 июня текущего года по формуле 10:

Сплан. = ?Сin-1 + ?Сin,

где:

Сin-1 - расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов по каждому перевозочному документу во втором полугодии года, предшествующего текущему;

Сin - расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов по каждому перевозочному документу в первом полугодии текущего года.

17. Расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов во втором полугодии года, предшествующего текущему      (Сin-1), определяется по формуле 11:

Сin-1 = (Т0плРЖД  ? Кинд.РЖД + Т0плпаром + Т0плдоп. услуги) - Т1плРЖД ? ?Кинд.РЖД

18. Расчетная компенсация за счет иных межбюджетных трансфертов в первом полугодии текущего года (Сin) определяется по формуле 12:

Сin = (Т0плРЖД  + Т0плпаром + Т0плдоп. услуги) - Т1плРЖД

19. В случае если рассчитанные по формулам 11 и 12 результаты окажутся отрицательными, то для расчета общего размера компенсации за счет иных межбюджетных трансфертов в плановом периоде по формуле 10 значение Сin-1 или Сin по соответствующему перевозочному документу принимается равным 0.».