Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 и отдельные акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минкомсвязью России 06.02.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

пункт 83 постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. N 257 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1559; N 38, ст. 4814; N 41, ст. 5206; 2014, N 29, ст. 4141; N 30, ст. 4304; N 41, ст. 5545; 2015, N 31, ст. 4701; N 47, ст. 6598; 2017, N 1, ст. 174);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 1555-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 43, ст. 5155; 2010, N 37, ст. 4786; 2012, N 2, ст. 375; 2013, N 13, ст. 1559; N 18, ст. 2274; 2014, N 21, ст. 2763);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6626; 2010, N 37, ст. 4777; 2012, N 2, ст. 375);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1506-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4777);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 1519-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4786);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 2415-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 375);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. N 658-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 18, ст. 2274);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 мая 2014 г. N 869-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 21, ст. 2763).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации от 2016 г. N

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; N 53, ст. 506), подпункт "в" пункта 15 изложить в следующей редакции:

"в) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", следующих административных процедур:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием в федеральный орган исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", орган государственного внебюджетного фонда, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи запроса о предоставлении услуги;

формирование запроса о предоставлении государственной услуги;

прием и регистрация федеральным органом исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом государственного внебюджетного фонда, предоставляющим государственную услугу, запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

оплата государственной пошлины за предоставление государственных услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение результата предоставления государственной услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

В данном разделе административного регламента также определяются действия, связанные с определением вида электронной подписи заявителя, а также проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, и с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Состав административных процедур, которые включаются в данный раздел административного регламента, определяются в соответствии с пунктом 5 Требований к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236.".

2. В Положении о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175), пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг с использованием единого портала обеспечиваются:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием в федеральный орган исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", орган государственного внебюджетного фонда, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи запроса о предоставлении услуги;

оплата государственной пошлины за предоставление государственных услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение результата предоставления государственной услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего".

3. В требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084):

а) Пункт 3 дополнить новым абзацем следующего содержания: "Включение в административный регламент предоставления услуги положений, предусматривающих возможность получения информации о сроках и порядке предоставления услуги, подачи жалобы на нарушение порядка предоставления услуги и досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа в процессе получения услуги является обязательным. Оценка качества предоставления услуги является обязательной для включения в административный регламент предоставления услуги, в отношении которых в обязательном порядке проводится оценка гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284.".

б) Подпункт "а" пункта 5 после слов "с приложением N 1" дополнить словами "и приложением N 2".

в) В пункте 12 абзац третий исключить.

г) В пункте 19:

в абзаце первом слова "по его выбору" исключить;

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания: "Заявителю обеспечивается возможность получения результата услуги в любой из указанных форм по его выбору, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

д) Пункт 22 после слов "размещения информации на" дополнить словами "едином портале,".

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 и отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Во исполнение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" Минкомсвязью России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (далее - проект Постановления Правительства Российской Федерации).

Проект Постановления Правительства Российской Федерации направлен на приведение действующего правового регулирования в соответствие Требованиям к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг (далее - Требования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236.

В частности, вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Изменения предполагают изменение перечня административных процедур, предоставление которых возможно в электронной форме.

Также проектом постановления Правительства Российской Федерации признаются утратившими силу ряд актов Правительства Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и ставших неактуальными в связи с вступлением в силу Требований.

Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 и отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.