Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подготовлен Минтрудом России 10.04.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545).
Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N 2017 г. N
Изменения,
которые вносятся в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий
1. В пункте 2:
а) дополнить подпунктами "б1" и "б2" следующего содержания:
" б1) периоды уплаты страховых взносов физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б2) периоды уплаты за себя страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, постоянно или временно проживающими на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";";
б) в подпункте "в":
в абзаце втором после слов "органах уголовно-исполнительной системы," дополнить словами "Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации,";
дополнить абзацами следующего содержания:
"период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности";
период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.".
2. В абзаце втором пункта 26 цифры "27 - 36" заменить цифрами "27 - 361".
3. В пункте 27 после слов "органах уголовно-исполнительной системы," дополнить словами "Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации,".
4. В пункте 34:
а) в абзаце первом слова "в возрасте до 18 лет" исключить;
б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Периоды ухода за указанными лицами, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми- инвалидами и инвалидами с детства I группы" производились (производятся) соответственно ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется уход.";
в) в абзаце пятом слова "в возрасте до 18 лет" исключить;
г) абзацы третий - пятый считать соответственно абзацами четвертым - шестым.
5. Дополнить пунктом 361 следующего содержания:
"361. Период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, подтверждается постановлением суда о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданным в установленном порядке.
Указанный период в случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления подтверждается решением Президента Российской Федерации о временном отстранении такого должностного лица от должности и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданным в установленном порядке.".
6. В пункте 45 после слов "органах уголовно-исполнительной системы," дополнить словами "Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации,".
7. Дополнить пунктами 461 и 462 следующего содержания:
"461. Период, предусмотренный абзацем десятым подпункта "в" пункта 2 настоящих Правил, засчитывается в страховой стаж на основании сведений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
462. Периоды уплаты страховых взносов за себя гражданами Российской Федерации, работающими за пределами территории Российской Федерации, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и документами (копиями документов, заверенными в установленном порядке), подтверждающими периоды работы за пределами Российской Федерации.".
8. В пункте 53 после слов "органах уголовно-исполнительной системы," дополнить словами "Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации,".
9. В пункте 57 слова "Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" заменить словами "законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".
10. Дополнить пунктом 67 следующего содержания:
"67. Продолжительность засчитываемых в страховой стаж периодов уплаты страховых взносов, указанных в подпунктах "б1" и "б2" пункта 2 настоящих Правил, не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.".
11. В Приложении N 3 к указанным Правилам слова "в возрасте до 18 лет" исключить.
12. В Приложении N 6 к указанным Правилам после слов "органах уголовно-исполнительной системы," дополнить словами "Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации,".
Обзор документа
Планируется скорректировать правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Так, предусматриваются особенности включения в страховой стаж и подтверждения периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Законом об ОРД; периодов, в течение которых лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы).
Речь также идет о периодах уплаты страховых взносов физлицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС для уплаты взносов за другое лицо, за которое не производятся взносы. При этом продолжительность засчитываемых периодов уплаты страховых взносов указанной категории лиц не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости. Еще один случай - уплата взносов в ПФР за себя.
Пересматриваются правила учета периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Уточняется понятийный аппарат.