(1).jpg)
Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (подготовлен Минстроем России 30.03.2017)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5335) приказываю:
1. Утвердить методику оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту городской среды (О.Н. Демченко) не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
| Министр | М.А. Мень |
Приложение
Утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от ______________ N ________
Методика оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
1. Настоящей Методикой определяется порядок оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурсная заявка).
2. Оценка конкурсных заявок осуществляется подкомиссией федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурс) по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Подкомиссия).
3. Подкомиссия оценивает конкурсные заявки путем присвоения баллов по пунктам 3 - 11 раздела II конкурсной заявки на основании показателей, предусмотренных Таблицей.
4. Показатели определяются с учетом следующего:
а) показателям, предусмотренным пунктами 1.1 - 1.2, 2.1 - 2.7, 5.1 - 5.16, 11.1 - 11.2 Таблицы членами Подкомиссии присваиваются баллы в диапазоне, указанном в Таблице, в зависимости от того в какой степени, по мнению члена подкомиссии, данный показатель применим к оцениваемой практике;
б) показателям, предусмотренным пунктами 3.1 - 3.3, 3.5 Таблицы присваиваются баллы в соответствии с долей внебюджетных средств в общей стоимости практики (1 % - 0,1; 2 % - 0,2 и т.д.; 100 % - 1);
в) показателям, предусмотренным пунктами 3.4, 5.1, 6.1 - 6.3, 7.1 - 7.4, 8.1, 9.2, 12 в случае положительного ответа присваивается индекс 5, в случае отрицательного - 0;
г) показателям, предусмотренным пунктами 6.4, 9.1 в случае положительного ответа присваивается индекс 10, в случае отрицательного - 0;
д) показателю, предусмотренному пунктом 10.1 Таблицы присваиваются баллы в соответствии с долей бюджетных средств в общей стоимости практики (до 50% - 5, 50% и более - 0).
Таблица
| N п\п | Наименование показателя | Оценка в баллах |
|---|---|---|
| 1. Краткое описание ситуации, обусловившей необходимость реализации практики | ||
| 1.1. | Практика реализована в связи с необходимостью решения конкретной, острой проблемы в области градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения или развития жилищно-коммунального хозяйства | 0-10 |
| 1.2. | Практика реализована в целях повышения качества жизни на территории муниципального образования | 0-5 |
| 2. Проблемы, которые должны были быть решены реализацией практики | ||
| 2.1. | Реализованная практика решает проблему или комплекс проблем, типичных для целого ряда российских муниципальных образований | 0-10 |
| 2.2. | Реализованная практика решает конкретную задачу в рамках стратегии развития муниципального образования | 0-5 |
| 2.3. | Реализованная практика решает задачу обеспечения лучшей связанности и транспортной доступности объектов и услуг на территории муниципального образования | 0-10 |
| 2.4. | Реализованная практика решает проблему вовлечения населения в процесс принятия решений в области градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения или развития жилищно-коммунального хозяйства | 0-10 |
| 2.5. | Реализованная практика связана с решением проблем приспособления к использованию объектов культурного наследия | 0-5 |
| 2.6. | Реализованная практика способствует улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования | 0-10 |
| 2.7. | Реализованная практика способствует решению проблем маломобильных групп населения | 0-5 |
| 3. Возможности (ресурсы), которые позволили реализовать практику | ||
| 3.1. | Практика реализована с использованием грантов благотворительных организаций и/или средств общественных организаций, частных пожертвований | 0 - 10 |
| 3.2. | Практика реализована с использованием средств фондов местного сообщества | 0 -10 |
| 3.3. | Практика была реализована с привлечением средств граждан (самообложение или иная форма) | 0 - 10 |
| 3.4. | Практика была реализована с привлечением жителей как исполнителей работ | 5 |
| 3.5. | Практика реализована с привлечением частных инвестиций | 0 - 10 |
| 4. Результаты проекта (что было достигнуто) в измеримых величинах | ||
| 4.1. | Указаны результаты реализации практики, которые подтверждаются соответствующими значениями показателей, предусмотренными пунктами 1 - 3, 5- 8 настоящей таблицы | 5 |
| 5. Экономические и/или социальные эффекты от реализации практики | ||
| 5.1. | Реализация практики имела результатом появление в муниципальном образовании востребованного общественного пространства | 0 - 5 |
| 5.2. | Реализация практики имела результатом уменьшение пользования личным автомобильным транспортом в пользу общественного транспорта (включая такси) | 0 - 5 |
| 5.3. | Реализация практики имела результатом уменьшение пользования личным автомобильным транспортом в пользу пешеходного движения | 0 - 10 |
| 5.4. | Реализация практики имела результатом снижение потребления энергии или других ресурсов на территории данного муниципального образования при сохранении качества жизни населения | 0 - 5 |
| 5.5. | Реализация практики имела результатом создание механизма участия населения в принятии решений в области градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения или развития жилищно-коммунального хозяйства | 0 - 10 |
| 5.6. | Реализация практики имела результатом сохранение или создание уникальных объектов и пространств, или социальных, культурных, иных практик, присущих только данному муниципальному образованию. | 0 - 5 |
| 5.7. | Реализация практики способствовала повышению чувства ценности статуса жителя данного муниципального образования | 0 - 5 |
| 5.8. | Реализация практики способствует экономии средств бюджета муниципального образования | 0 - 5 |
| 5.9. | Реализация практики способствует увеличению доходов муниципального бюджета | 0 - 10 |
| 5.10. | Реализация практики способствует сбережению личного времени жителей муниципального образования | 0 - 10 |
| 5.11. | Реализация практики способствует снижению угрозы травматизма, возникающего в связи с функционированием элементов городской инфраструктуры, благоустройства и транспорта | 0 - 10 |
| 5.12. | Реализация практики способствует улучшению здоровья жителей муниципального образования | 0 - 10 |
| 5.13. | Реализация практики способствует увеличению числа жителей муниципального образования | 0 - 10 |
| 5.14. | Реализация практики способствует притоку посетителей на территорию муниципального образования | 0 - 5 |
| 5.15. | Реализация практики способствовала появлению новых частных предприятий в области предоставления услуг для населения | 0-10 |
| 5.16. | Реализованная практика является или стала предпринимательской деятельностью | 0-5 |
| 6. Выгодополучатели | ||
| 6.1. | Прямым получателем выгоды от реализации практики является муниципалитет, как орган осуществляющий управление муниципальным хозяйством | 5 |
| 6.2. | Прямым получателем выгоды от реализации практики является идентифицируемая группа лиц, (например, люди с ограниченной подвижностью) | 5 |
| 6.3. | Прямым получателем выгоды от реализации практики являются представители бизнеса в области предоставления услуг населению | 5 |
| 6.4. | Прямыми получателями выгоды являются все жители муниципального образования | 10 |
| 7. Участники проекта внедрения практики | ||
| 7.1. | Практика реализована по инициативе граждан, общественных организаций, объединений предпринимателей | 5 |
| 7.2. | Представители населения, общественных организаций или бизнеса принимали активное участие в разработке общей идеи, концепции практики | 5 |
| 7.3. | Представители населения, общественных организаций или бизнеса принимали активное участие в разработке конкретных проектных решений или выборе вариантов проектных решений | 5 |
| 7.4. | Представители населения, общественных организаций или бизнеса принимали активное участие во внедрении практики, ее реализации | 5 |
| 8. Действия по развертыванию практики (перечень мероприятий, которые были предприняты для того, чтобы реализовать практику) | ||
| 8.1. | Представлен перечень мероприятий, которые были предприняты для того, чтобы реализовать практику (дорожная карта) | 5 |
| 9. Нормативно-правовое обеспечение реализации практики (какие муниципальные правовые акты были разработаны или утверждены для того, чтобы практика была реализована) | ||
| 9.1. | Реализация практики осуществлена без изменения существующей методологической и (или) нормативной базы | 10 |
| 9.2. | Реализация практики осуществлена с изменением существующей методологической и (или) нормативной базы силами при участии представителей экспертного сообщества, общественности и бизнеса | 5 |
| 10. Затраты на реализацию проекта | ||
| 10.1. | Привлечение средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для реализации практики | 0 - 10 |
| 11. Меры по усовершенствованию реализации практики - рекомендации | ||
| 11.1 | Практика тиражируемая | 0-10 |
| 11.2 | Презентационные материалы отличаются наглядностью и высоким качеством | 0-5 |
| 12 | Список контактов, ответственных за реализацию практики в муниципальном образовании, готовых дать пояснения лицам, заинтересованным в тиражировании практики | 5 |
5. 1. Итоговая сумма баллов по конкурсной заявке рассчитывается по формуле:
?bi,
где:
Ii - итоговая сумма баллов по i-ой конкурсной заявке;
c - количество членов подкомиссии, оценивших конкурсную заявку;
- сумма баллов, выставленных членами подкомиссии по заявке i-ого муниципального образования по подпункту «а» пункта 4 настоящей Методики;
?bi - сумма баллов, выставленных членами подкомиссии по заявке i-ого муниципального образования по подпунктам "б" - "д" пункта 4 настоящей Методики.
6. Муниципальное образование, конкурсной заявке которого присвоено наибольшее количество баллов, признается победителем конкурса.
Обзор документа
Представлен проект методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Определяются показатели оценки. Приводится формула расчета итоговой суммы баллов по конкурсной заявке.
Оценка проводится подкомиссией федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по вышеуказанной номинации.
