Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 244н "О Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (подготовлен Минфином России 03.02.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 244н "О Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 января 2017 г., регистрационный номер 45370)
Министр | А.Г. Силуанов |
Утверждены
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от ______________ № ________
Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 244н «О Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
1. В приказе Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 244н «О Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 января 2017 г., регистрационный номер 45370) (далее - приказ):
1) пункт 1 дополнить словами «(далее - Порядок)»;
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Положения, предусмотренные абзацем седьмым пункта 7 Порядка, вступают в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период до 2018 и 2019 годов», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016г. № 1552, устанавливающего нераспространение требований об осуществлении операций на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, на средства, являющиеся источником финансового обеспечения обязательств организаций кинематографии, осуществляющих деятельность в сфере кинематографии, некоммерческой организации, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, и популяризация национальных кинофильмов в Российской Федерации, получаемые указанными организациями на основании договоров (соглашений) о предоставлении субсидий.».
2. В Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», утвержденном приказом:
1) в пункте 7 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«оплаты обязательств организаций кинематографии, осуществляющих деятельность в сфере кинематографии, некоммерческой организации, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, и популяризация национальных кинофильмов в Российской Федерации, при условии представления документа с указанием суммы целевых средств, подлежащей перечислению на счета, открытые в банке данным организациям, и направлений расходования целевых средств, соответствующих цели, определенной при предоставлении целевых средств, согласованных с соответствующим получателем средств федерального бюджета (далее - соответственно - организации кинематографии, документ на перечисление целевых средств);»;
2) после пункта 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. При санкционировании целевых расходов организаций кинематографии, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе, остатки субсидии, на суммы которых согласно решению соответствующего получателя средств федерального бюджета подтверждена в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке потребность в направлении их на цели, ранее установленные условиями их предоставления (иные цели) (далее - остатки субсидии) орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленного указанными организациями платежного поручения с учетом положений пункта 7 настоящего Порядка по следующим направлениям:
а) непревышение суммы, указанной в платежном поручении, над суммой остатка средств на открытом организации кинематографии соответствующем лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса;
б) наличие в платежном поручении уникального четырехзначного цифрового аналитического кода целевых средств «0820», а также текстового указания направления расходования целевых средств и суммы планируемых выплат, соответствующих указанным в документе на перечисление целевых средств;
в) наличие в платежном поручении реквизитов (номер, дата) договора (соглашения), контракта, договора, соглашения (при наличии);
г) наличие в реквизите «Код» платежного поручения (в случае перечисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - в реквизите «Назначение платежа» платежного поручения) идентификатора государственного контракта, контракта учреждения, договора (соглашения).»;
3) в пункте 8 после слов «Санкционирование целевых расходов дополнить словами «(за исключением санкционирования целевых расходов организаций кинематографии, источником финансового обеспечения которых является субсидия)»;
4) после пункта 17 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1. При санкционировании целевых расходов организаций кинематографии, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, орган Федерального казначейства дополнительно к направлениям, указанным в подпунктах «а»-«г» пункта 7.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку по следующим направлениям:
а) соответствие текстового назначения платежа платежного поручения направлению расходования целевых средств, указанному в Сведениях и в документе на перечисление целевых средств;
б) непревышение суммы, указанной в платежном поручении, над суммой остатка субсидии, указанной в Сведениях по коду целевых средств «820», с учетом ранее произведенных расходов по данному коду целевых средств;
в) соответствие указанных в платежном поручении реквизитов (номер, дата) договора (соглашения), контракта, договора, соглашения Сведениям;
г) наличие в реквизите «Код» платежного поручения (в случае перечисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - в реквизите «Назначение платежа» платежного поручения) идентификатора и соответствие его идентификатору, указанному в Сведениях.»;
5) в пункте 27 слова «пунктами 7, 15 - 17, 19 настоящего Порядка» заменить словами «пунктами 7, 7.1, 15 - 17, 17.1, 19 настоящего Порядка»;
6) в пункте 29 слова «пунктами 7, 15 - 17 настоящего Порядка» заменить словами «пунктами 7, 7.1, 15 - 17, 17.1 настоящего Порядка».
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в российской валюте.
Так, предусматривается возможность принимать к исполнению платежные документы организаций кинематографии на перечисление целевых средств с лицевого счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на расчетный счет этой организации, открытый ей в кредитной организации, в объеме, документально определенном Минкультуры России, без предоставления юрлицом дополнительных документов, подтверждающих возникновение обязательств, которые необходимо оплатить.