Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О внесении изменений в Методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. № 302" (подготовлен Минздравом России 06.02.2017)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. N 302 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1835; N 41, ст. 4784; 2012, N 27, ст. 3754; 2016, N 24, ст. 3525).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.МЕДВЕДЕВ |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ г. № _____
Изменения,
которые вносятся в Методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. № 302
1. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. В соответствии с настоящей методикой определяется объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан по лицензированию (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности (далее соответственно - субвенции, переданные полномочия):».
2. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями, определяется по формуле:
где:
- | среднее количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в соответствующем субъекте Российской Федерации; |
---|---|
рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-лицензирование «Сведения об осуществлении лицензирования», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 марта 2012 г. № 103 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности». В расчете учитывается среднее количество рассмотренных заявлений в соответствующем субъекте Российской Федерации за предшествующие два года к текущему периоду. Например, для расчета ставок на 2017 год берется среднее значение рассмотренных заявлений о предоставлении лицензий за период с 2014 года по 2015 год (если расчетное значение Q < 1 принято округление до 2, далее по правилам округления чисел). | |
- | время, необходимое для осуществления рассмотрения одного заявления о предоставлении лицензии в соответствующем субъекте Российской Федерации 1 сотрудником с учетом особенностей географического расположения субъекта на территории Российской Федерации. Принято среднее время рассмотрения одного заявления о предоставлении лицензии - 8 часов. Для Республики Саха (Якутия), Красноярского края и Хабаровского края - субъектов Российской Федерации принято среднее время - 16 часов. Для Московской области, города Москвы, города Санкт-Петербурга, города Севастополь принято среднее время рассмотрения заявления о предоставлении лицензии - 6 часов; |
- | норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году х 8 рабочих часов в день). |
5. - | затраты на содержание 1 работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, определяется по формуле: где: |
- | расходы на оплату труда работников, рассчитанные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», включая налоговые начисления; |
- | расходы на оплату услуг связи; |
- | расходы на оплату коммунальных услуг и аренду помещений; |
- | командировочные расходы (суточные, проживание, транспортные расходы); |
- | расходы на обеспечение оргтехникой, расходными материалами к оргтехнике, бланки строгой отчетности и канцелярские принадлежности. |
Обзор документа
Предлагается скорректировать методику распределения субвенций на осуществление переданных регионам полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.
В частности, планируется обновить формулу расчета численности сотрудников, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями. Уточнят, как определяются затраты на содержание 1 работника органа власти региона, осуществляющего переданные полномочия.