Проект Приказа МВД России "Об утверждении Требований к содержанию и обязательным реквизитам письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию высококвалифицированного специалиста и порядка взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации при оформлении иностранному гражданину обыкновенной деловой визы" (подготовлен МВД России 03.02.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 23 статьи 132 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"*(1) - приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Требования к содержанию и обязательным реквизитам письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию высококвалифицированного специалиста (приложение N 1).
1.2. Порядок взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации при оформлении иностранному гражданину или лицу без гражданства обыкновенной деловой визы (приложение N 2).
2. Начальникам (руководителям) территориальных органов МВД России на региональном уровне организовать изучение подчиненными сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками требований настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.
3. Признать не подлежащим применению приказ ФМС России от 11 августа 2010 г. N 250 "Об утверждении Требований к содержанию и обязательным реквизитам письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию высококвалифицированного специалиста и Порядка взаимодействия Федеральной миграционной службы и дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации при оформлении иностранному гражданину обыкновенной деловой визы"*(2).
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Министр генерал полиции Российской Федерации |
В. Колокольцев |
Приложение N 1
к приказу МВД России
от N
Требования
к содержанию и обязательным реквизитам письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию высококвалифицированного специалиста
1. Письменное предложение, оформленное в простой письменной форме*(3), составляется на русском языке на фирменном бланке юридического лица, являющегося работодателем либо заказчиком работ (услуг), и должно содержать информацию о вакансии, на которую приглашается иностранный гражданин или лицо без гражданства, заявивший о себе как о высококвалифицированном специалисте*(4), а также основные условия труда и социальные гарантии.
2. Обязательным условием письменного предложения является указание следующей информации (реквизитов):
2.1. О приглашенном лице:
имя, фамилия, отчество (последнее при наличии), указанные на русском языке ив латинском написании согласно документу, удостоверяющему личность высококвалифицированного специалиста;
дата рождения;
пол;
гражданство (если имеется);
серия и номер документа, удостоверяющего личность.
2.2. О приглашающей стороне:
полное наименование юридического лица, являющегося работодателем или заказчиком работ (услуг);
юридический и фактический адрес юридического лица;
индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП);
основной государственный регистрационный номер о создании юридического лица (ОГРН);
сведения о регистрации иностранной организации в стране инкорпорации*(5).
2.3. Предполагаемые дату въезда высококвалифицированного специалиста и адрес пребывания на территории Российской Федерации с указанием конкретного населенного пункта.
3. Письменное предложение подписывается руководителем юридического лица либо лицом, его замещающим, и заверяется печатью юридического лица (при наличии печати).
Приложение N 2
к приказу МВД России
от N
Порядок
взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации при оформлении иностранному гражданину или лицу без гражданства обыкновенной деловой визы
1. Взаимодействие уполномоченного подразделения МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне*(6) с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации осуществляется в целях обмена информацией при оформлении иностранному гражданину или лицу без гражданства, заявившему о себе как о высококвалифицированном специалисте*(7), однократной*(8) обыкновенной деловой визы.
2. Однократная обыкновенная деловая виза выдается дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации высококвалифицированному специалисту, сведения о котором размещены на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на основании письменного предложения, направленного высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг) в целях проведения с ним переговоров и заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
3. В рамках информационного взаимодействия и осуществления проверки работодателя или заказчика работ (услуг), представившего высококвалифицированному специалисту, письменное предложение, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации направляют информацию в подразделение по вопросам миграции на региональном уровне по месту нахождения работодателя или заказчика работ (услуг) посредством электронной или факсимильной связи в виде копий письменных предложений не позднее 3 рабочих дней с момента обращения высококвалифицированного специалиста.
4. Подразделение по вопросам миграции на региональном уровне в течение 3 рабочих дней с даты поступления копии письменного предложения проводит проверку соблюдения условий, установленных пунктом 5 статьи 132 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"*(9), и информирует дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации о результатах.
5. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации используют поступившую из подразделения по вопросам миграции на региональном уровне информацию при принятии решения о выдаче высококвалифицированному специалисту однократной обыкновенной деловой визы.
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29, 50;N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318, 2321; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7043, 7061; N 50, ст.7342, 7352;2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6396, 6397; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7640, 7645; 2013, N 19, ст. 2309, 2310; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3470, 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; N 52, ст.6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, N 16,ст. 1828, 1830, 1831; N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N30, ст. 4231, 4233; N 48, ст. 6638, 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 61, 72; N 10, ст.1426; N 14, ст. 2016; N 21, ст. 2984; N 27, ст. 3951, 3990, 3993; N 29, ст. 4339, 4356; N 48, 6709; 2016, N 1, ст. 58, 85, 86; N 18, ст. 2505; N 27, ст. 4238.
*(2) Зарегистрирован в Минюсте России 2 сентября 2010 года, регистрационный N 18340.
*(3) Далее - "письменное предложение".
*(4) Далее - "высококвалифицированный специалист".
*(5) Указанные сведения являются обязательными для филиалов (представительств) иностранных юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в Российской Федерации.
*(6) Далее - "подразделения по вопросам миграции на региональном уровне".
*(7) Далее - "высококвалифицированный специалист".
*(8) В соответствии с пунктом 29(1) постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы". Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2329; 2007, N 41, ст. 4903; 2009, N 1, ст. 148; N 20, ст. 2462; 2010, N 10, ст. 1086; N 17, ст. 2101; N 34, ст. 4478; N 43, ст. 5509; 2011, N 10, ст. 1409; N 37, ст. 5244; 2014, N 32, ст. 4492; 2015, N 1, ст. 262; 2016, N 43, ст. 6022.
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29, 50;N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318, 2321; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7043, 7061; N 50, ст.7342, 7352;2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6396, 6397; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7640, 7645; 2013, N 19, ст. 2309, 2310; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3470, 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; N 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, N 16,ст. 1828, 1830, 1831; N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N 30, ст. 4231, 4233; N 48, ст. 6638, 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 61, 72; N 10, ст. 1426; N 14, ст. 2016; N 21, ст. 2984; N 27, ст. 3951, 3990, 3993; N 29, ст. 4339, 4356; N 48, 6709; 2016, N 1, ст. 58, 85, 86; N18, ст.2505; N 27, ст. 4238.
Обзор документа
ФМС России была упразднена, а ее функции и полномочия переданы МВД России. В связи с этим планируется заново утвердить требования к содержанию и обязательным реквизитам письменного предложения о въезде в нашу страну высококвалифицированного специалиста.
Определяется порядок взаимодействия МВД России и дипломатического представительства или консульского учреждения при оформлении иностранцу или апатриду обыкновенной деловой визы. В процедуре участвуют подразделения Министерства по вопросам миграции.
Закрепляется, что печать на приглашении проставляется при ее наличии.
Приказ ФМС России по данным вопросам признается не подлежащим применению.