Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства юстиции РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства юстиции Российской Федерации в части обеспечения условий доступности государственных услуг, исполняемых Министерством юстиции Российской Федерации в электронной форме посредством федеральной информационной системы "Единый портал государственных услуг" (подготовлен Минюстом России 12.04.2017)

Проект Приказа Министерства юстиции РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства юстиции Российской Федерации в части обеспечения условий доступности государственных услуг, исполняемых Министерством юстиции Российской Федерации в электронной форме посредством федеральной информационной системы "Единый портал государственных услуг" (подготовлен Минюстом России 12.04.2017)

10 мая 2017

Досье на проект

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084) приказываю:

Внести изменения в некоторые приказы Министерства юстиции Российской Федерации согласно приложению.

Министр

А.В. Коновалов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минюста России
от ______________ № ____

Изменения,
вносимые в некоторые приказы Министерства юстиции Российской Федерации в части обеспечения условий доступности государственных услуг, исполняемых Министерством юстиции Российской Федерации в электронной форме посредством федеральной информационной системы «Единый портал государственных услуг»

1. Внести в Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденный приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455 (зарегистрирован Минюстом России 02.02.2012, регистрационный № 23117), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 11.12.2013 № 224 (зарегистрирован Минюстом России 23.12.2013, регистрационный № 30724), 31.05.2016 № 123 (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2016, регистрационный № 42455), следующие изменения:

а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. На Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается путем интеграции сведений из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» следующая информация:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.»;

б) пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:

«Запись на прием в центральный аппарат Минюста России и его территориальные органы для подачи заявления, в том числе, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта не осуществляется.»;

в) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в иных формах, указанных в пункте 107 настоящего Административного регламента.»;

г) пункт 27:

дополнить абзацем двадцать восьмым следующего содержания:

«постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084);»;

абзацы двадцать восьмой - тридцать четвертый считать абзацами двадцать девятым - тридцать пятым соответственно;

д) дополнить пунктом 51.1 следующего содержания:

«51.1. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется заявителем с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг по предварительно заполненным центральным аппаратом Минюста России и его территориальными органами реквизитам.

При оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.

Заявитель информируется о совершении факта государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Центральный аппарат Минюста России и его территориальные органы не вправе требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

Предоставление информации об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.»;

ж) дополнить пунктом 62.1 следующего содержания:

«62.1. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.»;

з) дополнить пунктом 67.1 следующего содержания:

«67.1. Формирование заявления заявителем может осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг, размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявление заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 29 - 37 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного заявления несколькими заявителями;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери, ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные пунктах 29 - 37 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в центральный аппарат Минюста России или его территориальные органы посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.»;

и) дополнить пунктом 67.2 следующего содержания:

«67.2. Центральный аппарат Минюста России и его территориальные органы обеспечивают прием документов в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.»;

к) дополнить пунктом 70.1 следующего содержания:

«70.1. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, а также заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портал государственных и муниципальных услуг, заявителю будет представлена информация о ходе исполнения указанного заявления.»;

л) дополнить пунктом 71.1 следующего содержания:

«71.1. После принятия заявления его статус в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте обновляется до статуса «принято».»;

м) дополнить пунктом 71.2 следующего содержания:

«71.2. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю центральным аппаратом Минюста России или его территориальными органами в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг, по выбору заявителя.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;

уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;

уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги;

уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.»;

н) в пункте 107 после слов «указанному заявителем» дополнить словами «или через Единый портал государственных и муниципальных услуг»;

о) в пункте 109 после слов «указанному заявителем» дополнить словами «или через Единый портал государственных и муниципальных услуг»;

2. Внести в Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по предоставлению информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях, утвержденный приказом Минюста России от 14.11.2011 № 380 (зарегистрирован Минюстом России 29.11.2011, регистрационный № 22439), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 27.11.2013 № 213 (зарегистрирован Минюстом России 09.12.2013, регистрационный № 30572), 31.05.2016 № 123 (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2016, регистрационный № 42455), следующие изменения:

а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. На Едином портале размещается путем интеграции сведений из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» следующая информация:

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг», предоставляется заявителю бесплатно.

б) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1. Запись на прием в центральный аппарат Минюста России и его территориальные органы для подачи заявления, в том числе, с использованием Единого портала, официального сайта не осуществляется.»;

в) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1. Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в иных формах, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента.»;

г) пункт 19:

дополнить абзацем шестнадцать следующего содержания:

абзацы шестнадцатый - восемнадцатый считать абзацами семнадцатым - девятнадцатым соответственно;

д) дополнить пункт 35 абзацем следующего содержания:

«- заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.»;

ж) пункт 37 после слов «формы заявления» дополнить словами «без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме»;

з) дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:

«37.1. На Едином портале, размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

При формировании заявления заявителю обеспечивается:

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность доступа заявителя на едином портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.»;

и) пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:

«Центральный аппарат Минюста России или его территориальные органы обеспечивают прием документов в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.»;

к) дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

«38.1. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, а также заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портал, заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.

После принятия заявления его статус в личном кабинете на Едином портале, официальном сайте обновляется до статуса «принято».»;

3. Внести в Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о регистрации представительств иностранных религиозных организаций и внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, утвержденный приказом Минюста России от 28.06.2012 № 122 (зарегистрирован Минюстом России 29.06.2012, регистрационный № 24761), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 11.12.2013 № 224 (зарегистрирован Минюстом России 23.12.2013, регистрационный № 30724), 31.05.2016 № 123 (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2016, регистрационный № 42455), следующие изменения:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. На Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается путем интеграции сведений из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» следующая информация:

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

б) пункт 26:

дополнить абзацем тринадцать следующего содержания:

абзацы тринадцатый - четырнадцатый считать абзацами четырнадцатым - пятнадцатым соответственно;

4. Внести в Административный регламент Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по внесению казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 02.07.2012 № 129 (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2012, регистрационный № 24836), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 11.12.2013 № 224 (зарегистрирован Минюстом России 23.12.2013, регистрационный № 30724), 31.05.2016 № 123 (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2016, регистрационный № 42455), следующие изменения:

а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Запись на прием в центральный аппарат Минюста России и его территориальные органы для подачи заявления, в том числе, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта не осуществляется.»;

б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

в) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в иных формах, указанных в пункте 70 настоящего Административного регламента.»;

г) пункт 22:

дополнить абзацем шестнадцать следующего содержания:

абзацы шестнадцатый - девятнадцатый считать абзацами семнадцатым - двадцатым соответственно;

д) пункт 40 дополнить абзацем следующего содержания:

«заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).»;

ж) дополнить пунктом 44.1 следующего содержания:

«44.1. Формирование заявления заявителем может осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

При формировании заявления обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность доступа заявителя на едином портале или официальном сайте к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные пунктах 24 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в центральный аппарат Минюста России или его территориальные органы посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.»;

з) дополнить пунктом 44.2 следующего содержания:

«44.2. Центральный аппарат Минюста России (территориальные органы) обеспечивают прием документов в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.»;

и) дополнить пунктом 48.1 следующего содержания:

«48.1. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, а также заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портал государственных муниципальных услуг, заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.

После принятия заявления его статус в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте обновляется до статуса «принято».

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю центральным аппаратом Минюста России и его территориальными органами в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг, по выбору заявителя.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;

уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги;

уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.»;

к) в пункте 70 после слов «указанному заявителем» дополнить словами «или через Единый портал государственных и муниципальных услуг,»;

Обзор документа

Ранее были установлены требования к предоставлению госуслуг в электронной форме.

В связи с этим запланированы изменения в отдельные административные регламенты Минюста России. Речь идет о тех, которыми установлено, как принимается решение о госрегистрации некоммерческих организаций, предоставляется информация физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях, как регистрируются представительства иностранных религиозных организаций, как казачьи общества вносятся в госреестр.

Предлагается прописать условия доступности предоставления госуслуг в электронной форме посредством Единого портала госуслуг.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка