Доработанный текст проекта Приказа Министерства экономического развития РФ "О содержании и форме представления отчетности об осуществлении переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 20 июля 2009 г. N 283" (подготовлен Минэкономразвития России 17.01.2017)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, эN 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, эст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, эст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, эст. 3998; N 53, ст. 7615, 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418, N 24, ст. 3369; эN 29, ст. 4342, ст. 4351; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 25; N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3890), во исполнение постановления Правительства Российской Федерации эот 9 декабря 2008 г. N 934 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление отдельных полномочий при реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5961) приказываю:
1. Установить, что отчетность об осуществлении переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по управлению эи распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, представляемая эв Министерство экономического развития Российской Федерации, должна содержать следующие сведения:
наименование полномочия, переданного субъекту Российской Федерации, наименования и реквизиты документов, подтверждающих его осуществление;
планируемый срок реализации полномочия, переданного субъекту Российской Федерации.
В случае если осуществление переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий допускается только при выполнении условий, установленных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", в отчетности должны быть отражены также сведения эо выполнении таких условий.
2. Установить, что отчетность, указанная в пункте 1 настоящего Приказа, представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, ежеквартально до 30-го числа последнего месяца квартала в бумажном виде и на электронном носителе по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Приказу.
3. Внести изменения в приказ Минэкономразвития России эот 22 декабря 2014 г. N 822 "О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России" (зарегистрирован в Минюсте России 20 февраля 2015 г. N 36122) согласно приложению N 3.
4. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 20 июля 2009 г. N 283 "О содержании и форме представления отчетности эоб осуществлении переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися эв федеральной собственности" (зарегистрирован в Минюсте России э21 августа 2009 г. N 14586).
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить эна заместителя Министра - руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Абрамченко В.В.
Врио Министра | Е.И. Елин |
Приложение № 1
к приказу Минэкономразвития России
от «___» _________ 2016 г. № ______
Форма
Отчетность
об осуществлении переданных Российской Федерацией субъекту Российской Федерации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, осуществление которых не требует выполнения условий, указанных в части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
об осуществлении органом государственной власти ___________________________________________ переданных ему (наименование субъекта Российской Федерации)
Российской Федерацией в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации (протокол от ___________ № ______), полномочий по управлению и распоряжению земельным участком, иным объектом недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, из земель _________________________, с кадастровым номером _____________________,
(категория земель)
расположенным по адресу: _______________________, площадью ______ кв. м,
в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (в кадастровой выписке земельного участка, в схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории или в утвержденном проекте межевания территории), переданного для ____________________________________________________________________.
(цель в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации)
N п/п | Наименование полномочия, переданного Российской Федерацией органу государственной власти субъекта Российской Федерации | Планируемый срок реализации полномочия | Наименования и реквизиты документов, подтверждающих осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, прилагаемой к решению Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, и образование земельных участков из находящихся в федеральной собственности земельных участков в соответствии с такой схемой либо утвержденным проектом межевания территории | ||
2. | Принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям, государственным академиям наук, государственными учреждениями, входящими в структуру Российской академии наук | ||
3. | Изъятие объектов недвижимого имущества, другого имущества, которые закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, государственными академиями наук, государственными учреждениями, входящими в структуру Российской академии наук | ||
4. | Досрочное расторжение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, отказ от договоров аренды, заключенных на неопределенный срок, в отношении земельных участков, которые предоставлены федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям, государственным академиям наук, государственными учреждениями, входящими в структуру Российской академии наук | ||
5. | Досрочное расторжение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, отказ от договоров аренды, заключенных на неопределенный срок, в отношении объектов недвижимого имущества, другого имущества, которые закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, государственными академиями наук, государственными учреждениями, входящими в структуру Российской академии наук | ||
6. | Снос объектов недвижимого имущества | ||
7. | Предоставление права ограниченного пользования (сервитута) земельными участками в порядке и на условиях, которые установлены гражданским законодательством и земельным законодательством |
Приложение № 2
к приказу Минэкономразвития России
от «___» _________ 2016 г. № ______
Форма
Отчетность
об осуществлении переданных Российской Федерацией субъекту Российской Федерации полномочий по управлению и распорянию земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, осуществление которых требует выполнения условий, указанных в части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
об осуществлении органом государственной власти __________________________________________переданных ему Российской (наименование субъекта Российской Федерации)
Федерацией в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации (протокол от __________ № ________), полномочий по управлению и распоряжению земельным участком, иным объектом недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, из земель _______________________, с кадастровым номером _______________________,
(категория земель)
расположенным по адресу: _________________________, площадью ____ кв. м,
в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (в кадастровой выписке земельного участка, в схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории или в утвержденном проекте межевания территории), переданного для _________________________________________________________________,
(цель в соответствии с решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации)
в отношении которого утверждены:
схема планирования муниципального района (если земельный участок
расположен на межселенной территории) или генеральный план поселения
(городского округа) (если земельный участок расположен на территории
городского округа, поселения) ________________________________________;
(наименование и реквизиты документа)
правила землепользования и застройки _________________________________;
(наименование и реквизиты документа)
программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования, в границах которого расположен земельный
участок ____________________________________________________________.
(наименование и реквизиты документов)
№ п/п | Наименование полномочия, переданного Российской Федерацией органу государственной власти субъекта Российской Федерации | Планируемый срок реализации полномочия | Наименования и реквизиты документов, подтверждающих осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Предоставление земельных участков для жилищного строительства в собственность, аренду или безвозмездное пользование в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением комплексного освоения территории | ||
2. | Предоставление земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности, в безвозмездное пользование лицу, с которыми заключен государственный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости | ||
3. | Предоставление земельных участков для создания парков, промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, размещения объектов инфраструктуры в собственность, аренду или безвозмездное пользование в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации | ||
4. | Предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, в безвозмездное пользование жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с федеральными законами, а также жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии со статьей 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Закон № 161-ФЗ) для строительства многоквартирных домов | ||
5. | Предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, в безвозмездное пользование жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии со статьей 16.5 Закона № 161-ФЗ, для строительства жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) | ||
6. | Предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также иным лицам для обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с предусмотренными проектами планировки территории в границах этих земельных участков параметрами планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития данной территории (за исключением земельных участков, указанных в пункте 7.5 части 1 статьи 13 Закона № 161-ФЗ) | ||
7. | Предоставление в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, земельных участков для строительства объектов недвижимого имущества, не указанных в пункте 7.4 части 1 статьи 13 Закона № 161-ФЗ, но предусмотренных документацией по планировке территории, в границах земельных участков, указанных в пункте 7.4части 1 статьи 13 Закона № 161-ФЗ (после предоставления всех земельных участков, образованных в соответствии с документацией по планировке территории и предназначенных для передачи гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства) | ||
8. | Продажа объектов недвижимого имущества одновременно с земельными участками, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества, на аукционе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации для отчуждения на аукционе находящихся в государственной собственности земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, с учетом ограничений, установленных статьей 14 Закона № 161-ФЗ |
Обзор документа
Планируется утвердить новые формы отчетности о реализации переданных региону полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности. Доработан соответствующий проект приказа.
В отчетности необходимо будет указывать название переданного полномочия, наименования и реквизиты документов, подтверждающих его осуществление, а также планируемый срок реализации.
Отчетность предлагается передавать в Минэкономразвития России ежеквартально до 30 числа последнего месяца в бумажном и электронном виде.