Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на компенсацию затрат субъектов Российской Федерации на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон" (подготовлен Минэкономразвития России 06.03.2017)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на компенсацию затрат субъектов Российской Федерации на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон" (подготовлен Минэкономразвития России 06.03.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях компенсации затрат субъектов Российской Федерации на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на компенсацию затрат субъектов Российской Федерации на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации в 3-х месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить методические рекомендации по подготовке заявки на компенсацию затрат субъектов Российской Федерации на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны.

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от _________ 201__ г. N _______

Правила
предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на компенсацию затрат субъектов Российской Федерации на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливает процедуру отбора субъектов Российской Федерации, расчет объема, условия и порядок предоставления субсидий в целях компенсации затрат субъектов Российской Федерации на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон (далее - субсидия).

2. Термины, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заявка на компенсацию затрат" - заявление о компенсации затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, направленное субъектом Российской Федерации Министерству экономического развития Российской Федерации в целях принятия решения о компенсации затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны;

"инженерная инфраструктура" - комплекс объектов и инженерных сооружений, расположенных на территории особой экономической зоны и предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики, связи до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам связи, электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов особой экономической зоны, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

"инновационная инфраструктура" - расположенный на территории особой экономической зоны комплекс специализированных зданий, строений и сооружений, в том числе технологический инкубатор, инфраструктура для промышленного дизайна и прототипирования, инжиниринговых услуг, организации производства и доступа к системам снабжения ключевых потребителей и оборудование для оснащения лабораторий, вивариев, инновационно-технологических центров, центров промышленного дизайна и прототипирования, центров трансфера технологий и иных объектов, необходимых резидентам особой экономической зоны для ведения инновационной деятельности на территории особой экономической зоны;

"паспорт особой экономической зоны" - документ, утверждаемый высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), который подготовлен по форме, установленной Приложением N 1 к настоящим Правилам, а также содержит информацию о показателях эффективности функционирования особой экономической зоны, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон";

"прогноз на очередной финансовый год и плановый период объема субсидии" - прогноз объема субсидии на очередной финансовый год и плановый период, формируемый субъектом Российской Федерации на основании данных:

о затратах субъекта Российской Федерации на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон;

о доходах федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 9 настоящих Правил, уплачиваемых резидентами особой экономической зоны;

об использовании объектов инфраструктуры особой экономической зоны в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;

"транспортная инфраструктура" - совокупность объектов недвижимого имущества особой экономической зоны, расположенных на территории особой экономической зоны и предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов особой экономической зоны, в том числе автомобильных дорог, железнодорожных путей, портов, тоннелей, эстакад, мостов, переездов и путепроводов;

3. Датой начала реализации проекта по созданию особой экономической зоны является дата принятия Правительством Российской Федерации решения о создании особой экономической зоны.

Срок подачи субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии не может превышать 10 лет с даты начала реализации проекта. Для особых экономических зон, созданных в 2005-2009 годах, срок подачи субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии не может быть позднее 2019 года.

II. Процедура отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на компенсацию затрат

4. Для компенсации затрат субъект Российской Федерации в срок до 15 мая года, предшествующего первому году подачи субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии, направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на компенсацию затрат, подготовленную в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке заявки на компенсацию затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, с приложением следующих документов:

- паспорт особой экономической зоны;

- прогноз на очередной финансовый год и плановый период объема субсидии;

- выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие (отсутствие) в бюджете субъекта Российской Федерации, а также в государственной программе субъекта Российской Федерации и (или) адресной инвестиционной программе субъекта Российской Федерации средств, предусмотренных на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, а также из иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели. При необходимости дополнительно могут быть представлены выписки по казначейскому счету бюджета субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели;

- в случае если заявкой на возмещение затрат предусмотрена компенсация субъекту Российской Федерации затрат, указанных в абзаце втором пункта 10 настоящих Правил дополнительно предоставляются:

соглашение между управляющей компанией и субъектом Российской Федерации о реализации проекта по созданию особой экономической зоны или решение субъекта Российской Федерации о наделении управляющей компании соответствующими полномочиями;

копии годовых отчетов за последние 3 финансовых года или за весь период деятельности управляющей компании (в случае, если управляющая компания создана менее 3 финансовых лет назад), включающих бухгалтерские балансы, а также информация управляющей компании с указанием причин возникновения убытков (в случае наличия убытков в указанных финансовых годах);

документы, подтверждающие направление средств бюджета субъекта Российской Федерации на капитальное строительство объектов инфраструктуры особой экономической зоны (копия договора купли-продажи акций/соглашения о предоставлении субсидии с указанием перечня объектов инфраструктуры особой экономической зоны, а также документы подтверждающие ввод объектов в эксплуатацию и их балансовую стоимость);

копии кредитных договоров (в случае компенсации затрат субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях).

Субъект Российской Федерации несет ответственность за достоверность предоставляемых Министерству экономического развития Российской Федерации документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в части информации за годы, предшествующие текущему финансовому году. В случае подтверждения Минэкономразвития России предоставления субъектом Российской Федерации недостоверной информации в составе документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, субъект Российской Федерации лишается права на получение субсидии в течение года, в котором подтвержден факт предоставления недостоверной информации, а также следующего года.

5. Министерство экономического развития Российской Федерации рассматривает заявку на компенсацию затрат и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления в соответствии с положениями, предусмотренными разделом III настоящего Порядка, и готовит заключение о возможности или не возможности компенсации затрат субъекта Российской Федерации.

6. По результатам подготовки заключения, указанного в пункте 5 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней уведомляет субъект Российской Федерации.

7. В случае соответствия представленной субъектом Российской Федерации заявки на компенсацию затрат и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, положениям, предусмотренным разделом III настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации учитывает объем субсидии, указанный в заявке на возмещение затрат, при подготовке материалов, необходимых для формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

III. Условия компенсации затрат субъектам Российской Федерации

8. Для получения положительного заключения, указанного в пункте 5 настоящих Правил, эффективность функционирования особой экономической зоны на момент подачи заявки на возмещение затрат нарастающим итогом с даты начала реализации проекта должна соответствовать критерию "эффективное функционирование особой экономической зоны", рассчитанному в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон".

9. При расчете объема субсидии учитываются федеральные налоги - налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, акцизы на автомобили легковые и мотоциклы (далее - федеральные налоги), а также ввозные и вывозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - таможенные пошлины).

Сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны в i-м году (), определяется по формуле:

,

где:

- суммы налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, учитываемые при компенсации субъекту Российской Федерации затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны. Указанные суммы рассчитываются исходя из 100 процентов объема фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны в качестве налогоплательщика налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет за i-й год;

- сумма налога на добавленную стоимость, учитываемая при компенсации субъекту Российской Федерации затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны. Указанная сумма рассчитывается исходя из доли, равной 75 процентам объема фактически уплаченного резидентами особой экономической зоны в качестве налогоплательщика налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет за i-й год;

- сумма таможенных пошлин, учитываемая при компенсации субъекту Российской Федерации затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны. Указанная сумма рассчитывается исходя из 75 процентов доли средств, зачисляемых в бюджет Российской Федерации в соответствии с нормативом распределения сумм таможенных пошлин, определенным Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны ввозных таможенных пошлин за i-й год и 75 процентов объема фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле вывозных таможенных пошлин за i-й год.

10. К инфраструктуре особой экономической зоны, затраты на создание объектов которой подлежат компенсации субъекту Российской Федерации, относятся инженерная, инновационная и транспортная инфраструктуры, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов особой экономической зоны.

Затраты, которые подлежат компенсации субъекту Российской Федерации, включают в том числе расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям и на осуществление взносов в уставный капитал управляющей компании в объеме средств, направленных на капитальное строительство объектов инфраструктуры особой экономической зоны, субсидий управляющим компаниям на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели.

11. Субъекту Российской Федерации не осуществляется компенсация затрат за счет средств федерального бюджета в случаях, если строительство объектов инфраструктуры особой экономической зоны осуществляется в рамках инвестиционных программ естественных монополий.

12. Компенсации субъекту Российской Федерации подлежат полностью или частично затраты на создание объектов инфраструктуры, предусмотренных паспортом особой экономической зоны, в объеме средств, не превышающем объема фактически уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин резидентами особой экономической зоны.

13. В случае если создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны осуществлялось с привлечением средств федерального бюджета, компенсация субъекту Российской Федерации затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны осуществляется в объеме средств, не превышающем объема фактически уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин резидентами особой экономической зоны, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, за вычетом положительной разницы между совокупным объемом средств федерального бюджета, направленных ранее на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны с даты начала реализации проекта, и объемом ранее уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин резидентами особой экономической зоны.

IV. Порядок расчета объема компенсации затрат субъектам Российской Федерации

14. Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основе консолидированного прогноза на очередной финансовый год и плановый период объема субсидий, представленного в Министерство финансов Российской Федерации Министерством экономического развития Российской Федерации.

15. Консолидированный прогноз на очередной финансовый год и плановый период объема субсидий формируется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании прогнозов на очередной финансовый год и плановый период объема субсидий, ежегодно предоставляемых субъектами Российской Федерации Министерству экономического развития Российской Федерации, и сводных данных паспортов особых экономических зон с учетом анализа объема и динамики поступлений федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами особых экономических зон в отчетном и текущем финансовом году.

Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет мониторинг реализации проектов, достижения показателей прогноза на очередной финансовый год и плановый период объема субсидии и показателей эффективности функционирования особой экономической зоны. В случае недостижения субъектом Российской Федерации показателей прогноза на очередной финансовый год и плановый период объема субсидии объем субсидии в текущем финансовом году уменьшается на долю недостижения субъектом Российской Федерации показателей прогноза за отчетный год.

16. Предоставление субсидий в объеме, не превышающем суммы федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами особых экономических зон, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании заявок субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий в 4 квартале очередного финансового года и 4 квартале 1-го и 2-го годов планового периода.

17. Субъект Российской Федерации вправе не чаще 1 раза в год обратиться в Министерство экономического развития Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в паспорт особой экономической зоны, представленный в составе заявки на возмещение затрат, в следующих случаях:

реализация проекта в условиях введения торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц;

реализация проекта в условиях изменения валютных курсов более чем на 15% не менее чем за 6 месяцев, предшествующих обращению;

реализация проекта в условиях изменения стоимости сырья на мировых товарных рынках более чем на 15% не менее чем за 6 месяцев, предшествующих обращению;

реализация проекта в условиях изменения тарифов естественных монополий на показатель превышающий значение уровня инфляции + 1%;

введение Правительством Российской Федерации иных мер, ограничивающих закупки иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших к изменению сроков и показателей реализации проекта.

Изменения в паспорт особой экономической зоны согласовываются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Внесение в паспорт особой экономической зоны изменений, которые влекут снижение значений показателей паспорта особой экономической зоны ниже требований, установленных пунктом 8 настоящих Правил, не допускается.

18. Размер субсидии в i-м году () определяется исходя из объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на компенсацию затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, по формуле:

где:

j - год осуществления субъектом Российской Федерации расходов на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны в течение 5 предшествующих лет;

- объем компенсации в i-м году затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, понесенных субъектом Российской Федерации
в j-м году.

19. Объем компенсации в i-м году затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, понесенных субъектом Российской Федерации в j-м году, не может превышать предельного объема компенсации в i-м году затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, понесенных субъектом Российской Федерации в j-м году. Предельный объем компенсации в i-м году затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны () определяется:

а) для первого года подачи субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии - по формуле:

,

где:

- объем затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, понесенных субъектом Российской Федерации в j-м году;

- коэффициент использования инфраструктуры особой экономической зоны в i-1 году, который рассчитывается в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил в случае подачи заявки на компенсацию затрат позже чем через 7 лет после даты начала реализации проекта, в остальных случаях ;

б) для второго года подачи субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии - по формуле:

,

где - объем компенсации в предыдущем году затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, понесенных субъектом Российской Федерации в j-м году;

в) для третьего года подачи субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии - по формуле:

,

где - объем компенсации в k-м году затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, понесенных субъектом Российской Федерации в j-м году.

20. Коэффициент использования инфраструктуры ( ) в i-1 году рассчитывается по формуле:

где:

- коэффициент использования p-го объекта инфраструктуры особой экономической зоны резидентами особой экономической зоны в i-1 году, который рассчитывается исходя из отношения использования установленной мощности p-го объекта инфраструктуры к установленной мощности p-го объекта инфраструктуры;

n - количество объектов инфраструктуры особой экономической зоны, включенных в паспорт особой экономической зоны;

- - объем затрат субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию p-го объекта инфраструктуры, понесенных субъектом Российской Федерации с года начала реализации проекта до i-1 года.

V. Порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

21. Финансовое обеспечение субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

22. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации на основании заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и субъектом Российской Федерации соглашения, в котором предусматриваются:

а) размер предоставляемых субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктами 18 - 20 настоящих Правил, условия и сроки их перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;

б) целевое назначение - перечень затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, которые произведены субъектом Российской Федерации, с указанием объектов инфраструктуры особой экономической, на создание которых были направлены затраты субъекта Российской Федерации;

в) условия расторжения соглашения, включая условие его одностороннего расторжения, и возврата субсидии;

г) обязательство субъекта Российской Федерации по достижению значений показателей консолидированного прогноза, а также условия сокращения размера субсидии в текущем финансовом году в случае недостижения субъектом Российской Федерации установленных за отчетный год значений показателей консолидированного прогноза;

д) обязательство субъекта Российской Федерации по достижению плановых значений показателей эффективности функционирования особой экономической зоны, установленных паспортом особой экономической зоны, и возврату субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон", в случае не достижения особой экономической зоной нарастающим итогом на 10-й год с даты начала реализации проекта критерия "эффективное функционирование особой экономической зоны", рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон";

е) определение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации;

ж) перечень документов, представляемых субъектом Российской Федерации для получения субсидии;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.

23. Для получения субсидии в текущем финансовом году уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

а) представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 1 февраля текущего года:

письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;

прогноз на очередной финансовый год и плановый период объема субсидии;

заверенную в установленном порядке копию акта субъекта Российской Федерации о создании объектов инфраструктуры особой экономической зоны с указанием размера средств бюджета субъекта Российской Федерации, использованных на указанные цели, на основании которого произведен расчет размера субсидии в текущем финансовом году;

выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны, на основании размера которых произведен расчет размера субсидии в текущем финансовом году;

пояснительную записку с описанием использования средств бюджета субъекта Российской Федерации на создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны в объеме, на основании которого произведен расчет размера субсидии в текущем финансовом году;

справку за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, об отсутствии просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

проект соглашения;

б) представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего года заявку на предоставление субсидии;

в) для определения суммы фактически уплаченных резидентами особых экономических зон федеральных налогов и таможенных пошлин представляет в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу до 15 октября текущего года, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, перечень резидентов особой экономической зоны с указанием полного наименования резидента, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты размещения резидента на территории особой экономической зоны.

24. Министерство экономического развития Российской Федерации рассматривает документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 23 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

25. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 23 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней уведомляет в письменной форме о принятом решении уполномоченный орган.

26. Федеральная налоговая служба в течение 15 календарных дней после получения от субъекта Российской Федерации информации, указанной в подпункте "в" пункта 23 настоящих Правил, предоставляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны за 4 предыдущих квартала.

В случае если субъект Российской Федерации в сроки, указанные в подпункте "в" пункта 23 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах особых экономических зон, Федеральная налоговая служба освобождается от обязанности предоставления в Министерство экономического развития Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны.

27. Федеральная таможенная служба в течение 15 календарных дней после получения от субъекта Российской Федерации информации, указанной в подпункте "в" пункта 23 настоящих Правил, предоставляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 9 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны за 4 предыдущих квартала.

В случае если субъект Российской Федерации в сроки, указанные в подпункте "в" пункта 23 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах особых экономических зон, Федеральная таможенная служба освобождается от обязанности предоставления в Министерство экономического развития Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 9 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны.

28. Субсидия перечисляется в 4 квартале текущего финансового года в установленном порядке в объеме, не превышающем суммы фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны федеральных налогов и таможенных пошлин за 4 предыдущих квартала.

29. Фактическая величина уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин определяется исходя из фактически поступивших федеральных налогов, подтвержденных Федеральной налоговой службой в части налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы и Федеральной таможенной службой в части ввозных и вывозных таможенных пошлин.

30. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

31. В случае если субъект Российской Федерации в сроки, указанные в подпункте "в" пункта 23 настоящих Правил, не представил в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу информацию о резидентах особых экономических зон перечисление субсидии в текущем финансовом году не осуществляется.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий субъектам Российской Федерации
на компенсацию затрат субъектов Российской Федерации на создание объектов
инфраструктуры особых экономических зон

(форма)

                                                УТВЕРЖДАЮ    
                            _______________________________________________________________    
                            (высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)    
                               
                               
                                                           
Паспорт особой экономической зоны    
I. Общие сведения об особой экономической зоне    
                                                           
Наименование субъекта Российской Федерации     ______________________________________________________                        
Тип особой экономической зоны         ______________________________________________________                        
Площадь особой экономической зоны         ______________________________________________________                        
Год начала реализации проекта         ______________________________________________________                        
Наименование и форма собственности управляющей компании ______________________________________________________                        
                                                           
II. Данные по расчету объема трансферта
                                                           
  20___ (1-й год) 20___ (2-й год) 20___ (3-й год) 20___ (4-й год) 20___ (5-й год) 20___ (6-й год) 20___ (7-й год) 20___ (8-й год) 20___ (9-й год) 20___ (10-й год) _ 20___ (i-й год) ВСЕГО
Средства федерального бюджета, млн. руб. всего                          
направлено на строительство объектов инфраструктуры                          
остаток                          
Средства бюджета субъекта Российской Федерации, млн. руб. всего                          
направлено на строительство объектов инфраструктуры                          
остаток                          
Внебюджетные инвестиции (в том числе средства естественных монополий), млн. руб. всего                          
направлено на строительство объектов инфраструктуры                          
остаток                          
Налоговые и таможенные платежи в федеральный бюджет, всего млн. руб.                            
из них:налог на прибыль организаций                            
таможенные платежи (ввозные и вывозные)                            
акцизы                            
налог на добавленную стоимость                            
Налоговые платежи в бюджет субъекта Российской Федерации, всего млн. руб.                            
Коэффициент использования инфраструктуры                            
Предполагаемый объем средств федерального бюджета, планируемый к предоставлению в форме субсидиисубъекту Российской Федерации на компенсацию затрат на создание инфраструктуры особой экономической зоны, млн. руб.                            
                                                           
III. Информация об объектах инфраструктуры особой экономической зоны
                                                           
Наименование объекта инфраструктуры (заполняется для каждого объекта инфраструктуры особой экономической зоны в соответствии с планом обустройства особой экономической зоны и перечнем, планируемых к строительству объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур) 20___ (1-й год) 20___ (2-й год) 20___ (3-й год) 20___ (4-й год) 20___ (5-й год) 20___ (6-й год) 20___ (7-й год) 20___ (8-й год) 20___ (9-й год) 20___ (10-й год) _ 20___ (i-й год) ВСЕГО
Стоимость объекта, включая источники финансирования, млн. руб. всего                          
средства федерального бюджета                          
средства регионального бюджета                          
внебюджетные инвестиции                          
Установленная мощность с указанием единиц измерения нарастающим итогом                          
Использование нарастающим итогом                          
Резерв                            
Коэффициент использования объекта инфраструктуры                            
                                                           
IV. Сведения о показателях эффективности функционирования особой экономической зоны
                                                           
Нименование показателя 20___ (1-й год) 20___ (2-й год) 20___ (3-й год) 20___ (4-й год) 20___ (5-й год) 20___ (6-й год) 20___ (7-й год) 20___ (8-й год) 20___ (9-й год) 20___ (10-й год) 20___ (i-й год) ВСЕГО
Количество резидентов особой экономической зоны, в том числе количество резидентов с участием иностранных инвесторов в составе акционеров (участников) и резидентов, реализующих соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоны с привлечением иностранных инвестиций (ед.) за год                          
нарастающим итогом                          
Количество рабочих мест, созданных резидентами особой экономической зоны на территории особой экономической зоны (ед.) за год                          
нарастающим итогом                          
Объем инвестиций (в том числе капитальных вложений), осуществленных резидентами особой экономической зоны на территории особой экономической зоны в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности в особой экономической зоне (млн. руб.) за год                          
нарастающим итогом                          
Объем выручки от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг за вычетом НДС, акцизов и (или) сумма доходов, полученных резидентами в результате реализации соглашений об осуществлении деятельности в особой экономической зоне (в денежном выражении, млн. руб.) за год                          
нарастающим итогом                          
Объем используемых резидентами особой экономической зоны налоговых льгот в части, зачисляемой в федеральный бюджет (млн. руб.) за год                          
нарастающим итогом                          
Объем используемых резидентами особой экономической зоны льгот по уплате таможенных платежей (млн. руб.) за год                          
нарастающим итогом                          
Объем используемых резидентами особой экономической зоны налоговых льгот в части, зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет (млн. руб.) за год                          
нарастающим итогом                          
Количество объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны, построенных на территории особой экономической зоны и введенных в эксплуатацию (ед.) за год                          
нарастающим итогом                          
Доля суммарной площади земельных участков, предоставленных в аренду и (или) в собственности резидентов особой экономической зоны, в общей полезной площади особой экономической зоны, % нарастающим итогом                          
Доля мощности объектов инфраструктуры, заявленной и подтвержденной контрактными обязательствами резидентов особой экономической зоны, в общей мощности объектов инфраструктуры, введенных в эксплуатацию, созданных или создаваемых нарастающим итогом                          
Объем товаров/услуг, произведенных/ оказанных резидентами особых экономических зон (млн. руб.) за год                                                    
нарастающим итогом                                                    

Обзор документа


Регионам компенсируются затраты на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон (ОЭЗ). Подготовлены к утверждению правила предоставления этих средств. Предусматривается, что срок подачи субъектом Федерации заявки на предоставление субсидии не может превышать 10 лет с даты начала реализации проекта. Для ОЭЗ, созданных в 2005-2009 гг., срок подачи заявки не может быть позднее 2019 г. Закрепляется процедура отбора субъектов Федерации, имеющих право на компенсацию затрат. Определяются условия компенсации затрат. Устанавливается порядок расчета объема компенсации затрат. Приводятся формулы.

Субсидии предоставляются на основании заключенного между регионом и Минэкономразвития России соглашения. Определяется его содержание. Прописывается порядок рассмотрения заявки и принятия решения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: