Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. № 1162" (подготовлен Минпромторгом России 14.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. N 1162 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" ("Собрание законодательства РФ", 09.11.2015, N 45, ст. 6253).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от__________N________

Изменения
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. N 1162

1. В наименовании и в пункте 1 слова "в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить.

2. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 4 ноября 2014 г. N 1162
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от__________N________)

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров (далее соответственно - организации, субсидии, проекты).

Субсидии предоставляются в целях стимулирования инновационной деятельности организаций индустрии детских товаров, которая будет способствовать росту доли инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме экспорта товаров, работ, услуг организаций индустрии детских товаров и увеличения индекса производительности труда.

Субсидии из федерального бюджета предоставляются ежеквартально на компенсацию части затрат на НИОКР, возникших в период с 1 января 2017 г. по 2019 год включительно, в том числе до заключения договора о предоставлении субсидии.

2. В настоящих Правилах под затратами организаций на осуществление НИОКР понимаются следующие затраты:

а) оплата труда работников (включая суммы обязательных отчислений в фонды социального страхования), участвующих в выполнении НИОКР, за период выполнения этими работниками НИОКР;

б) материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением НИОКР.

К материальным расходам могут относиться в том числе расходы на подготовку лабораторного производственного и исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, проведение испытаний;

в) накладные расходы (кроме представительских расходов, оплаты проезда к месту отдыха, организации и участия в выставках), непосредственно связанные с выполнением НИОКР, в сумме не более 75 процентов суммы расходов на оплату труда;

г) стоимость работ сторонних организаций, в том числе на привлечение инжиниринговых услуг, произведенных организациями с 1 января 2017 г.;

д) стоимость работ по договорам на выполнение НИОКР;

е) расходы на государственную регистрацию в Российской Федерации и за рубежом результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках реализации проекта.

3. Субсидии предоставляются организациям при выполнении следующих условий:

а) организация осуществляет производство товаров для детей, за исключением пищевой продукции для детского питания, учебников и медиапродукции для детей;

б) у организаций должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) у организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

г) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

д) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

е) инвестиционный проект относится к одному из технологических направлений, определяемых в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

ж) организация, претендующая на получение субсидии, не должна получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели за аналогичный период.

4. Размер собственных средств организации и (или) средств третьих лиц, привлеченных для реализации проекта, не может быть менее 100 процентов объема получаемой субсидии. Указанные средства могут быть использованы в любых соотношениях, как для финансового обеспечения НИОКР, так и для создания производства продукции с использованием результатов НИОКР, выполненных в рамках реализации проекта, в том числе:

а) на привлечение инжиниринговых услуг;

б) на подготовку лабораторного производственного и исследовательского комплекса;

в) на подготовку производственных и иных помещений для проведения работ в рамках инновационного проекта;

г) на закупку технологического, исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования;

д) на проведение пусконаладочных работ;

е) на подготовку или разработку исходных данных для проектирования серийного производства;

ж) на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение производства для опытно-промышленного или промышленного выпуска продукции;

з) на выполнение части ремонтных работ и подготовку производственных помещений;

и) на проведение испытаний;

к) на подтверждение соответствия продукции и (или) производства;

л) на государственную регистрацию в Российской Федерации и за рубежом результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках реализации проекта.

5. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии (далее - конкурсный отбор), в рамках определенных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил технологических направлений, на возмещение затрат понесенных на реализацию НИОКР в области индустрии детских товаров. Конкурсный отбор проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не более 2 раз в год.

Одной организацией может быть представлено для участия в конкурсном отборе несколько проектов, в том числе реализация которых начата организацией самостоятельно.

6. Формирование перечня технологических направлений, по которым будет производиться предоставление субсидий, а также экспертная оценка результатов реализации проектов производится Научно-техническим советом по развитию индустрии детских товаров при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.

7. В целях обеспечения проведения конкурсного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о проведении конкурсного отбора с указанием сроков проведения конкурсного отбора и конкурсную документацию, включающую в себя:

порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи документов для участия в конкурсном отборе;

требования к заявке и прилагаемым документам для участия в конкурсном отборе;

показатели результативности реализации проектов для каждого технологического направления;

требования к содержанию и оформлению бизнес-плана проекта, представляемого для участия в конкурсе;

порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор) и порядок его заключения;

б) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о конкурсной комиссии.

8. Для участия в конкурсе организации представляют следующие документы:

а) заявка;

б) паспорт проекта согласно приложению N 3;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) справка о наименовании продукции, являющейся результатом внедрения НИОКР, выполняемой в рамках проекта;

д) справка о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявки на участие в конкурсном отборе, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справка о наличии в штате организации квалифицированного персонала численностью не менее 30 человек, подписанные руководителем организации;

е) Справка налогового органа об отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем организации и заверенная печатью (при наличии) организации об отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

и) справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем организации и заверенная печатью (при наличии) организации с приложением копий подтверждающих документов, о наличии суммарной выручки за 36 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки на участие в конкурсе, не менее 30 млн рублей;

к) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации проекта и принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и сооружений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

л) справка, составленная в произвольной форме, о наличии успешного опыта реализации подобных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению достижения запланированных показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, подписанная руководителем организации (при наличии);

м) справка, подтверждающая, что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подписанная руководителем организации, не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные ассигнования на реализацию проекта в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

н) сведения об осуществлении на момент подачи заявки работ по реализации проекта организацией за счет собственных и (или) заемных средств, с указанием объема фактически осуществленных затрат и выполненных работ;

о) бизнес-план проекта, включающий сведения и документы, подтверждающие опыт реализации предприятием проектов по коммерциализации и продажам продукции индустрии детских товаров, сведения о сотрудниках привлекаемых к реализации проекта, маркетинговый анализ с обоснованием спроса на продукцию, которая будет создана в ходе реализации проекта, а так же возможные риски реализации проекта, и с указанием показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта по итогам каждого полугодия его реализации, включая план-график реализации проекта, содержащий ключевые события и итоги реализации проекта, в том числе качественные и количественные характеристики достижения с использованием средств субсидии показателей результативности реализации проекта, а также структуру планируемых затрат, связанных с реализацией проекта, предусматривающий проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производство и реализацию продукции, а также привлечение инвестиций в виде заемных или собственных средств организации, содержащий в том числе информацию:

о технических характеристиках, планируемых к разработке в рамках НИОКР и используемых для создания продукции в рамках проекта;

об объеме производства и реализации продукции, которая будет создана в ходе реализации проекта;

о размере субсидии;

о доле инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции;

о количестве предполагаемых к получению патентов;

о количестве вновь создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта;

о сроке реализации проекта;

об объеме экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации проекта;

о финансовых показателях реализации проекта - объем кредитных и заемных средств привлекаемых на реализацию проекта, общий объем инвестиций в проект, чистый дисконтированный доход и внутренняя норма доходности, рентабельность собственного капитала, доходность на заемный капитал;

п) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта, в случае необходимости привлечения кредитных средств для целей реализации проекта. Указанные письма должны содержать данные об эффективности планируемых инвестиций в проект, полученные на основе анализа бизнес-плана проекта;

р) справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации, о том, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления заявки и документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 8, а так же соответствие условиям указанным в пункте 3 настоящих Правил.

10. Основанием для отказа в допуске к конкурсу является:

а) не соответствие организации требованиям указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) представленные документы не соответствуют требованиям указанным в пункте 8 настоящих правил;

в) проекты, имеют показатели ниже установленных пунктом 11 настоящих Правил;

г) наличие просроченных обязательств перед Российской Федерацией, определенных в статье 93.4 Бюджетного кодекса российской Федерации.

11. Рейтинг заявок, представленных на конкурс, определяется в соответствии с методикой определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями на конкурс на право получения субсидий на компенсацию части затрат на проведение НИОКР, в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, предусмотренной приложением N 1, по следующим критериям:

а) получение выручки от реализации продукции, произведенной в рамках проекта, в размере, суммарно превышающем в 2 раза размер выделенной субсидии, в течение не более чем 3 лет после окончания НИОКР в рамках проекта;

б) количество вновь создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта, но не менее 50  процентов численности работников, непосредственно занятых выполнением НИОКР, за период выполнения ими работ в рамках проекта;

в) размера внебюджетных средств, планируемых к привлечению для реализации проекта, должны быть не менее размера запрашиваемой субсидии;

г) количество полученных патентов;

д) срок реализации проекта (срок, в который предполагается обеспечить достижение всех заявленных показателей результативности реализации проекта), но не более 6 лет;

е) объем экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации проекта, но не менее 1 процента общего объема произведенной продукции за указанный период.

12.  В рамках обеспечения проведения конкурса конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней оценивает поступившие на конкурс заявки, соответствующие требованиям пунктов 1 - 3, 8 настоящих Правил, составляет рейтинг заявок в соответствии с указанными в пункте 11 настоящих Правил критериями согласно приложению N 1 к настоящим Правилам. На основании рассчитанных рейтингов заявок конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер.

По итогам оценки и сопоставления заявок оформляется протокол оценки и сопоставления заявок в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" в срок не позднее 1 рабочего дня следующего за днем его подписания;

13. Договоры заключаются в порядке согласно присвоенным в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 порядковым номерам заявок начиная с первого и далее до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, как главному распорядителю средств бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

В случае отказа организации, прошедшей конкурсный отбор, заключить договор Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает договор с организацией, порядковый номер заявки которой является следующим за порядковым номером заявки организации, отказавшейся от заключения договора.

14. По результатам проведения конкурса между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией заключается договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации на срок реализации проекта.

Указанный договор должен содержать в том числе:

а) показатели результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, в том числе показателей результативности в соответствии с подпунктами "а - е" пункта 11 настоящих Правил в размере не менее заявленного организацией на конкурсе;

б) срок реализации проекта не более заявленного организацией на конкурс;

в) план-график реализации проекта, содержащий ключевые события его реализации в соответствии с бизнес-планом комплексного инвестиционного проекта, и динамика их достижений;

г) согласие организации на проведение Минпромторгом России и органом государственной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящими правилами и договором.

д) условия расторжения договора, включая условие одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договора в случае недостижения организацией в течение 12 месяцев реализации проекта ключевых событий, указанных в плане-графике реализации проекта, включая условия возврата предоставленных организации сумм субсидии со штрафом, рассчитанным в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам;

е) требование ведения организацией раздельного учета затрат по проекту;

ж) порядок, формы и сроки представления отчетов:

о выполнении условий предоставления субсидий;

о выполнении плана-графика реализации проекта;

о реализации плана-графика финансового обеспечения расходов (бюджетных и внебюджетных), в рамках реализации проекта;

о расходах, на возмещение которых предоставляется субсидия;

об итогах реализации проекта;

з) реквизиты расчетного счета организации, на который будет перечисляться субсидия;

и) перечень отчетов из числа отчетов, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, представляемых организацией до окончания срока реализации проекта.

15. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее первого числа последнего месяца квартала следующие документы:

а) заявка на предоставление субсидии, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, с указанием размера субсидии и платежных реквизитов организации;

б) справка о понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, подписанная руководителем организации, с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета, на которых организация ведет раздельный учет затрат по проекту;

в) копии договоров, а также первичные учетные документы (счета-фактуры, акты сдачи-приемки выполненных работ, товарные накладные, платежные ведомости), заверенные в установленном порядке, подтверждающие осуществление затрат по направлениям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) отчет о достижении показателей результативности реализации проекта, указанных в плане-графике реализации инвестиционного проекта, составленный по форме, установленной договором;

е) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возмещение затрат на выполнение НИОКР, по которым предоставляются субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели в тот же период.

ж) отчет о выполнении условий предоставления субсидий;

з) справка о расходование собственных или приваленных средств для реализации проекта;

и) отчет о реализации плана-графика финансового обеспечения расходов, в рамках реализации проекта;

16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Документы рассматриваются в порядке поступления.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных организацией документах, их соответствие условиям договора и пункту 15 настоящих Правил и принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет организацию о принятом решении в течении 10 рабочих дней.

18. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям пункта 15 настоящих Правил, а также договора;

б) наличие в документах недостоверных сведений;

в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

г) недостижение ключевых событий, указанных в плане-графике реализации проекта;

д) отклонение в течение 12 месяцев фактических значений показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, предусмотренных договором о предоставлении субсидии и бизнес-планом комплексного инвестиционного проекта, более чем на 30  процентов от плановых значений таких показателей результативности (нарастающим итогом).

20. Перечисление субсидии организации осуществляется в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после принятия решения.

21. В случае нарушения организациями условий предоставления Субсидии, субсидия, в объеме выявленных нарушений, полежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

22. Субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета, если были недостигнуты показатели результативности проекта, предусмотренные планом-графиком реализации инвестиционного проекта, в порядке установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

23. В случае, если по итогам реализации проекта хотя бы один из показателей результативности реализации проекта, указанных в договоре, составляет менее 70 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором о предоставлении субсидии к организации - получателю субсидии применяются штрафные санкции, направленные на взыскание сумм, использованных организацией - получателем субсидии в рамках реализации проекта, размер которых определяется в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.

24. В случае нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, возникших в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, штрафные санкции к организации - получателю субсидии не применяются.

25. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

26. Организация после завершения выполнения НИОКР обязана ежегодно в течение срока действия договора, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении показателей результативности реализации проекта по форме, установленной договором.

В случае если достижение показателей реализации проекта предусмотрено в срок, превышающий срок предоставления субсидии, организация - получатель субсидии также представляет промежуточный отчет до наступления запланированного срока достижения показателей результативности субсидии.

27. Минпромторг России и органы финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части затрат
на проведение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных
проектов индустрии детских товаров

Методика
определения рейтинга заявок, представленных российским организациями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров

1. Настоящая методика определяет рейтинг заявок, представленных организациями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров (далее соответственно - проект, субсидия), по критериям, предусмотренным пунктом 11 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. N 1162 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров".

2. Рейтинг заявки организации на участие в конкурсе на право получения субсидии ( ) определяется по формуле:

,,

где:

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся отношения объема реализации инновационной продукции к требуемому объему субсидии;

- удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся отношения объема реализации инновационной продукции к требуемому объему субсидии, значимость которого составляет 30 процентов;

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта;

- удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта, значимость которого составляет 20 процентов;

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции;

- удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции, значимость которого составляет 20 процентов;

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау);

- удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау), значимость которого составляет 10 процентов;

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации проекта;

- удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации проекта, значимость которого составляет 10 процентов;

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся наличия (отсутствия) опыта реализации проекта. При отсутствии указанного опыта рейтинг равен 0;

- удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся наличия опыта реализации проекта, значимость которого составляет 10 процентов.

3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся отношения объема реализации инновационной продукции к требуемому объему субсидии ( ), определяется по формуле:

,

где:

- предложение i-го участника конкурса об отношении объема реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (млн. рублей), к требуемому объему субсидии;

- минимальное отношение объема реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, установленного в конкурсной документации (млн. рублей), к требуемому объему субсидии;

- максимальное отношение объема реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, заявленного одним из участников конкурса (млн. рублей), к требуемому объему субсидии..

4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта (), определяется по формуле:

где:

- максимальное количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест, заявленное одним из участников (штук);

- предложение i-го участника конкурса по количеству создаваемых высокопроизводительных рабочих мест;

- минимальное количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест, установленное в конкурсной документации (штук).

5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта ( ), определяется по формуле:

где:

- максимальное количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест, заявленное одним из участников (штук);

- предложение i-го участника конкурса по количеству создаваемых высокопроизводительных рабочих мест;

- минимальное количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест, установленное в конкурсной документации (штук).

5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции ( ), определяется по формуле:

,

где:

- предложение i-го участника конкурса в отношении доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции;

- максимальное значение доли инновационной продукции, заявленной участниками конкурса.

6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау) ( ), определяется по формуле:

,

где:

- предложение i-го участника конкурса по количеству полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау) (единиц);

- максимальное количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау), заявленное одним из участников конкурса (единиц).

7. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации проекта ( ), определяется по формуле:

,

где:

- начальный (максимальный) срок реализации проекта, установленный в конкурсной документации (месяцев);

- предложение i-го участника конкурса по заявляемому сроку реализации проекта (месяцев).

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий

из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части затрат
на проведение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных
проектов индустрии детских товаров

Расчет
размера штрафных санкций, направленных на взыскание сумм, использованных организацией - получателем субсидии из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров

1. Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (A) определяется по формуле:

,

где:

- достигнутое значение i-го показателя (индикатора) эффективности реализации проекта, указанного в договоре о предоставлении субсидии, на дату окончания срока реализации проекта;

- плановое значение i-го показателя (индикатора) эффективности реализации проекта, указанного в договоре о предоставлении субсидии;

- удельный вес рейтинга согласно приложению № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. № 1162 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров» по соответствующему i-му показателю;

V - объем средств федерального бюджета, использованный организацией - получателем субсидии в рамках реализации проекта на момент окончания срока реализации проекта (тыс. рублей);

- сумма произведений соответствующих показателей.

2. Размер штрафных санкций пропорционален степени недостижения индикаторов и показателей эффективности реализации комплексного инвестиционного проекта индустрии детских товаров, указанных в договоре о предоставлении субсидии.

Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части затрат
на проведение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ в рамках
реализации комплексных инвестиционных
проектов индустрии детских товаров

Паспорт проекта

1.	Полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма
2.	Наименование проекта
3.	Показатели эффективности реализации проекта (с указанием значений за годы реализации проекта)
4.	Сроки реализации проекта
5.	Сроки реализации НИОКР в рамках проекта
6.	Общая стоимость реализации проекта,млн руб.
7.	Размер запрашиваемой субсидии в 2017, 2018 и 2019 гг., млн руб.
8.	Ожидаемые результаты реализации проекта