Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Положения о Межведомственной аттестационной комиссии для проведения профессиональной аттестации экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств" (подготовлен Минтрансом России 16.02.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 22 сентября 2016 г. N 277 "Об утверждении требований к экспертам-техникам, осуществляющим независимую техническую экспертизу транспортных средств, в том числе требований к их профессиональной аттестации, оснований ее аннулирования" (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2016 г., регистрационный N 44083) приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о Межведомственной аттестационной комиссии для проведения профессиональной аттестации экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от ____________N ________

Положение
о Межведомственной аттестационной комиссии для проведения профессиональной аттестации экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств

I. Общие положения

Межведомственная аттестационная комиссия для проведения профессиональной аттестации экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств (далее - МАК), создается с целью подтверждения соответствия знаний, умений кандидата в эксперты-техники (далее - кандидат) в области независимой технической экспертизы транспортных средств установленным требованиям.

1. В своей деятельности МАК руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2014 г. N 1065 "Об определении уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, утверждающих требования к экспертам-техникам, в том числе требования к их профессиональной аттестации, основания ее аннулирования, а также порядок ведения государственного реестра экспертов-техников, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации", приказом Минтранса России от 22 сентября 2016 г. N 277 "Об утверждении требований к экспертам-техникам, осуществляющим независимую техническую экспертизу транспортных средств, в том числе требований к их профессиональной аттестации, оснований ее аннулирования" (далее - Требования), Положением Банка России от 19 сентября 2014 г. N 433-П "О правилах проведения независимой технической экспертизы транспортного средства", Положением Банка России от 19 сентября 2014 г. N 432-П "О единой методике определения размеров расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства".

II. Задачи и функции МАК

3. В рамках осуществляемой деятельности на МАК возлагаются следующие задачи:

профессиональная аттестация экспертов-техников;

аннулирование профессиональной аттестации экспертов-техников.

4. МАК в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

разработка и утверждение контрольных заданий для профессиональной аттестации;

подготовка предложений по организации и проведению аттестации экспертов-техников;

оценка соответствия квалификации кандидатов в эксперты-техники требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

принятие решений о профессиональной аттестации экспертов-техников либо не прохождении профессиональной аттестации экспертов-техников;

принятие решений об аннулировании профессиональной аттестации экспертов-техников;

подготовка предложений по совершенствованию учебной и методической базы в области обучения и оценки знаний экспертов-техников;

обеспечение публичности результатов заседаний МАК;

рассмотрение жалоб на решения МАК, а также на деятельность экспертов-техников.

III. Состав и организация деятельности МАК

5. МАК формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов МАК.

6. Председатель МАК:

осуществляет руководство работой МАК;

назначает дату проведения МАК;

проводит заседания МАК и объявляет его результаты;

дает поручения членам МАК и секретарю, связанные с деятельностью МАК;

утверждает перечень контрольных заданий для профессиональной аттестации.

В отсутствие председателя МАК его обязанности исполняет заместитель председателя МАК.

Члены МАК:

принимают непосредственное участие в проведении аттестации;

готовят предложения по оптимизации работы МАК;

участвуют в обсуждении и принятии решений по работе МАК;

выполняют поручения председателя МАК.

Секретарь МАК:

ведет протоколы заседаний МАК;

обеспечивает работу по подготовке к заседаниям МАК;

выполняет поручения председателя МАК.

Организационно-техническое обеспечение деятельности МАК осуществляет федеральное бюджетное учреждение "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс"), которое:

осуществляет прием и регистрацию заявлений кандидатов и приложенных документов;

ведет делопроизводство МАК;

ведет сводный реестр протоколов МАК;

размещает на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о составе МАК и протоколы заседаний МАК.

7. Работа МАК осуществляется на основании планов, рассматриваемых на ее заседании и утверждаемых председателем МАК. Заседания МАК проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.

8. Заседание МАК считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов МАК. Допускается участие в заседании членов МАК в режиме видеосвязи. Решения принимаются простым большинством голосов от общего состава присутствующих на заседании членов МАК и оформляются протоколом. Допускается представление интересов члена МАК на заседании лицом, имеющим соответствующую доверенность от члена МАК, выполненную в простой письменной форме. Протокол подписывается председательствующим в трех экземплярах. Первый экземпляр протокола вместе с регистрационной карточкой направляются в Министерство юстиции Российской Федерации, второй экземпляр хранится в Министерстве транспорта Российской Федерации, третий экземпляр хранится в ФБУ "Росавтотранс" в секретариате МАК.

При равенстве голосов членов МАК голос председательствующего на заседании является решающим.

9. Заявления подаются кандидатом в ФБУ "Росавтотранс" или его филиалы. При условии наличия всех необходимых документов, предусмотренных Требованиями, ФБУ "Росавтотранс" или его филиалы в трехдневный срок направляет кандидату контрольное задание на электронную почту, указанную в заявлении, а в случае отсутствия электронной почты - на почтовый адрес.

В случае представления документов в неполном объеме или оформленных ненадлежащим образом кандидат уведомляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, а в случае отсутствия электронной почты - на почтовый адрес, об отказе в регистрации документов для рассмотрения на заседании МАК.

По письменному запросу кандидата документы возвращаются для доработки.

10. ФБУ "Росавтотранс" направляет членам МАК в пятидневный срок документы, представленные кандидатом, после получения выполненного кандидатом контрольного задания. К документам прилагается рецензия на контрольное задание, выполненная экспертом ФБУ "Росавтотранс".

11. Члены МАК не менее чем за два дня до заседания МАК представляют информацию о результатах рассмотрения документов кандидатов и контрольных заданий в секретариат МАК.

12. ФБУ "Росавтотранс" готовит сводный отчет о рассматриваемых на заседании МАК кандидатах, учитывающий мнение всех членов МАК.

13. МАК рассматривает документы кандидатов и принимает решение в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней с даты представления в ФБУ "Росавтотранс" кандидатом выполненного контрольного задания.

IV. Рассмотрение жалоб

14. Жалобы на решения МАК, а также на деятельность экспертов-техников подаются в ФБУ "Росавтотранс" или его филиалы.

15. ФБУ "Росавтотранс" в пятидневный срок направляет жалобу членам МАК.

16. Члены МАК в двухнедельный срок готовят предложения по жалобе. В случае необходимости дополнительных сведений ФБУ "Росавтотранс" в недельный срок после получения предложений по жалобе от членов МАК направляет соответствующие запросы.

17. Дополнительные сведения рассматриваются членами МАК в сроки, предусмотренные пунктами 15 и 16 данного Положения.

18. Рассмотрение жалобы на решение о непрохождении профессиональной аттестации (об аннулировании профессиональной аттестации) МАК осуществляет в срок, не превышающий 90 календарных дней, с личным участием кандидата.

19. Жалобы на деятельность экспертов-техников рассматриваются членами МАК в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, а в случаях направления дополнительных запросов, рассмотрение обращения продлевается не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.