(1).jpg)
Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении формы доклада о реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 28.03.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
На основании пункта 14 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 45, ст. 6253), приказываю:
Утвердить прилагаемую форму доклада о реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации.
| Министр | М.С. Орешкин |
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минэкономразвития России
от " " февраля 2017 г. N 1
ФОРМА доклада о реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации
1. Общая информация об отраслевом документе стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации (далее - отраслевой документ стратегического планирования)
| N п/п | Содержание раздела |
|---|---|
| 1.1 | Наименование отраслевого документа стратегического планирования: 1 1 (указывается наименование) |
| 1.2 | Реквизиты акта, которым утвержден отраслевой документ стратегического планирования: 1 1 (указываются полное название, номер и дата акта) |
| 1.3 | Федеральный орган исполнительной власти (далее - разработчик): 1 1 (указываются полное и краткое наименования) |
| 1.4 | Федеральные органы исполнительной власти - соисполнители: 1 1 (указываются полное и краткое наименования) |
| 1.5 | Отчетный год, за который представляется доклад о реализации отраслевого документа стратегического планирования: 1 1 |
2. Аналитическая справка о реализации отраслевого документа стратегического планирования
| N п/п | Содержание раздела |
|---|---|
| 2.1 | Описание динамики показателей отраслевого документа стратегического планирования, отраженных в пункте 5 настоящей формы: 1 1 (представляются описания изменений показателей) |
| 2.2 | Оценка эффективности действующих мер государственного регулирования в описываемой сфере или отрасли экономики1: 1 1 (указывается перечень мер с характеристикой их влияния) |
| 2.3 | Итоги реализации мероприятий, предусмотренных отраслевым документом стратегического планирования в отчетном году (при наличии таких мероприятий): 1 1 (представляется перечень мероприятий с указанием достигнутых результатов "мероприятие выполнено/не выполнено/частично выполнено") |
|---|
1 Дается оценка достаточности и эффективности регулирующих соответствующую сферу или отрасль экономики нормативных правовых актов и международных соглашений.
В отношении мер, оказавших значимое положительное влияние на сферу или отрасль экономики в целом, приводится описание их влияния.
При выявлении мер, оказавших значимое отрицательное влияние на сферу или отрасль экономики в целом, приводится описание этого влияния, при этом в пункте 3.2 настоящей формы указываются предложения по его предотвращению в дальнейшем.
3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации отраслевого документа стратегического планирования
| N п/п | Содержание раздела |
|---|---|
| 3.1 | Факторы, повлекшие полное или частичное неисполнение мероприятий и/или недостижение целевых показателей (при наличии): 1 1 (указывается перечень факторов) |
| 3.2 | Предложения по совершенствованию мер государственного регулирования в рассматриваемой отрасли: 1 1 (указывается перечень мероприятий) |
4. Предложения о необходимости корректировки отраслевого документа стратегического планирования
| N п/п | Содержание раздела |
|---|---|
| 4.1 | Перечень факторов, последствия которых окажут значительное влияние на сферы или отрасли экономики 2: 1 1 (указывается перечень факторов с характеристикой их влияния) |
| 4.2 | Предложения по корректировке содержания отраслевого документа стратегического планирования (при необходимости): 1 1 (указываются предложения по корректировке и/или уточнению) |
| 4.3 | Предложения по корректировке мероприятий отраслевого документа стратегического планирования (при необходимости): 1 1 (указываются предложения по корректировке и/или уточнению) |
| 4.4 | Предложения по корректировке показателей отраслевого документа стратегического планирования и/или их значений (при необходимости): 1 1 (указываются предложения по корректировке и/или уточнению) |
2 Указываются факторы, последствия которых окажут негативное или позитивное влияние на сферу или отрасль экономики, с характеристикой их влияния. В качестве характеристики влияния фактора указывается "негативное/позитивное".
5. Сведения о достижении целевых значений показателей за отчетный период
| № п/п | Показатели отрасли/сферы3 | Предыдущий год | Отчетный год | Характеристика показателя5 | |
|---|---|---|---|---|---|
| План4 | Факт | ||||
| 5.1 | Основные показатели сферы/отрасли экономики (выпуск и потребление товаров, работ, услуг; инвестиции; цены/тарифы на товары, работы, услуги и (или) другие показатели, отражающие основные характеристики описываемой сферы/отрасли экономики на усмотрение ответственного федерального органа исполнительной власти) | с | |||
| 5.2 | Динамика показателей, характеризующих место сферы/отрасли экономики России в мире (объемы выпуска товаров, работ, услуг в целом по миру; доля товаров, работ, услуг российского происхождения в мировом объеме и (или) другие показатели, отражающие основные характеристики описываемой сферы/отрасли экономики на усмотрение ответственного федерального органа исполнительной власти) | ||||
| 5.3 | Показатели финансового состояния сферы/отрасли экономики (прибыль/убыток, рентабельность отрасли/сектора и (или) другие показатели, отражающие основные характеристики описываемой сферы/отрасли экономики на усмотрение ответственного федерального органа исполнительной власти) | ||||
| 5.4 | Показатели, характеризующие технологическое развитие сферы/отрасли экономики (объем инновационных товаров, работ, услуг, их удельный вес в общем объеме товаров, работ, услуг; производительность труда; экологические показатели сферы/отрасли экономики - объемы выбросов загрязнений, объемы отходов и (или) другие показатели, отражающие основные характеристики описываемой сферы/отрасли экономики на усмотрение ответственного федерального органа исполнительной власти) | ||||
3 Каждый показатель указывается в отдельной строке.
4 При наличии утвержденного планового значения показателя на отчетный год в отраслевом документе стратегического планирования.
5 Заполняется в соответствии с динамикой относительно предыдущего года (с точки зрения достижения целевого значения показателя):
- улучшение ситуации в отрасли по сравнению с предыдущим годом;
- ситуация не изменилась;
- ухудшение ситуации по сравнению с предыдущим годом.
6. Данные об использованных бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации, обеспечивающих реализацию отраслевого документа стратегического планирования
| N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации (госпрограммы), федеральной целевой программы (ФЦП) либо их составляющих6 | Объем бюджетных ассигнований, выделенных в отчетном году на реализацию отраслевого документа стратегического планирования |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 6.1 | Наименование госпрограммы: 1 (указывается наименование) | |
| 6.1.1 | Наименование подпрограммы/ФЦП госпрограммы: 1 (указывается наименование) | |
| 6.1.1.1 | Наименование основного мероприятия подпрограммы госпрограммы/мероприятия в рамках ФЦП: 1 (указывается наименование) | |
| ... | ... |
6 Указываются все госпрограммы, механизмы которых используются для реализации отраслевого документа стратегического планирования.
В случае, когда госпрограмма полностью направлена на реализацию отраслевого документа стратегического планирования, разбивка на подпрограммы/ФЦП не требуется. При этом в столбце 3 указывается общий объем средств федерального бюджета в рамках госпрограммы.
В случае, когда на реализацию отраслевого документа стратегического планирования направлены только отдельные подпрограммы/ФЦП или отдельные основные мероприятия госпрограммы/мероприятия ФЦП, в столбце 3 приводится соответствующий объем бюджетных ассигнований.
7. Данные об объемах привлеченного внебюджетного финансирования,
в том числе на принципах государственно-частного партнерства, в рамках реализации отраслевого документа стратегического планирования
| N п/п | Наименование направления | Объем внебюджетного финансирования | Источник информации7 |
|---|---|---|---|
| 7.1 | Внебюджетные средства в рамках государственных программ Российской Федерации | ||
| 7.2 | Внебюджетные средства в рамках механизма государственно-частного партнерства, в том числе в разрезе проектов, реализуемых на: | ||
| 7.2.1 | Федеральном уровне | ||
| 7.2.2 | Региональном уровне | ||
| 7.2.3 | Муниципальном уровне | ||
| 7.3 | Внебюджетные инвестиции8 |
7 В качестве источника информации может быть использована информация официальных статистических ведомств Российской Федерации, ведомственная статистика либо иная статистическая информация с указанием источника информации.
8 К внебюджетным инвестициям относятся: собственные средства, кредиты банков, заемные средства других организаций, иностранные инвестиции, средства внебюджетных фондов, средства организаций и населения, средства вышестоящих организаций, средства от выпуска корпоративных облигаций, средства от эмиссий акций, направленные на развитие соответствующей сферы или отрасли экономики.
Обзор документа
Федеральные органы исполнительной власти - разработчики отраслевых документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства РФ, ежегодно готовят доклады о реализации отраслевых документов, размещают их на своих официальных сайтах и в федеральной информационной системе стратегического планирования, а также представляют их в Минэкономразвития России.
Разработана форма доклада.
